在全县创建文明卫生县城工作动员大会上的讲话范例
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同志们:
今天召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会,主要任务是,认真贯彻市委、市政府创“三城”工作会议精神,安排部署我县创建文明卫生县城工作,动员全县上下齐心协力,真抓实干,加大工作力度,争取今年年底把我县创建成为全市卫生县城、文明县城。刚才,王县长对我县创建“双城”工作作了全面的安排部署,我完全同意,希望各单位认真贯彻,切实抓好落实。下面我再强调三个问题:
第一、思想认识要到位
当前,全市上下已掀起了创“三城”工作热潮,按照市委、市政府的统一部署,结合我们通许县的实际,县委、县政府作出创建市级卫生县城和文明县城的决定,这既是我们贯彻落实市委、市政府工作部署的迫切需要,也是进一步加快我县城镇化进程,优化发展环境,推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来,我县城建城管工作坚持“规划、规模、规范”并举的工作方针,加大投入,强化管理,城镇面貌有了明显改善,县城城市框架进一步拉大,提高了城市品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时,我们也应清醒地看到,目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节,城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距,城镇居民的城市意识、文明意识还比较淡薄,特别是城镇建设与管理等方面的差距还很大,我们必须从优化发展环境、加快通许发展的高度,从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度,从实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“双城”工作的重要意义。
(一)开展创“双城”工作是优化发展环境,加快通许发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城市的建设状况如何,是一个地区对外开放的名片。县委九次全会提出了围绕“三个增收”,加快“三化”进程,实现全面建设小康社会的宏伟目标。其中加快城镇化步伐是全面建设小康社会的重要途径,因此,我们必须进一步理清城建工作思路,加快城市建设步伐,通过开展创“双城”工作,促进良好的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境和生态环境的形成,把一个开放的通许、文明的通许、发展的通许展现在世人面前。当前,各县在创建工作中明争暗赛,力度很大。我们通许县在这项工作中决不能甘当落后,决不能拖全市的后腿,全县上下要以此为动力,把创“双城”工作作为提升社会文明程度、促进通许发展的重要载体,全面提高市民素质和城市文明程度,加快城镇化进程,进一步增强经济发展的竞争力和支撑力,推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。
(二)开展创“双城”工作是坚持科学发展观,实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会,就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步,经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康,单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观,全面建设小康社会,要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置,不仅要满足人民群众日益增长的物质需求,还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创“双城”活动是落实科学发展观,推动我县三个文明共同进步的有效载体,是促进通许经济社会协调发展的战略举措,是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信,随着创“双城”工作的健康深入开展,必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶,全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。
(三)开展创“双城”工作是实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公,执政为民,以人为本,促进人的全面发展,是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来,我们狠抓了县城绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作,举办了丰富多彩的周末文化广场活动和节日群众性文艺活动,丰富了群众的精神文化生活,受到了人民群众的普遍欢迎。创“双城”活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展,又符合全县人民的要求和愿望。实践证明,精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发,切实解决群众迫切需要解决的实际问题,才能赢得群众的真心拥护和广泛参与,才能把广大群众的利益维护好、实现好,把立党为公、执政为民的要求落实好。
第二、工作重点要明确
我县开展的创“双城”活动,要以县城为中心,以城镇基础设施建设为重点,以提高居民文明素质和社会文明程度为核心,以管理体制创新为手段,统筹兼顾,重点突破,软硬并重,标本兼治,经过2—3年的努力,在经济持续快速健康发展的同时,使城镇基础设施建设提高到一个新水平,居民居住条件明显改善,社会文明程度和居民素质显著提高,为加快通许发展打下坚实的基础。
(一)狠抓县城基础设施建设,完善城市服务功能。近年来,我县城市建设和管理步伐明显加快。特别是滨河公园、人民体育场、人民广场、人民路、迎宾路、北环路建成以后,使我们的城市品位得到进一步提升;由于我们加强了城市管理,市容市貌和居民居住环境也得到了较大改善。但是,由于我县城市建设历史欠帐较多,再加上财政困难,城镇建设的投入跟不上,一些该修的路没钱修,一些该配套的设施没钱建,城市硬件建设和服务功能同创“双城”的目标还有一定差距,特别是在供排水设施、垃圾处理、水冲式厕所、新增绿化面积等方面差距较大。我们要通过创“双城”工作的开展,进一步加大对城市建设的投入力度,按照创“双城”的标准,高质量地建设一批基础设施和公益设施。为加强城市基础设施建设工作,对各项重点项目、重点工程由县级领导挂帅,分别成立工程建设指挥部,资金落实的要加快进度,资金尚未落实的要积极争取资金,能推向市场的要广泛招商引资,迅速掀起城市基础设施建设的热潮。要树立全方位对外开放的观念,以开放带动城镇化进程,千方百计使资源升值,实现资源效益最大化。要进一步确立经营城市的理念,加大经营城市的力度,拓宽经营城市的范围,多渠道筹集城市建设资金,经营城市的收入要全部用于城市基础设施建设,不断拉大城市框架,提升城市功能。
(二)进一步深化改革,加强城市管理。城市建设是三分建七分管。目前我县城市建设已取得了一定的成果,但是管理工作严重滞后,脏、乱、差的问题长期得不到解决,严重影响了县城的整体形象。所以,必须进一步深化改革,理顺体制,创新机制,健全城市管理的各项规章制度,使整个城市管理有章可循、有法可依。今年我县的城建和城管部门分设工作已经完成,城管办要切实发挥好职能作用。在城市管理中要反对好人主义和一般化号召,要高标准、严要求,奖罚分明。这次会议后,对县城公共场所的管理,市场秩序、交通秩序的管理,社会治安综合治理,公共卫生管理等都要按照创“双城”的要求,各有关部门各司其职,各尽其责,密切配合,集中行动,进行大力度的整治,并建立起长效机制,彻底改变县城脏乱差的局面。
(三)加强宣传教育,大力提高市民文明素质。市民素质的高低是城市文明程度的重要标志。没有文明的市民,就没有文明的城市。从一定意义上讲,创“双城”的过程,就是提高市民素质的过程,就是促进人的全面发展的过程。要继续抓好城镇居民教育,大力加强思想道德建设,重点抓好两个方面工作:一是打造诚信通许,深化全社会的诚信教育;二是移风易俗,破除婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。要继续深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”和 “三讲一树”活动,增强人民群众的文明意识、卫生意识和科学意识,倡导文明健康的生活方式和社会风尚,不断提高全民的城市意识和文明素质。
(四)推动创“双城”工作向乡镇延伸,加强重点镇的建设管理。城镇是工业化的载体、现代经济的龙头。把城镇建设、管理好,对加快县域经济发展具有重要作用。希望县直各部门要加强对小城镇规划建设的指导。各乡镇要从实际出发,大力开展文明村镇的创建工作,着力提高软硬件水平,提高居民素质和社会文明程度,使其在县域经济发展中更好地发挥龙头带动作用。
第三、保障措施要有力
在开展创“双城”工作中,我们一定要从通许的实际出发,制定创建目标,确定创建任务。工作中既要积极进取、尽力而为,又要尊重规律、珍惜民力,坚决反对借创建之名搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”。提倡干事,反对做秀。创“双城”工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与,必须把党政各部门、社会各方面的优势充分发挥出来,把一切力量聚集起来,形成创建合力。为了保证创“双城”工作的顺利进行,全县上下要做到四个到位:一是组织领导要到位。这次开展创“双城”活动,县委、县政府十分重视,成立了高规格的指挥部,并成立了指挥部办公室,负责日常工作。各乡镇、各单位也要成立相应机构,切实加强对创“双城”工作的领导,确保各项创建任务的落实。二是责任落实要到位。各部门、各单位要严格按照城市创建重点工作目标任务分解书的要求,对照创建标准,切实履行职责。要将目标任务细化分解落实到本单位的责任领导、责任部门和责任人身上,做到人人头上有要求,个个肩上有责任。需要几个部门合力完成的任务,要加强沟通、主动配合、共同努力。三是宣传发动要到位。新闻媒体要大力宣传创建活动的重要意义和先进典型,对存在问题多的单位和个人要有选择地予以曝光。要通过强势宣传引导,进一步把全县的力量动员起来,把人心凝聚起来,把资源有效地利用起来,形成人人参与、共同努力的良好创建氛围。四是督查考核要到位。各创建领导小组和办公室,要加大对创“双城”工作各责任单位的督查力度。每月通报一次工作进度,好的表彰奖励,差的通报批评、追究责任,并将督查情况与年度综合考评、公务员考核以及奖惩挂钩。
同志们,要在年底前实现创“双城”目标任务,时间紧,任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,以求真务实的工作作风,以迎难而上、敢打硬仗的精神状态,万众一心,众志成城,真抓实干,奋力拼搏,全力打好这场攻坚战,确保我县创“双城”工作取得圆满成功。
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