公司“三严三实”专题教育党课报告提纲
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公司“三严三实”专题教育党课报告提纲
同志们:
5月13日,中国电建集团暨股份公司“三严三实”专题教育动员部署暨专题党课视频报告会在北京召开。会议由集团暨股份公司董事长、党委副书记晏xx主持,集团公司党委副书记、纪委书记陈xx代表集团公司党委对集团公司开展“三严三实”专题教育作了部署和安排,集团暨股份公司党委书记马xx作了题为《自觉践行“三严三实”,奋力推动改革发展》的专题党课。
会后,公司党委认真贯彻落实集团公司党委的决策部署,迅速研究和制定了公司开展“三严三实”专题教育方案,编制了“三严三实”专题教育工作计划。昨天下午集团公司又组织安排了中央党史研究室李忠杰主任进行了“四个全面”战略布局的专题辅导。刚才科选书记对公司开展“三严三实”专题教育工作作了部署和安排。根据专题教育安排,利用这个机会,我从“三严三实”理论形成过程和现实意义,“三严三实”思想内涵和精神实质,不严不实的具体危害和现实表现,落实“三严三实”的实践要求,公司如何贯彻“三严三实”工作等五个方面和大家一起来学习、交流,以便于我们更好的开展好“三严三实”专题教育工作。
一、“三严三实”的形成过程和现实意义
党的十八大以来,xx多次在不同场合强调党员干部特别是各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”虽然只有短短6句话24个字,言简意赅,但却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
xx年3月9日,全国“两会”期间,总书记在参加安徽代表团审议时首次提出“三严三实”具体要求。要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。xx年3月18日,总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调,作风问题本质上是党性问题。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。要实实在在做人做事,做到“三严三实”,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞“假大空”。xx年10月8日,总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出,党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事,并一再强调“三严三实”,这是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。xx年1月21日,总书记在视察驻昆明部队时指出,要深化党的创新理论武装,扎实抓好团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿,持之以恒改作风正风气,确保部队坚决听党指挥,确保部队高度集中统一和纯洁巩固。xx年2月16日,总书记在视察驻西安部队时指出,当前,国防和军队建设目标任务已经明确,关键在抓好落实,抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要强化使命担当,践行“三严三实”要求,在实现强军目标中发挥模范带头作用。要带头坚定理想信念,带头真抓实干,带头廉洁自律,带头维护军政军民团结。xx年4月21日,中共中央政治局常委、中央书记处书记xx在中央”三严三实“专题教育工作座谈会上强调,“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
“三严三实”是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括,是新形势下全面从严治党要求的高度凝练,也是实施“四个全面”战略布局的重要保证。对企业而言,深入开展“三严三实”专题教育,对于进一步加强作风建设,打造高素质干部队伍,营造风清气正的发展环境,实现公司转型升级和科学发展具有重大而深远的意义。
“三严三实”是落实总书记重要讲话要求,全面从严治党要求的重要举措。党的十八大以来,面对世情、国情、党情的深刻变化,xx发表了一系列重要讲话,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,对国家、对民族、对人民的强烈担当,也反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。开展“三严三实”专题教育,就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神,更好地掌握讲话的核心要义和精神实质,做到知之深、信之笃、行之实,做到习总书记强调的对党忠诚、个人干净、敢于担当。就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实,加快形成全面从严治党新常态。
“三严三实”是深化群众路线教育实践活动,持续推进作风建设的具体行动。开展群众路线教育实践活动以来,广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与,社会各界充分认可、高度赞扬。但是也要清醒看到,作风建设正处在一个节骨眼上,“四风”得到遏制、作风有所好转、但树倒根还在,藕断丝还连,“不能”、“不想”的问题还未真正解决,顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现,发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。现在,广大干部职工最担心的问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”专题教育,就是牢固树立作风建设永远在路上的思想,在巩固、拓展、深化教育的实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,始终保持清醒认识,保持坚定自觉,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。
“三严三实”是从严管理广大干部,打造高素质干部队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,为加强队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。今年,公司及时修订和完善了公司干部管理办法,改进了干部公开选拔、竞聘上岗和组织考察相结合的选人方式,组织对部分二级单位的主要行政领导、公司总部副处级以上人员进行了公开竞聘,把那些肯干事、会干事、干成事、干好事的干部放到重要岗位上,人尽其才、才尽其用。及时研究制定了领导干部岗位交流执行办法,促进了重要岗位、总部和二级单位、不同业务板块之间的干部交流。并加强了对领导干部的教育培训工作,解决了重复培训和多年不训的问题,提高了干部队伍的整体素质。但面对改革发展的新形势和党长期执政的新考验,我们还必须对照“三严三实”要求,进一步落实好干部标准,提高选人用人公信度,着力打造高素质的干部队伍,为推动公司转型发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
“三严三实”是建设具有较强竞争力的质量效益型一流企业的迫切需要。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。我们要实现建设具有较强竞争力的质量效益型一流企业的目标,必须紧紧依靠广大领导干部,充分调动公司上下的积极性、主动性、创造性,使广大干部特别是领导干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把全公司紧紧凝聚在一起,把严和实体现在稳增长、促改革、调结构的各项工作和具体成效上,抓紧每一天、干好每一年,抢抓新机遇、谋求新发展,为实现建设具有较强竞争力的质量效益型一流企业目标而努力奋斗。
二、“三严三实”的精神实质和时代内涵
“三严三实”就是指“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
“三严三实”是习总书记对党员干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,“三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。严以修身、严以用权、严以律己是基础和根本,谋事要实、创业要实、做人要实是目标和核心。“三严三实”融会贯通了中国传统文化、共产党人的优良传统,直指做人为政的根本,切中干事创业的要领,内涵丰富、思想深邃,是对新时期党的作风建设的新要求,我们可以从以下几个方面来理解和把握。
“三严三实”根植于中华民族优秀的传统文化。“三严三实” 强调“严以修身”、“做人要实”,这是做人、做事、为官之本,有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴,与中华优秀传统文化一脉相承。古人在修身、用权、律己方面都不乏真知灼见,“君子为政之道,以修身为本”,“修身齐家治国平天下”,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平,修身摆在了第一位;古人论为官,既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”,也有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”,“君子求诸己”、“持身要严”,说的都是常怀律己之心,治人者必先自治,律人者必先律己。总书记指出,每一位领导干部都应该以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”,始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。党员干部情操的高低,直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样,党的作风建设才能由制度上升为准则,最终升华成为价值观人人信仰和遵守。
“三严三实”蕴含了马克思主义哲学的辩证统一。“三严三实”体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观。“三严三实”着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”是内在要求,指向主观世界的改造,蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“实”是行为取向,指向客观世界的改造,蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“严”与“实”是尊重客观规律的一体两面,终将殊途同归。我们共产党人是尊重客观规律、按照客观规律办事情的。严之要义,在重人伦、讲道德、敬法度、守规则。实之要义,在于人们的思想认识要反映客观实际,揭示事物的本质和发展规律,并且使自己的行动符合客观规律的要求,符合社会普遍的愿望。因此,“严”与“实”正是从不同侧面和维度,揭示了正视客观规律、尊重客观规律、遵从客观规律的属性和功用,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。
“三严三实”是对党的作风建设理论的传承与创新。中国共产党从成立之时的50多名党员发展到今天的8000多万党员。世界上没有一个政党、历史上也不曾有过一个政党,有这么宏大的规模,这么强大的号召力、凝聚力和战斗力。为什么呢,因为共产党自成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。诚如毛泽东同志所言:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’”。我们党始终坚持党要管党、从严治党的方针,党才能由小到大、由弱到强,才能战胜一个又一个艰难险阻,不断从胜利走向新的胜利。从毛泽东同志的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风,到邓小平同志把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度,到xx同志提出“治国必先治党,治党务必从严”、“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系”,到xx同志提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,到xx同志颁布“八项规定”,重拳整治“四风”,提出“三严三实”,所以说“三严三实”是党的作风建设理论与实践发展的必然结果,是对党的作风建设理论的传承与创新。
“三严三实”阐明了领导干部应有的公仆情怀。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期领导干部应有的公仆情怀。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,搞清楚了往哪里走、怎么走,才能走得对、走得正、走得稳。从xx“点赞”过的好党员、好干部中,我们可以发现:无论是焦裕禄还是孔繁森,无论是杨善洲还是郭明义,他们固然级别不高,但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干,是“三严三实”的典型代表。党员干部就要以他们为标杆,一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦,一步一步脚印地实干党的事业,努力在推动全面深化改革中,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
“三严三实”体现了现代政党的执政要求。从全世界范围来看,在全球化、信息化时代,如何把握对党的政治纪律的操守程度,对于大多数国家主流政党来讲,都是一个棘手难题,考验执政党的意志、政治艺术特别是驾驭能力。处理得当,党就能披荆斩棘,走向兴旺发达;如处置失当,则可能影响党的团结统一,导致严重后果。苏联共产党在有20万党员时顺利建国,有200万党员时成功卫国,有xx万党员时却亡党亡国,可悲的是在亡党亡国时xx万党员无动于衷,无人走上街头,无人发声抗争。主要原因之一是腐败蔓延,党纪涣散,干部群众离心离德。纵观历史,腐败导致帝国的崩溃,王朝的覆灭,执政党下台的例子举不胜举。因此,执政党的反腐败决心和反腐败举措,不仅关系到民心向背和政党命运,还直接决定了国家反腐败事业的兴衰成败。在当今法治时代,实现依法用权和加强纪律制约成为政党政治并行不悖的发展趋势。作为执政党一员、执政党的干部,必须要有坚定的信念,坚决与中央保持一致,主动抵制不良思潮的侵蚀。
总结概况起来,“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很强的针对性和指导性。“三严三实”第一次由人及事及权,把做人做官做事作为一个整体提出;第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向;第一次把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度,既针对道德问题,又针砭为政时弊,是对党的作风建设要求新的科学概括,是加强作风建设的新启程、再出发,是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,推动实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。公司广大党员领导干部要深刻理解“三严三实”的精神实质,把“三严三实”要求作为加强自身建设的基本准则和目标追求,作为检验党性修养和工作成果的一把尺子,作为检验自己个人行为的一面镜子,对照反思、深刻自省、防微杜渐。
三、不严不实的具体表现和现实危害
“三严三实”专题教育,是一项要融入经常性学习、日常性事务中的根本性、基础性、长远性建设工作,强调的是坚持问题导向,着力解决的是“不严不实”的突出问题。应该说,党的群众路线教育实践活动之后,公司领导干部作风有了明显转变,“风清气正”已经从纸面逐渐走入了现实,但滋生腐败的土壤还在,“无视”纪律、违反规矩的现象依然存在。
一是党性观念不强。尽管公司大多数领导干部可以做到严守党的纪律,自觉同党中央保持一致,但在一定程度上也存在执纪不严、失之于宽、失之于软的问题,主要表现在个别领导干部对少数组织纪律观念淡薄的同志所发表的不当言论,或是对个别同志作风漂浮、不干事、不担责现象,出于讲面子、讲人情,存在不去管、不愿管的现象。有的干部认为共产主义理想太遥远,不要太认真、太执着,过好自己的日子才最现实,在党不为党,在党不信党,理想信仰动摇;有的干部信念迷失,不信真理信金钱;有的干部修身不严,不学政治理论、不读经典著作;有的干部在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题面前态度模糊,立场不坚定等现象。党、最早是户籍单位,五户一邻、五邻一里,一党500户左右。政党是有组织有纪律有统一政治目标与统一的行动纲领的政治组织,党性观念强不强就体现在能否坚定认同政党的政治理念、政治目标,能自觉遵守纪律,执行党的决议。一些敌对势力在搞颜色革命时也首先从摧毁信仰、理念入手。
二是不能慎用手中权力。个别单位“一把手”习惯个人说了算,缺乏民主意识和主动接受监督意识,不遵守制度规定,搞家长制、一言堂。存在着违反“三重一大”决策制度和任职回避制度,违反财经纪律私设“小金库”,租赁亲属设备从事营利性活动等行为。去年,大家都清楚,公司内部发生的个别领导干部贪污受贿违法违纪案件和违反中央八项规定的案件就是典型的反面案例,教训极其深刻。还有通过开展群众路线教育实践活动和国务院国资委巡视反馈意见,我们通过自查,发现我们公司内部也不同程度存在各方面问题,希望我们各级领导干部认真思考,从中吸取教训,从严要求自己,严格按章办事,把权力关进制度的笼子里。单位组织要考虑依法、依规、依纪设制权力、监督行权、考核执行,干部也要合理授权,民主决策、主动接受监督、对单位好,对自己好。
三是调研不够,对单位长期发展思考不足。有的干部不坚持科学发展,急功近利,只顾眼前,不顾长远,只看本年的经营指标,只求本届的显性业绩;有的干部政绩观不正确,不能一张蓝图干到底,战略不明,思路不清;有的干部盲目铺摊子、上项目,可行性调研不够,成本意识不强,违反规律追求速度规模;有的干部回避问题,报喜不报忧。
四是虚于表面,不能老实做人,踏实干事。有的干部阳奉阴违,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套;有的干部一事当前,首先考虑个人得失,考虑组织和工作少;有的干部在下基层对所存在问题未能做到深入调查研究的情况下,就发号施令、盲目指挥,处理问题有失客观公允;有的干部搞小圈子、小团伙。
五是“四风”问题时有发生。个别干部在基层调研的时候,仍有接受宴请的情况;一些基层单位招待费仍存在计划不合理、实际超高的问题,甚至有以其他名义转移公款吃喝费用的现象;在一些基层单位,厉行节约的理念和措施还有欠缺,职务消费控制不严、公务用车成本过大的问题仍然需要得到有效遏制。
六是纪律松弛管理粗放。有的干部组织意识淡薄,轻视党内生活,对党内生活关注不够,经常缺席党委中心组和党支部的学习会,不接受教育;有的干部劳动纪律松弛,想来就来想走就走,工作松松垮垮;有的干部工作标准不高,要求不严,起草的文件语焉不详,制订的制度缺乏系统,履职缺位,管理失控;有的干部思想守旧,习惯于传统经验,旧有做法,缺乏创新思维和意识;还有个别干部在一些问题的处理上,宽容过度,忽视了制度底线。
七是责任担当精神缺失。有的干部在其位不谋其政,工作一推了之,遇到矛盾问题绕道走;有的干部怕得罪人,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子,庸庸碌碌过日子;有的干部基层调查研究时走形式,不注重实际,听取汇报多,深入一线、深入班组听取意见的少。对部分项目存在的问题,不能做深入细致地专题研究,看问题表象化,整改措施浅尝辄止,对提出的整改措施也未能全部及时督促落实。
出现以上这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因,还与一些党组织履行“两个责任”不够,干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。思想指挥言行。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊严,家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,“不严不实”的作风是干事创业的天敌,直接影响公司的决策和部署的落实。对于这些问题,务必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。
找准问题方能解决问题。公司各级领导干部要用显微镜、放大镜对照党规党纪、国家法律,对照正反两方面典型深查细看。要联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况反躬自省。对自身存在的“不严不实”问题、作全方位、立体式的透析检查,把问题找准、找实。
要边学边查边改,对查找梳理出的“不严不实”问题,列出清单,即知即改、立行立改,坚持思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治,既落实好教育实践活动确定的和国资委巡视反馈的重点整治任务,又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,综合施策,集中治理,加强跟踪问效,保证工作力度,切实把职工群众满意不满意作为检验专题教育成效的重要标准。要严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部,该批评教育的批评教育,该组织调整的组织调整,该严肃查处的严肃查处。
四、全面落实“三严三实”的实践要求
“三严三实”要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级党员干部行为的新规范。公司广大党员干部要时刻铭记、积极践行,使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范,真正做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。
(一)坚持把“三严三实”作为修身之本。古人讲,治天下先治己,治己先治心。做官先做人,做人必修身。“三严三实”紧扣时代脉搏,为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”,是党员干部立志修身的新航标。
立志上,要坚定理想信念。人生如航海,信仰是灯塔。面对生死考验,李大钊、夏明翰、闻一多等先烈视死如归、舍身成仁,为的是心中的信仰;面对利益诱惑,xx、xx、苏荣、xx等人堕落变质、触礁翻船,根子是信仰坍塌、灵魂扭曲。总书记反复强调,理想信念是共产党人精神之“钙”。要把坚定理想信念作为终生必修课,以“三严三实”为标尺,提高自己、改进自己。要坚持思想建党这个传家宝,注重理论素养这个必修课,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,从思想深处解决好信仰信念问题。xx系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义,贯穿着“革命理想高于天”的红线,体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻xx系列重要讲话精神作为重大政治任务,固思想之元,守为政之本,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要严格遵守政治纪律政治规矩,自觉与党中央保持高度一致,确保中央各项决策部署不折不扣落实,在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。
立德上,要加强道德修养。古人讲 “百行以德为首”、“先莫先于修德。”无论是为人,还是处世、立业,修身立德永远是第一位的。在历史的长河中,那些帝国的崩溃,王朝的覆灭,执政党的下台,无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关。习总书记多次引经据典强调:治国先治吏,官清民自安;礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。因此,党员干部要陶冶身心,涵养德性,修养身性,努力提高自己的思想道德修养水平,坚决杜绝损人利己,中饱私囊,权钱交易,甚而图财害命的无德行为;贪图享乐,权色交易,道德败坏的缺德行为;以及追求名利,排斥异己,官官相护,甚而买官卖官的败德行为。“人可一生不仕,但不可一日无德”,公司党员领导到干部要切实加强道德修养,不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界,打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础,以自己高尚的道德品行影响和感染身边的群众,以共产党人的道德人格力量去赢得人心、凝聚人心。
立行上,要秉持君子慎独。《礼记·中庸》中说:“莫见乎隐,莫显乎微。故君子慎其独也”。慎独是指人在无人监督独自活动的情况下,凭着高度自觉,能够按照道德规范行事,不做有违道德理念和做人原则之事。曾国藩讲到:“自修之道,莫难于养心;养心之难,又在慎独。”慎独是古代先贤修身的好传统,对共产党人加强自身修养也具有重要意义。现实中,有的人常常干一些见不得人的事情,总抱着侥幸的心理,自以为神不知、鬼不觉,殊不知头上三尺有神明。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种情操、是一种自律、是一种坦荡、是一种自我修炼,让慎独的意识像影子一样伴随左右。要立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之力,对得起党、让组织放心、让职工爱戴的党员干部。要对同事坦诚,对下属真诚,清清白白做事、坦坦荡荡做人,不以善小而不为,不以恶小而为之。党员干部特别是领导干部要牢记“从善如登,从恶如崩”的古训,警醒自己、鞭策自己,严防一念之差、一时糊涂,严防不知不觉变质,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(二)坚持把“三严三实”作为为政之道。为官从政,既体现了党和人民的信任,更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律,是我们履职用权的行动指南。
要正确看待权力,要树立正确的权力观。习总书记强调:“马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用”。党和人民赋予我们一定的权力,是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大,越要牢记权力的本质。如果在这一点上出现偏差,就不能真心真意为人民谋利益,必将导致滥用权力、以权谋私。在我们走向市场经济的过程中,充斥着各种功利主义、金钱主义、享乐主义、极端个人主义等不好的价值观,这就要求广大党员干部必须随时保持防微杜渐的自觉意识,对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,对权力要有约束,对制度要有敬畏,什么该沾什么不该沾,什么能干什么不能干,要时刻保持头脑清醒。从这些年集团和公司的一些腐败案件来看,领导干部滑入犯罪泥潭的一个重要根源就是权力观错位,把权力当成个人的私有财产,当成牟取私利的工具,结果付出了惨痛代价,给公司和个人带来巨大损失。这些教训值得我们认真记取。公司的党员干部,要树立起权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献、权力就是约束的观念,要经得起诱惑,耐得住寂寞。
要规范运用权力。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要秉公办事,顾全大局,公平不倾斜,公正不护短,公道不藏私,不畏权势,不循私情,不左右逢源。党员领导干部无论在什么职位上,无论权力大小,都要尽心尽力、尽职尽责,多为职工群众办实事、办好事,多为职工群众解决实际困难。要守好公与私的分界线,坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来,绝不搞权力寻租、权钱交易,做到依法用权、廉洁用权。要以高度负责的精神,慎重做好每一项决策,经常审视用权动机、检查用权过程,看看是否符合公司发展的整体需要和长远需要,是否给公司职工了实际利益,及时纠偏防错。要廉洁用权。要常思贪欲之祸,面对金钱,一定要谨记“当官就不要发财,发财就别来当官”的告诫,不起贪恋之心,不取不义之财;面对美色,一定要洁身自好、严守操行,不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落;面对亲情,一定要吃透严是爱、宽是害的辩证法,不能因循私情而违背原则;面对朋友,一定要把握分寸、谨慎交往,不能因哥们义气而丢掉党性。一步很短,一生很长,有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权,一定要心中有杆秤,手中有戒尺,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。
要公开监督权力。英国历史学家阿克顿说过:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”权力要在监督下运行,权力失去监督就会产生腐败。阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下运行、在监督下运行,才能正确行使,才不会发霉变质。防止滥用权力的最好办法,就是给每一项权力都划出难以逾越的界限,最大限度地减少权力运行的随意性,结合前一段时间集团出台的推进依法治企、打造“阳光央企”的意见,公司要提出具体的实施意见和落实措施,要进一步加强决策体系、制度体系、监督保障体系、考核评价体系和责任追究体系的建设。将公开的事项、内容、形式等具体化、流程化,做到规范公开、充分公开、持续公开,让职工监督、让身边人监督,接受社会公众监督,确保权力在阳光下运行。每一名党员干部特别是领导干部要习惯于在监督下用权,习惯在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力,自觉接受组织监督、职工监督、舆论监督、社会监督,不断增强免疫力。
(三)坚持把“三严三实”作为成事之要。为官一任就要造福一方,就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求,指明了努力方向。
在实事求是上下功夫。习总书记深刻指出,坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国;坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时,要在吃透贯彻集团战略决策部署的基础上,紧密结合公司的发展实际,坚持从实际出发,坚持问题导向,对症施策。当前,从外部来看,面对建筑行业千帆竞发、百舸争流的竞争态势,我们同集团内像八局、七局、十四局等单位相比,不管是在市场营销、营业收入、利润、职工收入、国际业务等经济指标,还是管理水平和管理能力,差距逐渐在拉大,面临不进则退的逼人形势。从内部看,随着规模效益的跨越性增长,我们的发展理念、战略规划、体制机制、结构调整、产业升级、项目管控、资源配置、人才队伍、班子建设、干部能力提升等明显滞后,给公司持续稳步发展造成瓶颈制约和严峻挑战。因此,我们必须坚持实事求是,敢于承认不足,勇于自我扬弃,坚决破除安于现状、无所作为、因循守旧、故步自封、讲究形式、不求实际的精神状态和不良作风,以敢闯敢试的胆识、披荆斩棘的决心、勇于担当的精神、勇往直前的魄力,适应新形势、抢抓新机遇、应对新挑战、推动新发展。我们要对行业发展趋势,比如用工方式,融资方式、投资方式、项目运作方式,寻找规律、提前谋划。
在求真务实上下功夫。空谈误国、实干兴邦,这是习总书记反复强调的重要要求。他在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中高度评价邓小平同志“求实、务实、踏实的实干家”的精神风范,要求全党发扬务实高效、不尚空谈的工作作风。领导干部谋划事业要从实际出发,要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情,不好高骛远,不脱离实际。要办实事,在求真务实上下功夫,要有“钉钉子”的精神。习总书记讲过,抓落实就好比在墙上钉钉子,得钉到点上,连敲七八下才能牢固。对那些事关公司长远发展的大事、难事、要事,就得拿出拼劲和韧劲,一抓到底、抓出成效。要有“马上就办”的态度。今年是公司转型升级的关键年,各方面的任务都比较艰巨繁重,推动工作落实的难度大、问题多、要求高。对于那些急需解决而又能解决的事,要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施,确保公司部署安排的任务干一件成一件,推动各项工作不断取得新进展,新成效。要有“锲而不舍”的恒心,一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改,不能换一届领导班子就“兜底翻”,既要与时俱进,也要保持工作的连续性,要有“锲而不舍”的恒心,一年接着一年干,一任接着一任干,咬定青山,坚持不懈、持之以恒,善始善终,善作善成,加大执行力度,做出实实在在的业绩。
在敢于担当上下功夫。习总书记说,做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,要对“为官不为”感到羞耻。作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,最重要的是出于公心。领导干部要把对组织的感恩,转化为履行职责、成就事业的强烈责任感和担当精神。面对公司发展中的深层次难题,就要知难而进,有逢山开路、遇水架桥的精神,积极寻找克服困难的具体对策,决不能被困难所吓倒。面对工作中的具体矛盾,就要勇于担责负责,有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,努力找到化解矛盾的具体办法,决不能在挑战面前缴械。要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾,到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面。面对失误敢于承担责任,人非圣贤,孰能无过。领导干部工作中出现失误并不可怕,可怕的是不能“思其过、改其行”。一个敢于担当的领导干部应当是一个敢于对失误负责的干部,是一个善于从失误中汲取教训、提升能力和修养的干部。古人说,“过也,人皆见之;更也,人皆仰之”,讲的就是这个道理。面对歪风邪气敢于坚决斗争。要始终相信,邪气压不过正气,罪恶见不得阳光。只要每个领导干部都发扬认真精神,坚持职业道德、职业操守,敢于较真、敢抓敢管,就会使歪风邪气没有市场,就一定能够实现风清气正。
五、以“三严三实”推动公司发展再上新台阶
坚持党要管党、从严治党,最终目的还是推动党和国家事业发展,推动经济社会发展。组织开展好此次“三严三实”专题教育的最终目的也是更好地推动公司的改革发展,因此,要始终坚持围绕大局、服务大局,将专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本单位重点工作结合起来,做好“结合文章”,两手抓、两不误、两促进。
一是与公司战略落地结合起来。当前,我国已步入经济发展的新常态,展现出生机勃勃的新气象,面对国家推进新型“四化”同步发展,重点实施“三大战略”,发展“四大板块”的战略意图。今后的一段时期,公司要以全球经济趋势为导向。坚持国际业务优先发展战略不动摇,充分发挥海外事业部和国际公司的职能作用,巩固现有市场和业务成果,挖掘专项资金带动潜力,推动实现重大项目进展,持续拓展新的国别市场和业务板块,尽快带动形成全局参与、合力推动的工作格局,全面提升国际化经营水平。要以国家方针政策为导向。不断完善多层次的市场营销网络建设,持续强化业绩积累和资质提升,把握大势、抢抓“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略机遇,推动基础设施业务再上新台阶。要以集团战略引领为导向。充分发掘和利用好集团内部资源,着力弥补我们在高端营销、资源整合、产业链等方面的短板,破除瓶颈制约,增强竞争实力。要强化与集团内有关兄弟单位的合作,充分利用对方在区域化营销、国际化经营、新商业模式等方面的差异化竞争优势,优势互补、抱团发展、互利共赢。开展“三严三实”专题教育,就要把专题教育和公司“一体两翼”的发展战略结合起来,坚持实事求是、稳中求进、进中求好的工作总基调,自觉适应新常态,在一路一带、京津冀一体化、新兴市场、新工业化等发展中抢抓机遇,早谋划早行动,确保“一体”做大做强做优,推动“两翼”扎实稳步提升,努力开创公司改革发展工作新局面。
二是与保增长结合起来。xx年一季度,公司实现营业收入43.96亿元,完成年度预算的28.7%,完成节点收入的86.09%,较上年同期增加7.49亿元,同比增长20.54%。实现利润总额1.2亿元,完成年度预算的19.03%,完成节点利润的57.08%,新签合同额82.64亿元,总体开局良好。但同时我们也要看到制约公司发展的市场营销“瓶颈”和项目管理“短板”等问题的存在。这就要求我们必须做到谋事要实,既要从形势任务出发,从自身实际能力出发,科学谋划并适时调整经营策略和工作举措;也要脚踏实地、真抓实干,努力解决在市场开拓、项目管理等方面存在的突出问题,同时,还要处理好速度、质量与效益的关系,实现增长、盈利与风险的平衡,做到调速不减势、量增质更优。在市场营销方面,我们要充分认识到市场营销是我们生存发展的生命工程,是我们安身立命之本,任何时候都不能放松。我们要进一步强化市场营销责任,引导各级市场营销人员拿下架子,放开胆子,不怕丢面子,打持久战培育市场,确保市场营销可持续发展,推动市场竞争优势不断生成。我们要进一步做强做优水电品牌传统业务板块,巩固国内市场份额,努力提升国际水电工程签约比例,持续加强对非水电业务板块的业绩整理和品牌塑造,丰富工程承包主业的品牌内涵,增强企业的市场竞争优势。在项目管理方面,我们要坚持把项目作为施工企业的“生命线”。不断完善项目管控体系,统筹考虑企业直管、指挥部管理、总承包管理、联营体合作、内部分包、分局单干等项目管控模式的利弊,优化项目管控模式。要改进项目考评体系,坚决克服项目经理职低权重、亏损盈利一个样、干好干坏一个样、重激励轻约束等责权利脱节状况。要加强项目经理履职期间的阶段性审计、不定期监察和任期考核,构建科学的激励约束机制。要加大项对目监管力度,坚持履约为先理念,严格按照法律规定和合同约定,以职业化、专业化的精神做好过程履约,不断提高工程质量和工艺水平,以合格的产品和优良的服务赢得业主信赖、树立企业品牌。总之,我们要以严的作风、实的措施,紧紧咬住公司转型发展期间面临的瓶颈短板问题,聚精会神地开拓市场,脚踏实地地抓好项目管理,两手都抓,两手都硬,确保公司各项工作任务全面完成。
三是与结构调整转型升级结合起来。总书记指出:“增长、质量、效率从哪里来?只能从经济结构调整中来。”,结构调整和转型升级是决定公司命运的战略抉择,必须以强烈的责任感、危机感和紧迫感抢抓机遇、精准发力,让传统业务的老树长出新花,让延伸业务的幼苗长成大树。工程承包业务是我们的立足之本、品牌之源、发展之基,要坚持实施“大市场、大品牌”战略,努力构建“大土木、大建筑”格局,充分发挥确保企业稳步发展的“压舱石”和“顶梁柱”作用。投资业务和国际业务如鸟之双翼,利润空间大、现金流能快速回笼,既是结构调整和转型升级的主攻方向,又是优化收入和盈利结构、抵御建筑行业周期性波动风险、确保企业展翅腾飞的战略布局,要作为结构调整和战略转型的主攻方向、给予更多更优惠的政策全力做大做强做优。大宗商品贸易业务是我们的新业务,也是我们的延伸业务,也将是我们新的经济增长点。我们要加大对商品贸易的支持力度,确保其快速发展。
四是与改革创新结合起来。当前,国企改革、电力体制以及财税金融、生态文明建设等领域的改革正在快速推进,必将对公司生产经营及改革发展产生重大影响。我们要以此次专题教育为动力,加强研究、把握规律,明确方向、科学应对。要围绕 “一体两翼”战略,在既有国际公司、投资公司的基础上,搭建和夯实六个平台,力争在管理体制改革、深化经营机制改革、调整业绩考核导向、干部竞争考核机制上取得新突破。建立差异化分类考核模式,根据不同的业务板块和考核对象战略定位、任务使命和业务属性及成熟度,建立超额业绩分成共享机制,鼓励分局和项目创造卓越业绩,助力公司持续发展见实效。
五是与巡视问题整改结合起来。要高度重视去年国务院国资委巡视反馈意见整改落实工作,针对巡视意见反馈的五个方面的问题,公司查找细化细化出的五个方面51项具体问题并制定了针对性的88条整改措施,目前这些问题的整改和落实一直在持续推进,已经取得了明显成效。但是仍然存在一些不容忽视的问题,如一些问题的整改还没有完全到位,一些深层次的问题还没有从根本上破解,一些已经整改的问题,还面临反弹回潮的风险。因此,我们要结合“三严三实”专题教育的开展,坚持目标不变、标准不降、力度不减,不松手、不减压、不放过,坚决克服“一阵风”思想,持续加强作风建设,持续推进深入整改,坚持抓常、抓细、抓长,以锲而不舍的决心和毅力,持续努力、久久为功,全力确保在xx年6月底前全面完成巡视反馈意见整改任务,持续推动干部作风转变。
六是要与全面加强党的建设结合起来。开展专题教育的目的是解决“不严不实”问题,使“三严三实”真正入脑入心入行,成为党员干部尤其是党员领导干部的价值追求和政治品格。要把“三严三实”要求全面贯穿到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设之中,充分发挥系统各级党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,不断提高公司党建工作科学化水平。要把“三严三实”要求融入企业文化,使两者融会贯通、相辅相成、相得益彰,内化于心、外化于行,成为广大领导干部自觉行动。
“志行万里者,不中道而辍足。”作风建设永远在路上。总书记提出的“三严三实”,是对作风建设发出的新的动员令。我们要切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力,善始善终,善作善成,以激发昂扬向上的斗志,久久为功的恒心,敢于担当的勇气,奋力推进公司的改革发展,为加快建设具有较强竞争力的质量效益型一流企业作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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