加快全民创业 推进全民致富
来源:范文都 本文已影响1.89W人
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建设全面小康,必须依靠全民致富;实现全民致富,必须着力全民创业。近年来,由原**、**两镇合并而成的新建**镇,积极贯彻落实省、市“六放”“四全”精神,把推进全民创业、发展民营经济作为引领全民致富的重要抓手,全镇发动,全民动员,全面推开,营造了“自主创业、竞相创业、共同富裕、共奔小康”的生动局面。现就我镇全民创业的现状、做法及下一步打算总结汇报如下:<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
一、抢抓机遇,着力大发展
区域经济发展的主力在百姓,活力在民间,动力在民众内心涌动的创业意识和激情。近年来,**镇充分发挥传统产业优势,积极抢抓发展机遇,点燃民众创业激情,力求在创业中发展,在发展中壮大,在壮大中推进创业。
1、创业群体日益壮大。自2003年以来,每年新增私营企业数均在40户左右,特别是今年1-7月份,新发展私营企业46户,同比增长100%。目前,全镇共有个体工商户1327户,私营企业474户,注册资本达3.72亿元。创业的群体主要呈现五种类型:一是“自发型”。我镇享有“猕猴桃之乡”的美誉,经过20多年的研究和发展,加之近几年政府的大力推动,种植面积达3000多亩,种植农户近200户,是省内最大的猕猴桃生产基地。同样,我镇**村的“刘家碾子笆斗”也曾经享誉大江南北,目前从业人员近600人,而且大部分产品都是出口外销。二是“还巢型”。近年来,我镇吸引了20多名在外有一定经济实力的能人回乡投资兴业,累计投入8亿元,形成了“人回乡、企回迁、钱回流”的“凤还巢”现象。其中,**先后投资3亿多元,分别在市区和我镇兴办两家汽配生产企业,而且**地区最大的民办**医院也在紧锣密鼓地建设之中。**等回乡创业先进典型的示范效应,带动形成了民资引民资、民资带外资、民资促内资的生动局面。三是“闯荡型”。我镇在外从事浴业、建筑安装的劳动力有近1.1万人,其中很多人在外经过多年的闯荡,成为个人资产达百万元、千万元的大老板。特别是从事浴业人员达8000多人,年收入达1亿多元。四是“转化型”。近几年,镇、村国有集体工业企业改制为私营企业、有限责任公司。通过改制,我镇机械、化工类的原有企业负责人、技术骨干等成为了自我发展的创业带头人。目前,我镇印染、纺织机械制造是省内科技民营企业,而且从事锌系列产品的企业有大小30多家,从业人员1260人,年产值达6.2亿元。五是“新生型”。我镇原先的农具厂过去都是为**集团生产塑料模具的,如今都纷纷从事了塑料产品制作,大小老板近20个,年产值达4000亿元。而且,近几年,我镇从事绗缝工艺的企业日益增多,从业人员960人,年加工被服600万条,均出口外销。
2、创业领域日趋宽广。私营工业已成为我镇创业的主要途径,行业不仅涉及汽配、机械制造、化工等传统产业,而且逐步在精密铸造、医药制剂等科技含量高的产业取得新进展。**有限公司即将投入生产的三氯蔗糖,属东南大学新研发的专利产品。目前市场前景广阔,国外很多医药生产大企业都想投资合作。在三产服务业上,我镇过去许多从事浴业人员成了许多浴室、休闲中心的老板,足迹遍布全国各地。此外,我镇是农业大镇,耕地面积达8.8万亩。近年来,我镇积极推进农业产业化,并从中走出来一批创业典型,有“猕猴桃大王”**,养龟能手**,养鹿行家**,养鹅状元**,种粮大户**,并带动着身边的农户走上了致富路。
3、创业层次日见提升。我镇创业群体所展现出来的实力和水平进一步提高。一是老板由小到大。工业列统企业35家,其中年产值千万元以上的企业25家,亿元以上企业1家。今年1-7月份,新增注册资本1.08亿元,同比增长320%。二是投入由少到多。民资投入呈现倍增势头,去年我镇民资投入2.8亿元,超出前两年之和。今年1-7月份,民资投入3.08亿元,同比增长43%。投入的项目也逐步壮大。今年以来,已开工1000万元以上项目10个,其中5000万元项目2个,分别完成年计划的90.9%、100%。三是水平由低到高。逐步向科技化、集团化、外向化方向发展。目前,全镇从事汽配生产的企业达10家,产品达20个系列,100多种产品,近20亿元的产值规模,生产的汽车缓速器、汽车“黑匣子”都是省高新技术产品。而且日资、港资、台资逐年增加,去年我镇吸引外资达464万美元。目前,全镇有省级民营科技企业1个,有4家私营企业正在申办自营出口权,月底可办成2家。农业方面,**鹅成为“**省无公害畜禽产地”,猕猴桃取得国家环保总局颁发的有机食品证书,“金宝来”大米是“**省绿色食品生产基地”。而且,随着产业的不断发展壮大,一批专业村、专业组不断形成。比如**村的柳编,**村的钣金、**村的浴业、**村的猕猴桃、**村的布轮、**村的翻沙铸造、**村的化工等。
4、创业贡献日渐凸现。创业带动了就业,据不完成统计,全镇民营企业共吸纳从业人员1.28万人。创业带动了农民收入的增加。近两年来,两镇农民人均收入比上年增长均在8%以上,原**镇去年农民人均纯收入达5276元,被表彰为“**市农民增收先进乡镇”。创业带动了地方财税的增长。**公司去年纳税就达2000万元,由于民营企业的纳税支撑,原**镇财政收入连续三年呈现翻番势头。同时,创业者也热心参加捐资助学、修桥筑路、扶贫助困等公益事业,**每年都捐款100万元为家乡打路,我镇境内去年基本上实现了“灰色路面村村通”,这里面凝聚了众多老板的贡献。
二、注重特色,着力大推进
全民创业的关键,是个“全”字。因此,我们要通过多种有效形式,让全民都动起来,让创业的激情形成爆发之势,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
1、经济能人带动一批。我镇过去由于受多方面因素影响,很多有头脑、敢闯荡的经济能人都纷纷外出创业。近几年,在家乡亲情、友情的感召下,完成资本积累后又都回乡创业,并吸引带动了一大批劳力走上了创业路。**回乡创业开办了2家公司,吸纳了本镇大部分的钣金工,目前人数达到3000人,人均年收入达1.5万元左右,而且很多人在他的帮助、指导下,开办了自己的公司。目前,全镇从事汽配生产的企业达10家,形成了“引进一个,带动一批”的“葡萄串”效应。
2、双带典型推动一批。我镇是中心镇,历史上有“**”的赞誉,水陆交通方便,人口稠密,市场繁荣,居民谋生容易,尽管昔日的风光已不再现,但追求安逸享乐,大钱挣不来,小钱不想挣的陋习却不同程度地存在。因此,我镇结合双带村支部、双带党员干部建设,鼓励干部带头创业,带领民富。我镇**村是远近闻名的“锌品”村,全村从事锌系列产品加工生产的企业有21个,规模企业6个,年产值近2亿元,是华东地区锌产品主要集散地之一。据不完全统计,近10年来,该村累计上缴国家税金达3000多万元,并带动1200多人走上了致富路。**村支部书记**,在自己成功试种猕猴桃并获得丰厚回报后,带动本村党员干部种上了猕猴桃,并推动了近200农户种上了“摇钱树”。目前,农户种植面积近1000亩,亩平收益6000元左右。
3、专业协会驱动一批。我镇有“浴业之乡”之称,目前从业人员达8300人。过去,从业人员都是以“老乡带老乡”形式,很难掌握就业动态,而且传授技艺也是传统的“师傅带徒弟”模式。为此,我镇积极成立了全市首家浴业协会,充分发挥组织协调作用,开通了专门的网站,建立了上海、浙江、大连、广州、新疆五大联络中心,及时掌握全国各地用工信息。同时,积极组织参加市商贸局联合举办的专业技能培训,颁发技能等级证书。从而实现了从“无序”到“有序”,从“体能”到“技能”的转变,每年浴业可挣回1亿多元。
4、特色产业拉动一批。过去,我镇在外打工创业的大部分是青壮劳力,留守在家的大多是“3860”群体,很难创业。针对这一现状,我镇发挥传统产业的特色,积极拉动全民创业。我镇的绗缝、塑料制作,主要从业对象是农村家庭妇女,农忙种田、农闲绗缝;而传统的布轮、柳器编织,则大部分是农村年龄较长者的就业主渠道。目前,人数已达到4000人,而且工艺简单,收入稳定,并且在这行业里培育了一批企业产值规模达百万元的“巾帼英雄”,成为我镇全民创业的一道靓丽的风景线。
三、落实措施,着力大提升
在实际工作中,我们深深感到,尽管我镇全民创业的氛围已经形成,民营经济成为最大、最强劲的经济增长点,但与苏南、浙江等先进地区相比,差距较大。我们将落实关键举措,力求使创业成为**全社会的最强音。
1、进一步解放思想。创业的根本动力是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望,而现实中“恋土恋乡、安于现状,小富即安、不富图安”的思想依然存在。因此,推动全民创业,首当其冲的是要引导民众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后意识,倡导乐于吃苦、敢于冒险、勤于创业、勇于争先的创业精神。近期,我镇借助前不久全市民营经济现场会在我镇召开为推动,召开全镇性的全民创业动员大会,树立创业典型,宣传创业标兵,全力营造创业氛围,从而加快农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型、干部由官场向市场转移,形成千军万马共建小康的滚滚热潮。
2、进一步拓宽领域。推动创业,有一个秩序渐进的过程,必须从基础做起,从实情出发,从长处着眼,扬长避短,发挥优势,拓宽领域。一是做强支柱产业。经过多年的发展和积累,我们的汽配、机械、化工已成为我镇工业经济的支柱产业,尤其是汽配产业,产值已占到全部工业的70%左右。我们应充分依托这些产业,利用其辐射带动功能,发展配套产业和配套服务等,鼓励重复,裂变出一批创业者;倡导创新,孵化出一批创业者;细化分工,派生出一批创业者。力争通过3-5年的努力,建成汽配产业园区和锌品化工园区,打造创业的园地。二是扩大劳务输出。我镇是“浴业之乡”,连续三年被**市政府表彰为“劳动输出先进乡镇”。在这方面,我们有着很多成功地做法和经验。因此,要进一步确定“今日打工仔,明天小老板”的观念,重点发挥浴业、钣金、建筑安装劳务,鼓励他们外出创业,并引导他们完成积累后回乡创业。力争每年新增转移劳动力2000人以上。三是打造创业队伍。创业领域的拓宽需要各类创队伍的参与、各层创业能人的领跑。①吸引“还巢凤”。对各类经济能人特别是**籍在外能人,进一步排,进一步引,进一步放大“凤还巢”效应。②做大“乡土凤”。鼓励本土企业“二次创业”,变小业为大业、变旧业为新业、变一业为多业,成为新型企业家。③激活“离岗凤”。鼓励支持机关干部、公务员、工作人员投身经济建设主战场,为全民创业提供示范和方向。前期,我镇两名年轻有为的副镇长积极响应“经商创业”的号召,办理退休和退二线手续,直接下海经商。④招引“外来凤”。充分利用他乡丰厚人力、财力、物力资源,大力吸引有志之士来我镇投资、兴业、安家。我镇**厂利用闲置的厂房吸引2名大学生投资生产外贸产品。目前,产品供不应求,市场前景广阔,吸引近50名劳力就业,而且申办了我镇第一个自营出口权,填补我镇空白。
3、进一步搭建平台。积极打造创业“跑道”,构筑环境,力求使“硬的更硬,软的更软”。一是厂房标准化。我镇民间资本较为丰厚,居民储蓄存款达到10亿元,很多老板“有资金,无项目”,而许多创业者“有项目,无资金”。为此,我镇 将积极动员和吸引富裕村、老板投资建设标准化厂房,降低投资者的初期投入成本,打造民营经济发展的有效载体。最近,我镇6000多平方米的标准化厂房即将开工,年内可建成20000平方米的标准化厂房。二是集镇新型化。加快城镇化过程,就是人流、物流、资金流不断向城镇集聚的过程,也是创业机会不断增加、创业渠道不断拓宽、民营经济不断发展的过程。为此,我镇投资800万元,建设4公里长的迎宾大道工程的测绘工作已结束,不日将动工。同时,引进浙江老板投资亿元,建设大型超市和百幢高档别墅项目也将在9月份动工。特别是借助安大路的实施,积极争取立项车樊路接入镇区,从而打通我镇通向沿江、沿运以及高速发展的快车道。三是服务全面化。我镇以第二批先进性教育为契机,着力把我镇打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地。重点开展 “五个一”。即,以镇便民服务中心为依托,建立一个全民创业指导中心;抽调部门单位的精兵强将,增设一支全程代理员队伍;协调相关金融机构,组织一批创业农户小额贷款活动;组织机关干部结成“一对一”帮扶,联络一家民营企业;结合本镇实际,出台一整套操作性强的优惠政策,以此营造推进全民创业宽松、宽容的环境。
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