党员干部学习方案(精选18篇)
来源:范文都 本文已影响1.13W人
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为了认真贯彻科技局党组《关于开展 树立正气、构建和谐、争创一流 主题教育活动的安排意见》(石科党〔20xx〕2号,全面落实对广大党员干部的学习要求,促进我局党员、干部的学习,提高党员、干部思想素质和业务水平,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,提高执政水平,增强工作能力,现将今年的学习做如下安排:
一、学习内容:
1、XX大工作报告;
2、修改后的《中国共产党章程》;
3、全国人大第十一届全会、全国政协第十一届全会文件;
4、十一届人大《政府工作报告》;
6、关于科学发展观和构建和谐社会的有关论述;
7、《中国共产党纪律处分条例》(简称《纪律处分条例》及《中国共产党党内监督条例(试行》(简称《党内监督条例》;
8、中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定(简称《增强自主创新能力的决定》;
9、国家中长期科学技术发展规划纲要;
10、现代领导理论、管理学、经济学、中共党史、当代科技及科技发展史;
12、依法行政知识;
13、科技管理知识及信息网络技术知识;
14、法律知识及知识产权保护知识;
15、文明礼仪常识和知识;
16、先进模范人物事迹;
17、中央和省、市委提出的其他学习内容。
二、具体要求:
1、要做到学习内容、人员、时间和效果 四落实 ;
2、开展三学(述学、考学、督导活动,做到七有:有学习计划,有考勤记录,有学习体会,有学习活动记录,有学习保障制度,有定期考评,有学习成效总结。
3、以自学为主,每个人都要做好学习笔记;
4、以集中学习为辅,每周都要安排必要的学习时间,进行集中学习;
6、中心组成员除参加党员、干部的学习之外,还要保证中心组的学习时间和学习质量;
7、要搞好四个结合:集中学与个人自学相结合,自学与学习讨论相结合,通读文件与专题研讨相结合,学习日与党日活动相结合。
三、时间安排:
1、中心组学习:
讨论题目:
①如何用石家庄市 规划和国家中长期科学和技术发展规划纲要,指导我们的实际工作?
③如何把科学发展观的理念要求贯彻到科技实际工作中去?
(29月份、10月份各安排3天。
集中学习关于科学发展观和构建和谐社会的重要思想,《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》、《中国共产党章程》、科技管理知识、法律知识、依法行政知识等。
讨论题目:
①如何更好地落实XX大提出的工作任务,实现科技工作新发展?
②回顾总结改革开放XX年科技工作取得的成绩,如何深化科技体制改革?
③如何认识建立廉洁、高效的诚信政府的紧迫性和必要性?
④如何把精神文明建设与科技业务工作、 科教兴市 更有效、更紧密地结合起来?
⑤如何更有效地增强机关干部依法行政的意识,提高依法行政水平?
⑥在社会主义新农村建设中,科技工作有何作为?
2、党员干部的学习:
(1科级党员干部除参加本机关的学习外,还要参加市直工委的培训。
(2一般党员干部除了自学外,要保证参加机关组织的集中学习。
局机关每周五下午为政治业务学习,将按照市委指定的必读书目进行集中学习,局属各单位集中学习日自定。
四、方法措施:
1、坚持分层施教、突出重点、抓住关键、突破专题的办法。
2、经常进行督导检查、检查学习笔记党员干部学习计划党员干部学习计划。
3、采取走出去、请进来多种形式,如请专家讲座、安排座谈、讨论、组织参观学习等,把学习引向深入。
4、采取轮流上党课的形式党员干部学习计划文章。局领导轮流讲、各处处长轮流讲。讲XX大精神,讲政府工作报告、讲法律、讲知识产权保护、讲科技业务知识等
5、建立学习考勤制度。对学习考勤情况进行定期公示党员干部学习计划工作计划。对个人学习笔记进行定期检查,并通报。
6、在年终评议党员和年终公务员评比考核中,将学习情况列入考核的一项内容。
一、指导思想
以党的XX大和全教会精神为指导,以区教育局20xx年工作要点为指南,深入贯彻落实教育科学发展观,围绕全面实施教育规划刚要,以加强学习型党组织建设为载体,以开展创先争优活动、 五个基本建设 和 治庸问责 为动力,深入学习中国特色社会主义理论体系和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,不断改进和创新学习形式,切实转变学风,促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用,用科学发展观统领各项工作,为推动学校内涵发展和党员干部自身发展打下理论基础。
二、学习要求
1、静心学习,坚持学习工作化,工作学习化,把学习当做自己 修身立德 的基本功课,勤奋学习、善于思考,解放思想,与时俱进,勇于实践,敢于创新,自觉投身于学校改革与发展之中,不断提升自己为学校教育事业努力奋斗的崇高责任感和使命感。努力塑造 立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私、从教不趟尘世之浊。
2、善于学习,坚持运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题,在各种思潮面前保持清醒的头脑,做到站稳立场,坚定信念,不随波逐流。 时刻牢记党的宗旨,牢固树立教育工作者的 四种意识 :即以执着的信念坚守教育本真的意识、以专业的态度追求精湛技能的意识、以职业的精神践行行业规范的意识、以表率的言行铸造学生灵魂的意识。
3、讲求实效,把倡导和践行科学发展观与工作实际结合
强化党纪法规意识的学习和教学业务知识学习融为一体,建立健全学习制度,规范学习行为,要认真通读《中国共产党历史》、《党员干部修养镜鉴》和《学校廉政文化准则》等,引导广大党员干部群众增强城市的荣誉感、工作的自豪感,弘扬武汉城市精神: 敢为人先,追求卓越 。加强思想道德修养和党性修养,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,以及学校教育教学的示范引领者党员干部学习计划工作计划。
4、坚持学以致用,用学习武装头脑,用学习指导工作,用学习提升品味。要求党员干部通过学习,积极撰写学习体会和心得笔记,确保每学期不少于5000字的学习笔记;并做到集中学习和分散学习相结合,确保每月一次集中学习,让学习成为自己生活的习惯。
三、学习安排
二月 集中学习 1、学校党总支计划和党员干部学习安排
2、教育局20xx年工作要点
三月 集中学习与分散学习 1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
2、《党员干部修养镜鉴》
四月 集中学习与分散学习 1、《党员干部修养镜鉴》
2、《如何保持党员干部的先进性和带头性》
五月 分散学习与交流 1、《学校廉政文化准则》
2、《 结合武汉城市精神 敢为人先,追求卓越 ,谈谈党员干部在学校教育教学工作中如何创先争优?
六月 集中学习与分散学习 1、《如何做好中层干部》
2、重温入党誓词,再为党旗添光彩
七月 分散学习与阶段小结 1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
2、个人阶段小结
根据市委宣传部、市级机关工委对党员干部理论教育的部署,为认真组织开展好学习型党组织活动,现制定市国土资源局20xx年:
一、学习内容
全年学习内容分三大部分,政治理论、业务知识、纪检廉政,具体内容如下:
(一政治理论:
1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第二个五年规划的建议;
2、 时期国民经济和社会发展规划纲要(待印发;
3、解读 (党员干部学习辅导;
4、在xx届五中全会上的重要讲话(见相关文件或通报;
5、在纪念中国共产党成立XX周年会议上的重要讲话(将公开发布;
6、中共省委十一届九次全会精神;
7、中共市委十届七次全会精神;
8、全国 两会 和省、市 两会 精神;
9、中央和省、市经济工作会议精神(见相关文件或通报;
10、《毛泽东、邓小平、轮群众工作》(暂定名,中宣部理论局组织编写,待出版;
11、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》(待印发
12、《中国共产党历史》(第一、二卷,中共中央党史研究室编写,中共党史出版社出版;
13、中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;
14、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。
(二业务知识:
1、《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》 国八条 ;
2、国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知;
3、国土资源部办公厅关于印发《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》的通知;
4、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知;
5、国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知;
6、国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知
7、《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》;
8、《国有土地上房屋征收与补偿条例》;
9、国土部门最新文件法规政策。
(三纪检廉政:
1、在xx届中央纪委第六次全会上的重要讲话(见相关文件或通报;
2、王正宇书记在第十届市纪委六次全会上的讲话;
3、王正宇书记在20xx年全市纪检监察领导干部春季培训班的讲话;
4、全市国土资源系统党风廉政建设会议;
5、《市公务员思想道德和社会诚信行为规范》。
二、学习方法
全系统党员干部要紧紧围绕科学发展主题和 加快现代化、再创新辉煌 的战略定位,紧密结合学习型党组织和学习型领导班子建设,着力体现 科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神 的总体要求,在学习方式上坚持 三学 向书本学习、向实践学习、向群众学习,通过开展 四讲四训 ,即 领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会 四讲同推, 党校培训、专题培训、网络培训、高校培训 四位一体,深入研究和探讨国土资源管理事业发展中的重大理论和现实问题,努力推动学习成果进入领导决策、进入部门工作、进入百姓视野,驱动每一个国土系统党员成为 眼界宽、思路宽、胸襟宽 的学习型党员。
三、学习要求
全系统试行党员学分卡制,建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度,每半年进行一次综合考试,强化党员干部学习成果的考核验收。全体党员要结合思想和工作实际挤时间加强学习,做好学习笔记;局党组成员,机关各处室负责人,各分局、直属单位领导班子成员要定期深入到联系点开展调查研究,县处级党员领导每年撰写两篇调研报告,科级以下党员干部每年撰写一篇调研报告党员干部学习计划党员干部学习计划。
作为一名党员干部,在学习了改进工作作风,密切联系群众的八项规定后,我深受触动,感慨良多。首先,认真贯彻实施八项规定的相关举措,下大力气,下决心改进工作作风,密切联系群众,服务群众,对群众反映的问题不说空话,不说套话。切实保障好人民群众的利益,努力做到以情服人,坚持以人为本,善于换位思考,设身处地为群众着想,实事求是地研究和解决群众困难。要学会深入群众,在贴近群众中不断汲取工作动力。转变思维方式,对群众动之以情、晓之以理,群众才能真正给予理解、积极支持。
其次,我们党员干部应该严于律己,从自身做起,树立正确的工作态度;上梁不正下梁歪,我们应该起好带头作用,树立新风,要求别人做到的我们自己先做好。做事情要脚踏实地,不能泛泛而谈,走过场,搞形式主义,敷衍群众。我们要牢记一句话“人民群众的眼睛是雪亮的”,所以我们不能抡起石头砸自己的脚,自欺欺人。加强作风建设是提高质监工作能力素质的根本途径。好的作风形成巨大的凝聚力,造就坚强的战斗力。回顾过去,我们几年取得令人瞩目的成就,一个重要的原因是始终坚持与时俱进、励精图治的优良作风。实践证明,只要矢志不渝、孜孜求索,保持优良的作风和高尚的精神追求,不论身处什么环境,不论什么艰难困苦,都能攻坚克难,勇往直前。加强作风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。
作风纯正既是检验我们干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石,也是一个党员是否先进的显著标志。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验,加强党员干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。可以说,加强作风建设,既是我们党的一大政治优势,也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务,更是我们始终保持党的先进性和纯洁性行之有效的方法。中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”,就是要告诫领导干部充分认识到,加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题,而是重大的党性问题;决不是小是小非问题,而是大是大非问题;决不是非原则问题,而是重大的政治原则问题,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以作风建设的实际成效,保持党的先进性和纯洁性。
党的以来,“铁八条”深入人心,反“四风”、拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,反腐倡廉一系列“组合拳”如悬空的利剑,令贪腐之辈,惶惶不可终日,政治风气为之一新,党心民意为之一振,清清爽爽、山清水秀的政治生态正在形成,“中国梦”亦如添翼的种子,播遍神州,落地生根。中华大地,人人争先,竞相逐梦,华章不断。
古人云:“老骥伏枥,志在千里;烈士暮年,壮心不已。”作为基层年轻干部,要时刻铭记“少壮不努力,老大徒伤悲”、“一寸光阴一寸金” 的道理,以时不我待的紧迫感,“本领恐慌”的危机感,不进则退的压力感,干事创业的责任感,执政为民的使命感,扎根基层,干事创业。
我们都知道,在放风筝时,手里的线越长,风筝就飞得高远,这就告诉我们“心有多大,舞台就有多大。”广大年轻干部要树立全心全意为人民服务的远大志向,追逐为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的伟大梦想。树木之所以参天,是因为根须深植;丰碑之所以巍峨,是因为底座牢固。“基础不牢,地动山摇。”如果放飞风筝者身体素质不够硬,外加风力不佳,则必然线断筝落,人生亦是如此,筑牢基础才是关键。“天高任鸟飞,海阔任鱼跃”,年轻干部在基层工作,要有如鱼得水、如鸟脱笼之感,强化学习、公仆、家庭、择友“四种意识”,拼命地锤炼才干,筑牢梦想之基,放飞梦想,追逐梦想。
一、强化学习意识,筑牢综合素质
“细节在于观察,成功在于积累。”积累始于学习,成于学习。一个人的能力和水平是有限的,只有进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,才能出色的完成各项工作。作为年轻干部,一要切实转变学习态度。要抛弃为了装点门面、为应付搞“突击”、搞检查而学习的心理,放下功利之心,加强学习,深刻领会,防止浅学辄止、浮光掠影。同时,“学如逆水行舟,不进则退。”学海无涯、学无止境,要力戒自满,树立“活到老,学到老”的终身学习理念。二要加强对党史的学习。要明白在中国革命和建设过程中,是中国国情和中国人民选择了中国共产党和社会主义道路,年轻干部要加强对马列主义、_思想和中国特色社会主义理论体系的学习,强化理论和党性修养,坚守共产主义理想信念,坚持道路自信、理论自信和制度自信。三要加强对先进典型人物的学习。“以人为镜,可以明得失。”榜样的力量是无穷的,年轻干部要弘扬焦裕禄、兰辉等先进人物的奉献精神和高尚品格,见贤思齐、奋力靠齐。要以其为榜样,照镜子、找差距,正作风、办实事。四要加强对业务知识的学习。基层工作内容繁杂,变化日新月异,做好新形势下基层管理和服务工作,必须加强对所属系统的工作特点、发展状况和不同时期矛盾焦点的学习,学习和掌握群众工作方法,边学边查,边查边改,真正做到“干一行爱一行,钻一行精一行。”
二、强化“公仆”意识,筑牢为民情怀
当我们接受党章,在党旗下宣誓的那刻起,就意味着我们已经成为先锋队的一员,成为人民的公仆。全心全意为人民服务,就应该成为我们学习和工作的出发点和落脚点。作为年轻干部,一要心中有民,常发公仆之愿。人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定性力量。年轻干部要牢固树立党的群众观点,摆正自己同人民群众的位置,端正对人民群众的态度,切实把自己看成是群众中的普通一员,不要乐于当官做老爷,而要“心中有民不忘本”,甘当人民的“长工”, 甘当人民的勤务员,做任劳任怨的“老黄牛”、发光发热的“螺丝钉”和有平民情怀的“绿叶”。二要服务为民,常励公仆之志。指出:“今天,衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就是要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。”作为年轻干部,在任何时候都必须把人民的利益放在第一位,夙夜在公,勤勉工作,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
三、强化家庭意识,筑牢身心归巢
“一个美满的家庭,犹如沙漠中的甘泉,涌出宁谧和安慰,使人洗心涤虑,怡情悦性。”家庭,不仅是我们身体的住所,更是我们心灵的寄托处,美满幸福的家庭生活,是帮助我们成事立业的重要因素。因此,基层年轻干部要善于经营家庭,确保事业家庭两不误。一是对待父母既要孝更要顺。“寸草心”焉能“报得三春晖”,我们要从现在做起,从一点一滴的小事做起,千万不要留下“子欲养而亲不待”的遗憾。同时,随着我们成家立业、生儿育女,父母对我们的爱的表达方式逐渐演变为对我们后代的关爱,这时,我们要清楚照顾子女的艰辛,多关心父母的身体,多陪陪他们,和他们说说话、谈谈心。在对子女的养育方式上存在分歧时,我们应尽量地倾听他们的意见建议,保留自己的看法,毕竟他们才是“过来人”。二是对待妻子要相敬如宾、举案齐眉。无论顺境还是逆境,富裕还是贫穷,健康还是疾病,快乐还是忧愁,都要毫无保留地爱着自己的妻子,对她忠诚到永远。要关心妻子的身体,尊重妻子的想法,成全妻子的事业,要同呼吸、共奋进。三是对待孩子要严慈相济。事业忙岂是不陪孩子的理由?要知道,“时间就像海绵里的水,越挤越多。”因此,年轻干部要多挤出时间陪陪儿女,陪他逛逛游乐场、蹲蹲书店,散散步、说说话,掌握孩子的心理想法,正确引导其“三观”的建立。同时,要明白“严是爱,宽是害”的道理,宠爱但不溺爱,确保他能快快乐乐、健健康康地成长。
四、强化择友意识,筑牢社交防线
人是社会之人,任何人都不能脱离社会而过着“人”的生活,社会是人的集合体,人在社会上生活,首要的问题就是要学会为人处世,其关系到人的身心健康,关系到人的事业成败。笔者认为,作为年轻干部,为人处世首在慎交友、交益友。一要善谋擅断,用心交友。“近朱者赤,近墨者黑。”“与善人居,如入芝兰之室,久而自芳也;与恶人居,如入鲍鱼之肆,久而自臭也。”年轻干部要善观察、多思考,善谋“君子之交”,远离小人。此外,“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。”此话不无道理,但这不是拉帮结派、团团伙伙搞“山头主义”、“圈子文化”的理由,年轻干部要坚决摒弃“圈子“思想。二要胸襟宽广,坚持原则。“水至清则无鱼,人至察则无徒。”“金无足赤,人无完人。”因此,做人不要太苛刻,看问题不要过于严厉,不要为一些鸡毛蒜皮的小事而斤斤计较。但这绝不是搞“好人主义”的理由。年轻干部要坚决抵制“难得糊涂”,要有求真务实的作风,在大是大非的原则问题面前,讲真理不讲面子,讲原则不讲私情,直言不讳,敢于较真碰硬,当宽则宽、当察则察。
“千里之行,始于足下”。基层工作任重而道远,年轻干部肩负着党赋予的光荣使命,承载着百姓的信任和期待,要从现在做起,从点滴做起,脚踏实地,锐意进取,争取在平凡的岗位上干出不平凡的实绩,奋力逐梦。
9日在安徽代表团参加审议时关于推进作风建设的重要讲话,他指出,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。这一重要论述在各级党员干部中引起了热烈反响。提出“三严三实”的要求,进一步明确了作风建设的新内涵,对反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风提出了更高的要求,为党员干部做人做事做官明确了新的标准。
习对作风建设“三严三实”的要求言简意赅,对广大基层干部来说,有很强的针对性。眼下正在深入开展群众路线教育实践活动,这一新论述,对于我们改进作风,是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头,从实处干起,最能体现共产党人的“认真”二字。因此,我们要牢记“三严”“三实”,从严律己,扎实工作,要努力把“三严三实”落实到自己的实际工作中去。
1、坚定理想信念。坚守政治信仰,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。就是要全面加强自我理想信念教育,要深刻认识社会主义的演进认识,理解理想信念的极端重要性。要不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求等的理解和把握,努力提升自身修养,做到执政为民、勇于担当。要加强政治修养,始终做到政治信仰不变,政治立场不移、政治方向不偏。必须树立党章意识,严明党的纪律,做党章的忠实执行者和自觉维护者。
2、加强自身建设,严格要求自己,要以更加坚定不移的决心和更加有力的举措加强自身学习和作风养成培育。要严格要求自己,自觉从我做起,从现在做起,始终保持廉洁奉公,自觉抵制不正之风,坚决守住做事、做人的底线,永葆共产党员的政治本色。坚决落实“八项规定”。做廉洁自律的表率。树立党员干部艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实、清正廉洁的良好形象。
3、必须切实改进作风,密切联系群众,做中华民族优秀传统和党的优良作风的主动落实者和积极倡导者。要把密切联系群众摆在突出位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨。要紧密联系实际,切实做到为基层服务,为职工群众服务。要狠抓各项工作的落实,做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者。要多深入基层单位,多深入调查研究。要密切联系职工群众,完善各项工作制度,为基层、为职工办实事、办好事、解难事。
“三严三实”的要求,强调的是在今天的历史条件下,共产党员尤其是领导干部,完成历史任务、得到群众认同,应具备的优秀品质和精神风貌。贯彻“三严”“三实”,就是我们当前抓好作风建设的一个新突破口。因此,我们要用自己的实际行动彰显一个党员优秀的品格,以更高的标准,更严的纪律规范自己的言行。
面向全国以服务创造发展新空间
(一)进一步发挥经济特区的辐射带动作用。进一步增强服务全国的大局意识,充分发挥特区的辐射带动作用,为国家发展和区域协调发展做出新贡献,以服务创造发展的新空间。一是按照xx大对经济特区的要求,充分发挥在改革开放和自主创新方面的示范带动作用,继续敢闯敢试,大胆探索,为全国提供新鲜经验。二是进一步完善城市功能,发挥中心城市作用。加快深圳中轴线建设,大力推进深圳连接全国、全省的立体交通网络建设,增强城市的集聚力和辐射力。继续巩固和发展已经形成的金融、证券、外贸、口岸、高科技成果交易、文化产业交易等辐射全国的市场体系,增强服务全国的能力。三是继续发挥对外开放窗口和桥梁作用,使深圳成为国内国外两个市场、两种资源交流的重要节点和通道。
(二)积极推进深圳与其他城市的经济合作。大力加强区域合作,大胆创新区域合作新路子,通过产业转移和城市功能互补,与周边城市建立更紧密的合作关系,促进和推动珠三角一体化进程。加快推进深圳与汕尾经济合作,按照省的“双转移”工作部署,共同开发建设4平方公里产业转移园区。同时,进一步加大与其他省市合作兴办的“深圳工业园”建设力度。
(三)继续搞好对口扶持工作。积极落实中央和省交给深圳的对口扶持和抗震救灾对口支援甘肃省重灾区的任务,加大对贫困地区和灾区的支持力度,市区两级财政每年安排专项扶持资金,重点建设改善贫困地区和灾区群众生产、生活基本条件的基础设施项目。争取用5年时间在贵州、河源等对口扶持地区协助建设100个“整村推进”的社会主义新农村示范点。实行开发式扶贫,增强当地企业的“造血”功能,支持深圳企业到对口扶持地区投资兴业
五、推进体制机制改革和制度创新
(一)全面深化行政管理体制改革。根据中央《关于深化行政管理体制改革的意见》,借鉴新加坡、香港等国际先进城市政府管理体制经验,加强对国际规则的学习和运用,以建设公共服务型政府为目标,按照精简统一效能的原则,全面创新我市政府组织体系,形成决策、执行、监督既相互制约又相互协调的政府架构。依法设定政府机构,规范政府职能,强化部门执行力量;探索实施相对集中行政审批权改革,建立行政审批规范管理长效机制;进一步理顺规范市、区、街行政事权,探索实行扁平化管理,减少行政层级,提高行政效能,在光明新区先行推进精简行政层级改革试点;继续深化和完善政府投资项目管理体制改革。大力推进“阳光政府”建设,完善网上行政审批、网上行政执法、网上公共资源交易、网上公共服务和网上监控等五个系统;加快电子政务建设,统一清理和依法确定行政审批、行政执法、公共服务、公共资源交易等事项。积极推进行政区划调整,探索通过设立新的功能区、调整街道行政区划等方式,逐步解决行政区划布局不合理等问题,全面提高城市管理和社会管理水平。
(二)推进国有资产运营和监管模式创新。一是借鉴新加坡“淡马锡”经验,探索将国资委设立为法定机构,完善出资人制度,创新国有资产运营和监管模式,增强国有企业竞争力和持续发展能力,充分发挥国有企业在我市转变发展方式,优化调整产业结构以及战略性产业发展等方面的重要作用。二是完善党管干部体制,加大国企管理人员遴选的市场化、社会化的力度。三是继续深化国企内部各项改革。完善国有独资企业外部董事制度,健全法人治理结构;改革企业内部劳动、人事和分配制度,逐步建立与市场接轨的薪酬体系和劳动人事管理制度。四是继续完善经营性国有资产收益预算管理体制和机制,加强投资预算的科学性和透明度。五是进一步完善扶持民营经济发展的各项政策措施,促进民营经济快速健康发展。
(三)推进公共服务管理体制和运行机制创新。一是推进公共服务管理体制创新,研究确定政府提供公共服务的范围、标准和方式,通过“以事定费”和“政府购买服务”等方式,公平配置公共服务投入,引导社会力量参与提供公共服务;建立相应的评价和监督机制,提高公共产品的供给水平和效率。二是推进政府公共服务机构运作模式创新,积极探索法定机构管理、在事业单位建立完善法人治理结构、由行政级别管理转为岗位等级管理和绩效管理等公共服务机构运行模式。三是推进事业单位资源整合和优化配置,按照管办分离、管养分离的模式,转变事业单位归部门所有的旧体制。推进检测机构、社科机构和考务机构跨部门整合,推进公园管养体制改革等,完善政府公共服务机构的设置管理。
(四)推进公用事业监管体制改革。一是抓紧制定出台公用事业监管方面的相关法规,强化依法监管。二是建立并完善公用事业专业化监管体制,解决好监管主体缺位错位的问题。三是建立公用事业企业定期向社会公开经营成本、费用和利润等信息的制度,接受社会各界的广泛监督。四是改进相关的监管措施。完善政府与公用事业、企业之间的相关合同和协议,改革现存的公用事业产品价格调整程序与机制,强化市场准入和竞争秩序的监管等。
(五)推进反腐倡廉制度机制创新。一是借鉴国际先进城市在惩治和预防腐败等方面的好经验和做法,进一步完善市级纪检监察派驻组的建设,并逐步扩大到区。探索实行区直属单位、街道办事处的纪检监察工作由区纪委监察局直管的体制。二是扎实推进有深圳特色的惩治和预防腐败体系建设,继续巩固完善已出台的各项制度与改革措施,研究探索从源头上预防腐败的新措施,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加快制定与完善公务员廉洁从政特别是防止公务员谋取不正当利益的制度,建设公务员廉洁从政信息管理系统并实施网络化动态管理,有效防止公务员谋取不正当利益的行为。三是完善以“职责设定、目标管理、行政监督、绩效评估、行政问责”五要素为主要内容的行政责任机制,制定行政监督的专门规定,推行政府绩效评估制度,实行以行政首长为重点对象的行政问责制,构建市、区、街道全覆盖的综合型电子监察系统。四是在深入推进行政责任追究制度的基础上,进一步完善党委、人大、政协及“两院”工作人员责任追究制度,建立全方位的责任追究制度体系,使责任追究实行有效的全覆盖。五是借鉴香港廉政公署预防腐败、程序审查的做法,将宣传教育和信访举报工作点向社区延伸,形成上下互动的监督合力。
库伦旗在今年作风建设专项整治年活动中,活化载体,搭建四大学习平台,进一步强化党员干部的自身建设和党规党纪意识,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
网络学习党纪党规内容全面。通过库伦旗在线学习网和国家工作人员学法用法学习网两大平台组织党员领导干部进行网上学习,将《在国务院第五次廉政工作会议上的讲话》、《公职人员法治和廉政风险防范》专题、《中国共产党纪律处分条例》、《中国国共产党廉洁自律准则》、《永远在路上专题片》八集专题片等内容列为必修课程,同时设置选修课程和网上在线考试专栏,党员干部可以自主选学并并及时参加网上考试,对学时不够的党员领导干部进行全旗通报,年初以来注册学习的党员干部近1000名。
理论阵地锤炼党员干部党性。充分利用旗委党校理论武装阵地的指导作用和干部教育的主渠道,将系列重要讲话精神、xx届六中全会精神专题等内容列为主体班次,对全旗党员干部进行常态化培训培训学习。同时,年初,库伦旗专门邀请了通辽市委党校从事多年党风廉政建设研究工作、经验丰富的党史党建教研室主任张长平教授,讲授了一堂题为《坚持标准 严守共产党人的底线》的廉政教育课,库伦旗纪委委员、苏木乡镇党政主要领导、旗直机关单位主要负责人、纪委书记、部分重点二级单位法人、旗纪委机关、纪检组、苏木乡镇纪委全体干部300余人现场接受廉政教育。
视频讲座形式打破时空局限。双休日视频不受时空限制,党员干部们就能聆听专家们的精彩讲授。每年,在双休日视频讲座中及时组织各部门单位党员干部进行参加学习,达到党员干部视频讲座学习全覆盖。同时,也实现了学习和工作两不误,相互促进,将学习到的知识充分进行吸收和消化并不断指导实际工作的目的。今年,中国纪检监察学院学会常务理事,北京航空航天大学廉洁教育研究与教育中心主任任建明教授的视频讲座《当前反腐败形势与廉政建设》,党员干部们听课后感触颇深,为全旗党员干部认清当前反腐败形势进行了深刻的分析,也给党员干部们上了一堂生动的廉政教育课。
党纪党规选编实用方便。今年,库伦旗纪委编印400余册《党纪党规选编》(以下简称《选编》)。发放到全旗400多名科级干部和纪检干部手中,便于党员干部随时学习,同时,要求党员干部们将党纪党规的学习贯穿于日常工作。促进提升履职尽责能力,运用党纪党规把党要管党、从严治党落到实处。以发放《选编》为契机,在全旗党员干部中掀起学习党纪党规的热潮,努力营造重视学习、勤于学习、善于学习,守纪律、讲规矩、风清气正的良好氛围。《选编》收录了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等多项党纪党规。
一、党员干部教育培训的重点内容
1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育;2、党的基本路线和党的基本知识教育;3、社会主义市场经济知识、科学文化知识和各种业务知识教育;4、党的全心全意为人民服务宗旨和艰苦奋斗教育;5、党规党法和反腐倡廉教育;6、时事政治。
二、党员干部教育培训的原则
1、思想性原则,严格的党性要求;2、鼓舞、尊重、关心和理解的原则,着眼调动党员的积极性、主动性。把严格要求和关心、爱护结合起来;3、民主的原则,党内生活坚持双向和多向交流;4、开放式教育原则,坚持把教育寓于各种有益的、有吸引力的活动之中;5、充分发挥优秀党员的示范作用原则,借以影响、带动周围的党员;6、坚持继承与创新相结合的原则,使党员教育工作充满生机和活力。
三、党员干部教育培训的方法
坚持党课教育制度;坚持党的组织生活会和学习制度;坚持党内评比先进、学习先进制度;坚持党内的谈心制度。
四、党员干部教育培训的要求
1、坚持学习理论与调查研究、总结经验、研究问题、指导工作相结合的学习方式,把学习理论同研究解决改革、发展、稳定中的重大问题结合起来,同加强世界改造、领导班子思想作风建设结合起来。
2、要结合自身的工作职责和特点,带着课题深入基层,深入实际开展调研,加强实践的理论指导。
3、每年至少写2篇以上学习体会文章、调查报告。
4、推行“5+1”、“7+2”学习制度。即每周的双休日安排一天,上班的七小时外,每天抽出两个小时进行学习。
5、要把平常学习与培训学习情况作为本人年度工作总结的主要内容。
6、采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式,对党员干部学习情况进行考核评估,建立党员干部学习档案,合理运用考核评估结果,把党员参加培训学习的情况和学习成果作为对党员干部测评的重要依据,与党员民主评议、先进评比挂钩,促使党员干部提高学习深度,提高学习效果。
做人要实,不做两面人
“做人要实”是“三严三实”要求的重要内容,是“三严三实”的落脚点。俗话说,做事先做人。对党员领导干部提出做人要实,就是要求全党干部对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
做人要实,是永葆共产党员先进性的内在要求,本质是要求我们党员领导干部忠于党,忠于祖国,忠于人民,在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,对事业踏实肯干,言必行、行必果。我认为,关于“做人要实”的要求,其内涵主要包括以下几个方面:
做人要实,必须坚守信仰、对党忠诚。对党忠诚是对党员的根本政治要求,是党员领导干部必须牢记并付诸实施的准则。老实做人,就必须始终坚定理想信念,锤炼党性修养,切实增强道路自信、理论自信和制度自信;始终保持政治清醒,在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明。
终向中央基准看齐,对党、对人民一心一意、真心诚意、全心全意,甘当螺丝钉、甘做铺路石、甘为孺子牛,筑牢忠于事业、团结奋斗的思想根基。
做人要实,必须牢记宗旨、一心为民。为人民服务是党的宗旨,也是我们工作的出发点和落脚点。老实做人,就必须时刻把群众的利益放在心上、把群众的期盼落实在行动上,想问题、作决策、办事情,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,真正为群众解决一些最直接最现实的问题,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
做人要实,必须说老实话、干老实事。正确的事业观,是我们党员干部想事业、干事业、发展事业的理想支持、价值导向和精神动力。老实做人,就必须把党的最高纲领和现实工作紧密结合起来,尊重实践,尊重规律,以老实的态度,深入一线调查研究,善于从实践中摸清规律,从群众中汲取经验,求真务实、脚踏实地、真抓实干,以求实的态度、务实的作风做好本职工作。
做人要实,必须襟怀坦荡、公道正派。毛泽东同志强调,“一个共产党员,应该是襟怀坦白,忠实、积极,以革命利益为第一生命,以个人利益服从革命利益。”老实做人,就必须既坚持原则,又充满为民情怀,既严格要求自己,又宽宏大量、包容他人,不搞“团团伙伙”,对于同志们工作中出现的问题,出于公心,当面指正,不搞当面一套背后一套,对错误言行和歪风邪气,不回避,不做老好人,始终保持一身正气。
做人要实,不仅是我们为官从政的基本要求,也是我们做人的基本要求。作为基层党员干部,只有把老实做人、做老实人贯穿到自己思想、工作、生活的各个方面,体现到从政、交友、为人、处事等日常行为中,争做“忠诚干净担当”的好干部,才能真正不辜负组织重托,赢得群众信任,也才能以严以修身、改进作风的新成效为经济社会发展贡献力量。
一是做到忠诚守信、表里如一。时刻警惕做人不实的具体表现和严重危害,充分发挥个人主观能动性,对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面“镜子”,自念“紧箍咒”,常打“预防针”,以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己,在独处之时谨言慎行、一丝不苟,不自开绿灯,不下不为例,做到人前人后一个样、台上台下一个样,保持共产党员本色。
在党的xx大报告提出,我们要以坚定理想信念为重点,加强党员干部思想建设。对于国有企业来讲,党员干部特别是领导干部思想政治建设的好坏是影响企业改革成败的重要因素之一。纵观近年来被纪检监察机关和司法机关查处的国有企业违法犯罪分子,思想上的滑坡、政治上的落伍是他们走上违法犯罪道路的第一步,不仅给企业造成了巨大的经济损失,而且也给企业带来了负面影响。我做为一名国有企业的党员领导干部,充分认为搞好国有企业党员干部的思想政治建设,既是企业改革发展的需要,也是保护干部政治生命的需要。
一、要把学习理论作为加强党员干部思想政治建设的基础
只有理论上清醒,才能保持政治上坚定,只有用科学的理论武装广大党员干部的头脑,才能打牢思想基础、筑牢思想防线,坚定理想信念。思想政治建设,理论学习是基础,要把政治理论学习的出发点始终放在落实科学发展观上,完整准确地学习和掌握政治理论学的基本观点、科学体系和丰富内涵,深刻领会政治理论学一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断,用中国特色社会主义理论武装头脑,指导实践,推动工作。一是要突出企业发展远景教育,增强党员干部服务发展的责任感。紧紧围绕影响和制约企业经济发展的观念、体制、环境、政策等方面的突出问题编写教案,不定期组织开展学习教育,使党员干部充分把握企业发展面临的机遇和挑战,牢固树立“发展为荣、发展为先、发展为大、发展为责”的观念,把面临的压力转化为加快发展的动力。二是要突出形势任务教育,加强党员干部服务发展的紧迫感。依托中心组学习、集中学习、思想政治建设研讨会等有效载体,采取聘请专家学者举办形势报告会、党政主要领导作形势任务报告、开展形势分析大讨论等方式,对党员干部开展形势政策宣传教育,把形势学习与推动工作紧密联系起来,达到学以致用、用以促学的目的。
二、要把人事改革作为加强党员干部思想政治建设的重点
企业实现创新发展、跨越发展,关键在党员干部、关键在组织领导。要以正确用人为导向,纯洁党员干部思想。在选人用人上,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持以《干部任用条例》规定的基本条件为基准,着力提高选人用人公信度,做到坚持干部选拔任用的原则不动摇、执行干部选拔任用的标准不走样、履行干部选拔任用的程序不变通、遵守干部选拔任用的纪律不放松,真正把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到重要岗位上来。一是要着力提升各级领导班子整体效能。紧紧围绕干部人事制度改革这条主线,进一步健全干部人事工作的各项激励和保障机制,切实把党员干部轮岗、干部交流与培养使用结合起来,与提高各级领导班子和党员干部队伍的整体效能结合起来,全面提高党员干部的工作能力和水平。二是要切实加强对各级领导班子的监督管理,促使各级领导班子成员快速磨合、提升效能,努力建设团结和谐的领导班子,实现领导班子整体效能发挥的最大化。三是要强化“一把手”抓班子带队伍作表率的责任和主导作用。按照“抓班子、带队伍、作表率”的要求,切实抓好各级领导班子“一把手”的理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉洁从业教育。同时,要高度重视对各级党政“一把手”的培养,选配思维活跃、视野开阔、精通业务和市场准则的高素质、管理型复合干部担任各级党政正职,真正使“一把手”能立足本单位、本部门工作全局,勇于创新、善于决策,敢于承担责任,形成班子同心、目标同向、工作同力的良好局面。
三、要把制度建设作为加强党员干部思想政治建设的保障
思想政治建设是一项长期性任务,要通过建立健全各项规章制度,用制度保证思想政治建设任务的落实。首先,要建立健全组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,明确要求各级党组织及时召开组织生活会,坚持和完善民主评议党员制度,积极发展党内民主,进一步提高民主生活会的质量,建立纪委、组织部干部定点联系指导各单位民主生活会制度,把参加民主生活会与有效掌握各个班子和成员思想状态、促进班子健康发展有机结合起来。其次,要建立完善科学决策机制。坚持民主集中制原则,进一步建立健全“三重一大”议事规则,明确界定重大决策、重要人事任免、重点项目和大额度资金运作的范围、程序、方法和责任等,促进各级领导班子的科学、民主决策。同时,要把调查研究作为科学决策的基础环节,在深入调查研究中开启发展思路、找准发展路子。第三,要建立“一把手”思想政治建设责任制度。明确规定“一把手”是本单位、本部门思想政治建设的第一责任人,对本单位、本部门党员干部的思想政治建设负总责,通过建立完善沟通协调机制,切实做好班子事前通气和会下谈心工作,以有效的沟通机制消除误解,增进理解,促进单位、部门和谐团结。第四,要健全领导干部日常管理工作机制,严格执行领导干部《重大事项请示报告制度》、《廉政谈话制度》、《组织函询制度》》等,通过各项制度的健全完善和有效落实,促使各级领导干部认真履行职责。
为做好20xx年全镇党员教育培训工作,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,践行党的群众路线教育实践活动,不断提高党员素质,建设一支适应新形势、新任务要求的高素质党员队伍,推进党的执政能力建设和先进性建设,根据上级要求,结合我镇实际,制定本计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,确保教育实践活动取得实效,进一步解放思想,改革创新,按照科学执政、民主执政、依法行政的要求,建立科学有效的党员教育培训计划,促使党员教育在内容上、途径上、方式方法上与时俱进,做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。
二、目标任务
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,践行党的群众路线教育实践活动,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领,这是党章规定党员必须履行的义务,是党员教育培训的主要内容。“三会一课”制度作为党的组织生活制度,把党员的教育学习作为一项经常性的工作以制度的形式被固定了下来。建立党员教育培训长效机制,就是要在“三会一课”制度的基础上,进一步深化内容,创新载体方法,完善体制机制,讲求质量效果。通过教育培训,把党员培养成品行好、党性强、觉悟高、素质全、作风正、业务精的优秀分子,在“危难时刻能够站得出来,关键时刻能够豁得出去”,成为经济社会建设的主力军、先锋队,在践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观活动中起表率作用和先锋模范带头作用。
三、培训对象
全镇机关干部、村组干部、全镇党员、入党积极分子。
四、培训内容
要按照新时期党员干部教育培训的要求,针对不同层次的培训对象、科学设置内容,做到切合实际,注重实用,讲求实效。
(一)党的理论和基本知识、政策法规。重点是新《党章》、《党内监督条例》、《党的纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法规条例;
(二)党的、xx届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话精神,特别是习在指导兰考县委班子民主生活会的讲话和中央在农村的政策;
(三)党的群众落线教育实践活动相关知识;
(四)农村实用技术。
五、任务及要求
(一)镇中心组学习:每季度一次,每年四次。
(二)机关干部学习:每季度一次,每年四次。
(三)农村党员干部培训:各支部书记每年对本支部党员组织学习培训两次。
(四)7月份开展入党积极分子培训班。
(五)党务干部培训班:每半年一次,每年两次。
(六)10月份开展村支两委干部培训。
六、培训方式
培训方式要灵活多样,讲求实效。全员集中培训和党支部培训要结合起来,穿插进行。
(一)专题辅导:要把教师讲授与电化教学结合起来,丰富内容,提高效果。
(二)观看讲座:农民文化大讲堂、道德大讲堂、“七一”讲话专题讲座等为主。
(三)座谈讨论:组织党员干部召开座谈会议,共同探讨促进全镇发展,增加农民收入的方法、措施和途径。
七、工作措施
(一)高度重视,强化领导。镇党委要把党员干部教育培训作为抓好党组织建设的重要任务来完成,工作中要做到三个到位:思想认识到位,安排部署到位,工作措施到位。
(二)制定计划,分解任务,落实责任。根据县委和县委组织部工作要点安排,结合我镇实际制定切实可行的党员教育培训规划和计划,明确任务,夯实责任,真正将此项工作落到实处,确保取得实效。
(三)调查研究,优化内容,改进方法。在培训过程中,要深入开展调查研究,掌握各类知识和技术要求,科学的有的放矢地确定培训内容,并以灵活多样的培训方式保证和提高培训的质量和效果。
(四)培训与实践相结合,增强学习实效性。要把室内培训和室外实践结合起来,把知识与能力结合起来,把思路与工作结合起来,提高学用转化率。
(五)加强管理,强化督查。各类培训都要严格培训纪律,强化教学管理,参训学员要建立培训档案,对学习情况予以记录评定。接受上级部门的督查、考核,以确保我镇党员干部学习培训工作的全面完成。
党员干部的培训教育工作是党的干部工作的重要组成部分,是干部培养、选拔和任用的基础。抓好这项工作,对于优化干部知识结构、提高干部综合素质、转变干部作风、加强干部队伍建设、巩固执政基础,确保党的各项事业健康发展具有至关重要的意义。
中共运城市直机关党校成立于1984年,是运城市直工委下属的正处级事业单位。主要肩负运城市直机关科级干部、党务干部以及全体党员的培训教育任务。近年来,在市委、市直工委的正确领导下,市直党校按照中央新一轮大规模培训干部的要求,不断加强干部理论武装、加大专题培训力度、注重提高培训质量,以创新为动力、以打造高素质的干部队伍为目的,广泛的开展了一系列培训教育工作,有力地促进了市直机关广大党员干部政治素质、思想素质和业务能力的提高,为运城市直机关党建工作的开展,乃至运城市的经济社会发展培养了一支高素质的党员干部队伍。
一、加强党员干部培训教育的基本做法
在全国组织工作会议上曾强调,“党要管党,首先是管好干部。”而管好干部,对干部的教育培训则是重要一环。近年来,自上而下,各级党委都非常重视党员干部的教育培训工作。近些年,在市委、特别是工委领导的关心支持下,我们运城市直党校先后举办各类专题培训班20余期,科级干部培训班9期,入党积极分子培训班30期,新党员培训班5期,党务干部培训班每年一期。总结这几年的培训工作实践,我们的基本做法,主要归纳为以下几点:
一是在培训对象上形成了四个主体班次。考虑到党员干部文化结构上的差异,工作性质上的分工,层次结构方面的不同等方面因素,基本形成了以党务干部、科级干部、入党积极分子、新党员四类主体班次轮训的格局,年平均培训可达2500余人次,较好地完成了市委、工委每年制定的培训任务。
二是在培训内容上形成了四条基本主线。一是坚持党校姓“党”的原则,努力加强党的路线方针政策方面的教育培训。xx大以来,党的每次代表大会、部分届中全会的主要精神,中央领导的重要讲话精神,我们都要专门安排专题培训班来组织学习,从而将党中央的心声第一时间传递到广大党员干部心中。二是坚持狠抓基础,努力抓好党的基础知识,基本理论的教育。按照市委、市直工委的安排,我们每年都要举办三个固定班次,即为提高党务干部业务素质而举办的党务干部培训班,为培养党的后备力量而举办的入党积极分子培训班,对预备党员再教育再培养而举办的新党员培训班。这三类固定班次的培训内容,主要还是结合学员各自的实际,以党的基础知识,马列主义的基本理论教育为主,从而以提高他们学习掌握党的基本知识为起点。第三,坚持围绕中心,努力搞好党建方面的专题知识培训。在这方面,我们培训的对象主要是以党务干部,党员领导干部为主。如科学发展观培训班、社会创新能力和创新意识培训班、学习型党组织培训班、党建工作示范班、以改革创新精神,探索机关党建新思路研讨班等等。第四,坚持与时俱进,积极开展党建工作以外的业务知识培训。如WTO知识培训班、现代公共管理、行政礼仪培训班等等。
三是在培训管理上形成了“学号制”管理法,即每名学员在报名时就确定一个学号,按学号签到,按学号就座,按学号考试。要求课前签到,课后查人,凡是不请假,无故旷课达两次以上,取消考试资格。
四是在培训考核上形成了考勤、作业、考试三项考核结果累计计算,综合评定的考核办法。凡综合成绩不合格的学员通报至所在党委,是积极分子的不予发合格证,是新党员的要延期转正。
二、当前党员干部培训教育存在的主要问题
尽管这几年我们在党员教育培训方面取得了一些成绩,但由于受多方面因素影响,我们的教育培训工作仍然存在不少问题。
一是党员干部参加培训的时间严重不足。党员干部参训时间达不到要求,一是每次举办的培训班时间短,一般只有三天时间。二是由于党校的经费人员等方面原因,开班次数少,致使多数同志几年才能轮到一次培训。
二是培训内容不系统,针对性不够强。以往的培训,内容既有宏观理论知识,又有基础理论知识,还有专业性的业务知识,看似很全面,但对培训对象的需求针对性不是很强,实用性也不够。而且有时培训侧重于理论知识,忽视了应用性、适用性知识。
三是师资力量和教学水平满足不了培训要求。目前,我们的师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求还不完全适应。从教师队伍结构上讲,基本上还是以本单位的中层以上干部为主,且都不是专职的讲师,从教学水平上讲,对应知应会的基本理论和中央的方针政策的阐释性教学还可以基本应对,但对专业性较强、最新的理论和实践方面的创新成果等进行培训时,现有的人才就不能满足相应的学习需求。
四是培训的方法呆板、考核手段单一。我们现在采取的培训方式还是比较老化,单一。授课方式基本还是满堂灌,你听我讲,一讲到底的方法。很少有先进的案例分析式、提问式等互动式教学。培训的方式也不够灵活,只局限于先上课,做作业,最后考试的模式,使参训学员处于被动学习的状态,难以调动学员学习的积极性。考核办法也比较单一,只是考勤、作业、笔试三项,并不能全面检验学员学习的整体效果。
五是学员学习积极性不高,培训效果得不到检验。人皆有惰性,特别是机关干部由于工作繁忙,时间安排紧凑,工学矛盾较为突出,不少学员以工作繁忙为由放松学习,还有部分学员把主要精力放在交朋友,忙应酬上,千方百计找借口躲避学习。学与不学一样,成绩好与成绩差没有什么区别。
三、加强党员干部培训教育的对策
以上问题的存在,在一定程度上影响了干部教育培训工作的开展,如何加强和改进干部教育培训工作,尽快形成“大教育、大培训”的新格局,使干部教育培训工作取得实实在在的效果。以下谈几点自己的粗浅认识:
(一)强化服务意识,拓宽培训领域。过去,我们每年的培训计划都是安排一些固定的主体班次,一个内容,一个方式要延用好多年。这种以完成任务为目的的安排,至少有时在培训目的上不明确。今后,我们可以尝试拓宽培训领域,以不同的目的来安排不同的培训。首先,要以服务中心工作为目的,举办各类专题培训。要围绕党中央、省委、市委的中心工作,紧跟形势,以宣传、服务中心为目的来组织实施培训。当前,各级党员干部都在认真学习贯彻xx届三中全会精神、系列讲话精神和扎实开展群众路线教育实践活动。市委、市政府把握全局,按照省委、省政府加快转型跨越、办好“两件大事”的战略部署,提出了努力建设“美丽河东、大美运城”的宏伟战略目标。对此,我们可以尝试围绕这些方面的内容分类组织安排专题培训。
第二,要以服务机关党建工作为目的,举办各类培训。市直工委是市直机关党建工作的领导部门,工委各部门更是党建工作的具体实施者。我们的培训工作必须要为他们而服务。具体来讲,这些年我们的党务干部,入党积极分子,新党员培训主要是围绕党员队伍建设工作来安排。今后,我们还可以围绕党员思想政治工作,精神文明创建等方面进行专题培训;纪工委和团工委的工作业务性都很强,主要是党风廉政建设和团的工作,具体实施者是纪检监察干部和团干,我们可以和他们联合举办这两类干部的专项业务培训;大中专院校学生的思想政治工作开展时间不长,我们可以配合学工部组织具体工作人员来学习这项工作的实施方案和考核细则。除了办公室综合部门以外,其他几个部门如工会、讲师团、信息中心、市直老龄委,完成他们工作的主要还是各单位的党务干部,对这几个部门的业务工作我们可以根据需要随时组织专题培训,也可以在在其他培训中穿插进行。
第三,以服务基层党组织为目的,举办各类培训。市直机关共有党委70多个,基层组织近千个,共有专兼职党务干部两千多人。由于人数较多,人员调整等原因,仅靠我们每年举办的党务干部培训班根本满足不了他们的学习需求。加上新党务和老党务对培训内容的需求也不同,统一内容很难达到好的效果。因此,除了每年固定举办的党务干部培训外,我们还应该深入基层,按需施教。根据基层的需要来组织实施培训。比如,某党委新调整了一批党务干部,业务方面不熟悉,我们可以专门组织师资力量去他们单位安排培训,内容就是发展党员基本流程,党组织换届流程,如何申报精神文明单位,如何搞好党员监督等等,都是党务干部最其码应该掌握的知识。培训的时间、地点根据他们的工作情况而定,我们则负责教师、内容、管理及考核等。这类培训其实很简单很实用,且效果很好。
第四,以提高党员自身素质为目的,举办各类培训。我们培训的目的是要提高广大党员的整体素质,这里的整体素质不应仅仅是学习好中央精神,党务知识,业务知识等,还应该多注重培养提高党员干部的其他方面素质。以前我们举办过几个专题培训班就是以这个目的为出发点的, 比如创新能力培训班和现代公共管理、行政礼仪培训班,表面上看似与我们的党务工作没有多少关联,但在提高党务干部整体素质方面的效果还是明显的。我们今后还应该多举办一些此类的培训。
(二)强化创新意识,改进培训方式。对党员干部的教育培训要突出针对性,要充分考虑到不同年龄,不同岗位上党员干部的文化程度,转变干部培训“ 听课+作业+考试”三段式培训方法,灵活运用党员干部易于接受、形式多样的方式,丰富干部教育培训的载体,促进干部乐于学习,提升干部教育培训的吸引力,增强干部教育培训的效果。首先在教师的选拔方面,在保持现有师资力量的基础上,可以再邀请国内一流院校的专家教授,用名气,用能力来吸引学员,提高学习热情,也可邀请先进典型介绍先进事迹和工作经验,比如党务干部、新党员、特别是积极分子培训可以安排我们身边的优秀党员,先进人物,如荆宝山、陈玉芳,让他们用自身的故事,切身的感受来感化教育学员。另外,我们还要充分发挥市直讲师团的作用,把一些高水平的优秀讲师补充我们的教师队伍中。第二,在教学手段上,一方面要利用网络、投影等设备,开设网络课堂,开展电化教学。另一方面可以尝试互动式,提问式教学,老师在课堂中可以随时走下讲台与学生互动,可以与学生互相提问,改变过去“满堂灌”的方法。在学习形式上,在课堂教学之余,也可以穿插开展知识竞赛、演讲比赛、辩论赛等集体活动,增强学习效果。也可以把学员分成小组,以小组为单位,在小组长的带领下集体学习,集体读一篇文章,集体讨论一个问题,达到相互学习,相互交流,共同进步的目的;第三,在培训安排上,除了课堂教育以外,可以组织学员深入基层调研,了解实际情况,促进学习与实际相结合,也可以组织参观先进地区、先进单位,以实地考察增强学习效果。总之,在干部培训方式上要显现出与时俱进的创新,促使广大干部热爱学习,积极主动参与学习。
(三)要强化规范意识,严格培训纪律。人皆有惰性,特别是机关干部由于业务工作繁忙,时间安排紧凑,工学矛盾较为突出,不少干部以工作繁忙为由放松学习。因此,如果没有严格的纪律约束,很难保证学习教育能收到实实在在的成效。各类集中培训班要进一步加强学习培训制度建设,进一步严格纪律要求。今后,除了现在的“学号制”管理办法,我们还要探索建立干部学习奖勤罚懒制度,对不爱学习、不思进取,不遵守纪律,培训不合格的学员要采取待岗学习、二次学习等严厉措施予以制约;对学习勤奋、学习态度端正、学习成绩优异的学员要在评先选优等方面予以充分考虑。并将学习情况通报至学员单位,记入干部档案,作为干部培养考察的一个重要方面,以此激发机关干部学习积极性和主动性。
(四)要建立长效机制,检验培训效果。学习培训的结果在于是否真正使机关干部得到提高和充实。要在坚持凡训必考的基础上,进一步改革学习效果测试的有效方式。在集中培训结束时,除了现在采用的笔试以外,可以尝试答辩、撰写心得体会、调研报告、考察报告等方式检验各种不同类型学习的效果。可以尝试推行学习效果跟进检测机制,解决以往“训后不管”的问题,适时对干部学习效果的巩固情况、学习成果的应用情况进行跟踪了解。对“训后就忘”的要及时以补课、重学等方式,组织重新学习,促使机关干部进一步掌握学习内容,并积极将学习成果运用于工作中去,真正形成以学习促进工作、在工作实践中检验学习效果的良好机制。
总之,党员干部教育培训工作是我们党培养和造就高素质干部队伍的重要途径。新形势下,加强和改进干部教育培训工作任务艰巨,让我们坚持以精神为指导,紧紧围绕市委的中心工作,努力培养和造就具有坚定的政治信念、良好的思想道德品质、较强的职业能力的党员干部队伍,为运城经济社会全面协调可持续发展提供坚强的智力支持和人才保障。
为加强党员干部学习,提高在职党员干部的整体素质,推动学习型党组织建设,根据我县和我局部署要求,结合工作与发展实际,现就党员学习教育活动提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕党的xx大和xx届四中、五中全会提出的“推进马克思主义学习型政党建设”的目标,着力加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系建设。深入开展以“强素质、做表率、促发展”为主题的系列学习活动,促进党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作出模范表率作用,为促进农业工作又好又快发展提供强大的精神动力和政治保障。
二、学习内容
本次活动的学习内容是中国特色社会主义理论体系,党的xx大和xx届五中、六中全会、中央经济工作会议、中央一号文件,重点学习20xx年林西县两会报告的工作任务和目标、学习涉农法律法规和党风建设的一系列规定等,具体时间安排和专题内容详见通知,部分内容可依实际情况进行相应调整。
三、学习要求
1、精心组织。各支部要结合全年的学习任务作出系统安排,及时根据学习计划,明确学习任务,精心组织,抓好落实。
2、加强学习。要采取个人自学和集中学习的方式。全年集中学习12次。学习中要严格考勤制度,建立健全学习档案,做到每一次学习活动有记录,学习有笔记。
3、注重实效。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风,注重党员干部学习教育的针对性和实效性,努力在推动工作、争创一流上下功夫,切实解决党员思想问题、提高党员素质,确保学习教育取得实效。
为加强党员干部学习,提高在职党员干部的整体素质,推动学习型党组织建设,根据我县和我局部署要求,结合工作与发展实际,现就党员学习教育活动提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕党的xx大和xx届四中、五中全会提出的“推进马克思主义学习型政党建设”的目标,着力加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系建设。深入开展以“强素质、做表率、促发展”为主题的系列学习活动,促进党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作出模范表率作用,为促进农业工作又好又快发展提供强大的精神动力和政治保障。
二、学习内容
本次活动的学习内容是中国特色社会主义理论体系,党的xx大和xx届五中、六中全会、中央经济工作会议、中央一号文件,重点学习20xx年林西县两会报告的工作任务和目标、学习涉农法律法规和党风建设的一系列规定等,具体时间安排和专题内容详见通知,部分内容可依实际情况进行相应调整。
三、学习要求
1、精心组织。各支部要结合全年的学习任务作出系统安排,及时根据学习计划,明确学习任务,精心组织,抓好落实。
2、加强学习。要采取个人自学和集中学习的方式。全年集中学习12次。学习中要严格考勤制度,建立健全学习档案,做到每一次学习活动有记录,学习有笔记。
3、注重实效。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风,注重党员干部学习教育的针对性和实效性,努力在推动工作、争创一流上下功夫,切实解决党员思想问题、提高党员素质,确保学习教育取得实效。
“两面人”政治上缺钙,内心深处,贪婪、侥幸、恐惧、赌博等心理交织在一起,早已让他们病入膏肓。他们弄虚作假,欺上瞒下,自以为“天衣无缝”,殊不知“天网恢恢,疏而不漏”,最终只能是自己把自己钉在历史的耻辱柱上。“两面人”的迷惑性、欺骗性特别强,因而危害性、危险性也特别大。“藏得了一时,藏不了一世。藏得再深,也有露马脚的时候。”辽宁省纪委一名办案人员告诉记者,邪的就是邪的,邪不压正,“两面人”为什么是两面?就是害怕被查处,所以绞尽脑汁遮遮掩掩,但这不过是苟延残喘。
求真务实是政府长期坚持的工作作风,政府不断增强服务意识,提高行政效率,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。实事求是是中国共产党的指导思想之一。在长期的执政过程中,中国共产党秉持这个理念不断提高自己的执政能力,全心全意为人民服务。在新的历史时期,主席也提出了新的理论,即推进以“严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”为内容的“三严三实”作风建设,坚持党以人为本,执政为民的执政理念。现今社会,各种社会矛盾激烈凸显,执政党应加强先进性建设和纯洁性建设,发挥社会主义建设事业的领导核心作用,共产党员也应发挥先锋模范作用带领人民走向未来,走向现代化。
现实总是不尽如人意,在中国共产党这个优秀的团体中混入了一些“两面人”,他们台上道貌岸然,台下贪赃枉法;人前正襟危坐,人后骄奢淫逸。表面“廉洁奉公”,张口“清正”闭口“廉洁”,戴着一副体贴群众,服务人民的虚伪面具;背后却违法乱纪,贪污腐败,无恶不作。拉大旗作虎皮!作为坚持党和人民利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益的党员犯这种错误是不可原谅的,它的危害高于其他一切人犯此类错误。它不仅会导致党内部的腐化,影响党的决策和执政地位,也会危害相应国家机关的工作,阻碍国家机关的正常运行,妨碍司法独立,依法行政。并且对于社会的消极影响更是不可忽视,这些“两面派”抱着侥幸心理投机取巧,损公肥私,伤害人民利益,伤害人民情感,破坏党和政府的威信。
共产党员应是吃苦在前,享乐在后的,应该坚决铲除产生“两面人”的土壤,撕掉他们虚伪的一面。厉行法制,从严治党。完善相关法律体系,严惩阻碍社会法治和公平的人,以儆效尤。同时应完善民主监督机制,进一步唤醒人民主人翁意识,提高他们参与政治生活的热情与素质,主动监督中国共产党和国家机关及其工作人员的工作。人民多渠道多方式地反映意见与参与监督。用人民群众心中的称衡量党的工作,督促党员不断加强自身的思想道德修养。
“当官就不要发财,发财就不要当官,清清爽爽地,义无返顾地去当官。不要把当官作为满足无穷贪欲,获得无限私利的捷径,那样迟早眼完蛋。”语言朴实,道理浅显,党员干部应以此为戒,在新时期以始终如一的面孔为社会服务,为人们服务。
党要管党,从严治党。作风建设从来都不是小事,其既关乎党的形象也关系人心向背。以来,中央强力推进作风建设,也的确取得了有目共睹的成效。只是“冰冻三尺非一日之寒”,作风建设不可能一蹴而就,必须久久为功,在常态化上下功夫。“两学一做”是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次重要实践,也是对作风建设一次再加码。
其实,解决“四风”问题,根治作风顽疾,最关键的就还在于实现作风建设常态化。在中共中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习时也曾强调:“要体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系 ,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化。”
从这个角度来说,要推进作风建设,要落实“两学一做”,就必须在强化理想信念方面下功夫。毕竟理想信念是共产党人的精神之“钙”,首先也必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。也可以想象,若“总开关”问题解决不了,就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位,就会影响党员干部在群众中的形象,就会动摇党的执政根基,引发“破窗效应”。
可见要想根治作风问题,就必须在制度上下苦功;要想推动制度建设,就必须在思想上充分认识到制度建设的重要性。然这种认识却不是喊喊口号就能得到,离不开踏踏实实的学习。翻遍制度建设所有学习资料,也的确很是不少,但适合大众阅读的通俗读本却仅仅只有《制度的笼子》一本。这只是一本今年刚出版的新书,由一个个小故事串联而成,但的确较为新颖。
在报告中说,“全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”、“为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政理念的最高标准”等执政理念话题几乎贯穿始终,作为一个普通党员,通过聆听的报告,心中油然而生出一种难以名状的“以人为本、执政为民”理念。
“以人为本、执政为民”理念,始终奉行以人为本。党要赢得群众的真心拥戴,就必须把以人为本、执政为民作为第一追求,始终把一切为了人民幸福作为最大的执政责任和追求。孟子的“民为贵,社稷次之,君为轻”,《尚书》里的“民为邦本,本固邦宁”,都是民本思想。心系群众鱼得水,背离群众树断根。对群众充满真情,不是恻隐之心,而是政治责任;不是策略安排,而是价值取向;不是权宜之计,而是根本要求。是心系群众还是心系自己,是为群众谋利益还是为自己谋私利,这是党员干部政治上合格不合格,作风上过硬不过硬的分水岭。只有任何时候都把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,才能始终依靠人民推动历史前进。
“以人为本、执政为民”理念,始终坚持求真务实。党要有经得起实践、人民、历史检验的以人为本、执政为民实绩,就必须把求真务实作为第一要求,树立正确的政绩观。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。全党勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。古人曰:“不患无策,只怕无心。”对党和人民事业高度负责的精神,是领导干部做事为人的根本动力。一个领导干部的作用发挥得怎么样,经常是反映在本职工作上,简单地说就是在具体环境、具体岗位上体现出来的模范行为。唯有如此,领导干部才能在各自岗位上做出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。
“以人为本、执政为民”理念,始终保持公仆本色。党要以人为本、执政为民,就必须把廉洁从政作为第一生命来维护,始终保持“一身干净”。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要树立以人为本、执政为民的理念,植根人民、造福人民,说到底,就是要修养好廉洁这一内在要求。修养好廉洁就要知足。知足是一种人生智慧,常乐是一种人生境界。古人云:天下之福,莫大于无欲;天下之祸,莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至,无欲则刚,心无欲则人清廉。在需要面前要学会选择,在诱惑面前要学会放弃,在原则面前要学会坚守,真正做到操守可比寒梅、品格赛过修竹、气节重于泰山,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
根据《关于在全市推行党员干部现代远程教育“固定学习日”制度的通知》(泰组通〔20xx〕60号)精神,为深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,结合第四季度“学习先锋模范、争做合格党员”教学主题,现就做好12月份“固定学习日”有关工作通知如下:
一、学习时间及内容
集中学习时间:20xx年12月26日(星期一)下午3∶00。
必学内容:1.《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉主要内容》、2.《三水的召唤—第一书记工作侧记》、3.《共产党员的故事—“两学一做”泰州先锋谱》第7集、第8集。
选学内容:《小州入党记—发展党员工作业务培训课程》。
(收看方式:通过“江苏先锋”智能TV点播,点击“视频点播”—“泰州”—“空中课堂”,或访问泰州市党员干部远程教育网站,点击“远教园”—“视频中心”—“两学一做”。)
二、相关要求
请各乡镇、市级机关各部门以远程教育站点为单位,组织党员集中学习和讨论,认真落实考勤、记录等制度,通过“固定学习日反馈平台”上传学习人员花名册、学习记录、活动现场图片,市远程教育中心将对学习情况进行督查和通报。
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