市长在全市创建社会主义新农村动员大会上的讲话
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同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入贯彻省、**市创建社会主义新农村会议精神,对我市创建社会主义新农村工作进行动员和部署。刚才,几个单位作了发言,都讲得很好。一会儿,高书记还要作重要讲话,希望同志们抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、开展创建,重在共识
去年,省委书记白克明提出了在全省开展创建社会主义新农村活动,并在唐山进行了试点。今年2月23日召开的省委六届五次全会,要求把开展这一活动作为全省农村小康社会建设的重点任务。4月21日,省委、省政府在唐山专门召开会议,对创建社会主义新农村提出了具体要求。为什么省委、省政府如此重视这项工作,我想,应从以下几个方面达成共识:
一是全面建设小康社会的需要。现在有个新的提法,叫“绿色gdp”,就是衡量一个地方的经济发展水平,不再单单看增长速度,而是对经济运行质量、社会发展程度以及生态环境进行综合评价。我省已经制定了新的县域经济发展综合水平评价体系,充分体现了更加注重以人为本,更加注重统筹兼顾的思想。国家提出要树立科学的发展观,全面建设小康社会,不但是对物质 文明提出了比较高的要求,而且也要求我们把政治文明、精神文明提高到一个新水平。开展社会主义新农村创建活动,就是要按照全面建设小康社会的要求,把“三个文明”有机地结合起来,落实到广大农村,促进农村各项事业的全面进步,实现经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。
二是改变农村落后面貌的需要。大家知道,由于历史和社会的原因,在我国农村特别是北方农村,落后的生活方式和生活习惯,以及由此造成脏乱差的居住环境,已经存在千百年了。随着向全面小康社会的迈进,广大农民对改变这种状况的愿望越来越强烈。**自改革开放以来,农村生活水平有了很大提高,但落后的生活方式和生活习惯、脏乱差的居住环境并没有根本改变。开展社会主义新农村创建活动,使农村面貌有一个质的改变,是我们倡导务实作风、亲民宗旨的应有之意,对农村发展具有划时代的意义,正如白克明书记所讲,这无疑是一场伟大的革命。
三是解决“三农”问题的需要。科学发展观的核心是“五个统筹”,而“五个统筹”无不涉及“三农”问题。统筹城乡发展,主要解决的就是农村发展落后的问题;统筹经济社会发展,主要解决的是社会发展相对滞后的问题,而这个问题在农村表现得最为突出;统筹区域发展,无论东西差距还是南北差距,一定程度上讲也是表现在农村的差距上;统筹人与自然和谐发展,最不和谐的是农村,广大农村是生态最为脆弱而又往往被人们忽视的地方;即便在统筹国内发展与对外开放这个更为宏观的问题上,“三农”问题也是绕不过去的坎。可以说,创建社会主义新农村,促进城乡共同发展,从根本上解决“三农”问题,是落实科学发展观的一项重大举措。
总之,创建社会主义新农村,符合省情、符合市情、更符合民意。对于各级干部而言,能不能抓好这项工作,是对自身工作能力、工作作风的考验;对于广大群众而言,投身于这项活动,就是创造属于自己的美好生活;对于社会各界而言,参与和支持这项活动,就是共建属于我们大家的美好家园。各级各有关部门要站在落实科学发展观的高度,从全面建设小康社会的实际出发,把创建社会主义新农村作为统揽农村工作全局的一项重大工程,切实抓紧抓好。
二、搞好创建,重在建设
当前,我市已经涌现出了“白庄模式”、“孔店样板”等一批典型,这为创建社会主义新农村打下了良好的基础。各乡镇、有关部门一定要按照会议要求,因地制宜、分类指导,有重点、有步骤地扎实推进。
第一,以工强村,建设“白庄式”村庄。我经常讲,项目是一切,有了项目,就有了税收,就可以解决就业。不用说大项目,如果一个村引进几个投资几万元的小项目,至少还能解决十几个人的就业。尤其是农民走出田地,到工厂当工人,文明程度也会大不一样。大家可以比一比,要说现在**经济排头几号的村,我想首屈一指的应该数白庄,这是不争的事实。为什么会是白庄,因为他们认准了一个理,就是“种不成庄稼种项目,当不成农民当工人”。我可以给大家算这样一笔帐,白庄总人口785人,现在村办企业有职工1300人,也就是说,一个村的人都在工厂上班,还得招外来的。XX年白庄人均纯收入5000元,户均收入达2万多元,人均实现工业产值31万元、税
金1.2万元,这样的村能不富吗?群众生活能不好吗?而且,不但老百姓富裕,集体有了钱,还改善了村庄面貌,提高了群众的生活质量。白庄先后用于村庄建设的资金已达140多万元,修建了高标准的环村公路,统一规划的砖瓦房,建立了图书室、电教室、体育场、老年活动中心、展览中心等。同时,聚金工业新区建成后,白庄还将发生更大的变化。如果没有项目,这一切都是空谈。所以,创建社会主义新农村,最根本的还是坚定不移地上项目。
第二,以枣富村,建设“孔店式”村庄。我来**后最大的不适应就是色彩上的不适应,太缺乏绿色,按生态学的说法,没有绿色就是不适合人类居住。一个缺少绿色的地方,何谈建设生态村,又怎么能实现人与自然的和谐发展。因此,创建社会主义新农村,首要的一条就是绿化。现在,我们已经有了一条改善生态的好路子,就是种冬枣。“种冬枣生活好,要想富种枣 树”,这已成为全市上下的共识。孔店村就是个很好的例子,XX年全村仅种枣收入人均就达3000多元,而且是全省有名的生态示范村。我有个设想,就是**路边都是工厂、遍地全是枣树,到那时,我们的经济就会真正强起来、农民真正富起来、**大地也会绿起来。最近国家林业局的领导来我市调研,他们也算了一笔帐,在**这片土地上,农民最直接、最现实的收入,还是种冬枣。今年**风调雨顺,当前最紧迫的是,要抓住天时,利用雨季,抓紧种树,适合种什么,就种什么,打好秋季植树攻坚战。同时,要进一步深化林业产权改革,不管是村庄绿化也好,沟渠河沿种植也好,四旁植树也好,一定要把树种起来,希望各乡镇要结合实际抓好落实。
第三,以路兴村,建设“城镇式”村庄。俗话说,要想富、先修路,改善村庄落后面貌,还需从道路入手。对开展生态文明村创建活动,省和**市重点提出要加快乡村道路建设,这是个机遇,我们要积极向上争取资金,借这个机会切实解决一些村交通落后的问题。同时,各乡镇还要多方筹措资金,对有条件的村全面进行街道硬化。交通局要实施好“村村通工程”,确保按期完成18个村、41.9公里的乡村道路建设,使我市农村交通设施有一个大的变化。
第四,以净美村,建设“家园式”村庄。柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱”问题,既是农村脏乱差的具体表现,也是陈旧落后的生活习惯、生活方式赖以存在的土壤。外国人有一句话,叫“三代培养一个贵族”,这也说明,一个人的习惯不是一朝一夕培养出来的,良好的生活习惯必须从日常做起、从我们每个人做起。要大力实施生态家园富民工程,推广新型沼气池、改水改厕,设立垃圾存放点,发展循环式生态庭院经济。对城区16村和其他有条件的村,要建立卫生清扫队伍,落实“门前三包、户内达标”责任制,实行群众性的自我服务、自我管理,形成长效机制。
三、深化创建,重在方法
与千百年来的陈规陋习做斗争,肯定是一项复杂、长远的工程,不是一朝一夕之功,需常抓不懈。工作中,我们要用科学的发展观、正确的政绩观来指导、来推动。要充分认识到,创建社会主义新农村,是为了实实在在地让人民群众天天有个好心情,人人有个好生活,处处有个好环境,而不是为了应付上级检查、图有虚名。这样认识、这样做,我们的创建 工作既经得起上级的检查,更经得住老百姓和历史的检验。
(一)要注重发展规划与
实际情况的相互结合。一是科学规划。各乡镇要在搞好调查研究的基础上,尽快制定本地的社会主义新农村建设规划,以科学的思维、实在的目标、有效的措施推动工作开展。二是群众自愿。要充分尊重农民群众的意愿,决不能搞强迫命令,做到引导而不强求,帮助而不包办。三是循序渐进。要充分考虑我们所处的发展阶段,充分考虑农村现状和农民的承受能力,坚持实是求事。在创建标准上,要因村制宜,不能搞一刀切。
(二)要注重农村环境与群众文化的相互交融。要在加强农村硬件环境建设的同时,抓好农村文化建设,丰富群众文化生活。结合创建社会主义新农村活动,切实加强农村文化阵地建设,认真开展文化教育活动,改变农村信息闭塞、文化贫乏、教育落后的状况。深入开展“文化、科技、卫生”三下乡活动,并使之经常化、制度化。大力开展多种形式、各具特色的群众性文化体育活动,促进农村生活品位的提高。
(三)要注重法制建设与道德建设的相互促进。在创建社会主义新农村活动中,不但要抓好农村社会稳定,而且更要注重农村思想道德建设。加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业
奉献”20字公民基本道德规范的宣传教育,做到家喻户晓。搞好“十星级”文明户评选,发挥好红白理事会、道德评议会等群众自治组织的作用,抵制封建迷信活动,树立科学文明新风尚。有针对性地组织农村群众学习党的方针政策及科技、法律等知识,转变观念,提高素质。
(四)要注重农村创建与城镇创建的相辅相成。各乡镇及有关部门要结合自身实际,创新思维,把社会主义新农村创建与文明镇或文明社区建设结合起来,想实招、求实效,着力形成三种效应:一是互动效应。社会主义新农村创建活动要与卫生、科普、文体、计生、教育、综治、小城镇建设等互动结合,综合推进。二是连锁效应。要按照市委、市政府《关于在全市农村广泛开展社会主义新农村创建活动的意见》,切实把活动向基层延伸,向群众贴近,形成从上到下的活动链,产生连锁反应。三是示范效应。要重点培育一批典型村、样板村,做到抓有示范、学有样板、赶有目标,调动各村开展创建活动的积极性。
同志们,各级领导的高度重视,人民群众的强烈愿望,为我市抓好社会主义新农村创建工作提供了有力保证。让我们携起手来,与广大农村群众一道,为开辟农村生产提高、生活富裕、生态良好的文明发展之路
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