全区环境保护工作会议上领导的讲话(通用18篇)
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同志们:
今天,区委、区政府召开全区创建国家生态区暨环境保护工作会议,主要任务是贯彻国家、省、市环保工作会议精神,总结去年环保工作情况,安排部署今年环保工作目标、任务、措施,按照新的形势和有关政策要求,深入推进国家生态区创建工作。区四套班子主要领导亲自出席今天会议,充分体现了对环保和生态区创建工作的高度重视。会上,曹书记和李区长还将分别作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、充分肯定一年来环保工作取得的成绩
20xx年,各地、各部门认真落实区委、区政府环境保护工作部署,以服务发展大局为中心,以提升环境质量、保障群众环境权益为目标,扎实推进各项措施落实,较好地完成了年度目标任务,环保和生态区创建工作走在了全市前列。
(一)全区环境质量总体保持稳定。20xx年,我区城区环境空气质量级别达到和优于Ⅱ级的天数为308天,占全年的89.8%,PM2.5测试自9—12月份的149天中,达标天数为125天。全年空气质量级别为Ⅱ级,空气质量状况良好。全区监测水体水质状况总体保持稳定,地表水水质达到功能区要求,集中式饮用水源地水质达到居民饮用水质要求。
(二)生态创建工作成效显著。经过全区上下共同努力,我区被命名为省级生态区称号,全区所有镇、街道、办事处成功通过国家级生态镇(办事处)命名,首度实现满堂红。目前,全区已创建成3个国家级生态村,18个省级生态村,131个市级生态村;创建绿色学校17所、绿色社区6个。
(三)主要污染物总量控制实现新突破。20xx年全区共安排、完成21个减排工程,并顺利通过国家环保部核查。根据“”减排考核标准任务,我区已按序时进度完成“”总体目标计划节点。
(四)重点领域污染防治工作取得新进展。实施大气污染防治行动计划。对全区现有电力、钢铁、水泥企业实施脱硫、脱硝烟气提升改造工程,截止到20xx年12月底,累计投资3.2亿元,新建或改造大气治理设施35台套,拆除禁燃区燃煤锅炉70台,建成3座可日供应220吨热水供应点,配套热水运输车辆6辆,实现市场化运营;新增 LNG新技术环保车辆23辆,淘汰老旧车辆255辆;治理建筑工地52个,涉及施工单位38家,累计整治施工工地139万平方米;安装区域PM2.5空气自动监测设备,大气污染治理取得实质性进展。
(五)环境执法监管更加有力。先后组织开展“保障人民身体健康、打击环境违法行为”等专项行动,共出动现场监察人员20xx余人次,共立案查处环境违法行为30余起,下达行政处罚决定书27件,处罚金额160万元;对10余家存在环境安全隐患的企业下达了停产整治通知书;取缔56家“新五小”企业;对8家企业实施限产措施、对3家水泥粉磨站实施停产管控;对4家电厂实施燃煤硫份上限0.7%管控;对6家钢铁、焦化企业实施24小时环保监察人员驻厂监管。20xx年受理信访投诉398件,处理率100%,满意率96%,比20xx年下降了21%,其中部级信访下降了57%。全区未发生重大环境信访案件,有效维护了人民群众的环境权益。
二、清醒认识当前我区环保工作面临的形势
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前和今后一个时期,在全区生态环境保护的具体工作实践中仍存在着一些较为突出的矛盾和问题。
从大的层面上看,国家、省对环保工作越来越重视,习在今年全国“两会”上提出:“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。对破坏环境的行为不能手软,不能下不为例。”也多次对环保工作作出指示,话虽不多,但很重。这些都对环保工作提出了更高要求。新《环保法》、《江苏省大气污染防治条例》等一系列法律法规的出台实施,既对环境违法行为加大了处罚力度,也对环保工作赋予了更大责任、提出了更高标准。此外,全社会对环境保护越来越关注、呼声越来越高,人民群众对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求十分迫切,环保工作的社会压力、舆论压力越来越大。
从我区实际来看,由于环境历史欠账较多、基础相对薄弱、产业结构依然偏重,环保工作还存在诸多薄弱环节,工作难度和压力不断增大。一是总量减排任务极为艰巨。电力、煤化工等高耗能产业快速发展,氮氧化物新增量急剧增加。部分企业主体责任意识较差,环保设施运行管理水平较低,新上项目“三同时”制度落实不到位,违法排污现象突出。城镇污水处理厂建设和运行资金不足,建设滞后,运行不稳定。二是全区重大环境事件呈现多发趋势,社会影响也逐渐增大。有些地方对群众反映的突出环境问题解决不及时、措施不得力、服务不周到,加之部分企业批建不符、未批先建,已经成为诱发群体性事件的因素。近期环保部华东督查中心明察暗访,上报环保部的5家重点污染企业中,徐州占了4家,而我区就占了3家。上述企业近日将提交部长办公会研究处理,可以想象环保工作的压力相当大。三是环境保护基础能力薄弱。区级环境监察设备陈旧、不足,环保专业人才严重匮乏,乡镇基层环保没有专业人员,现代化手段欠缺,环境监管难度不断增大,环保队伍能力建设仍需进一步加强,区域环境安全形势紧迫。
面对环保工作的新形势、新要求、新任务,我们必须进一步强化责任意识、紧迫意识,持续加大环境治理和生态保护工作力度,着力解决影响环境质量和环境安全的突出问题,让群众切实看到环境治理的新成效,切身感受到环境改善的新面貌。
三、努力推动新一年环保工作迈上新台阶
20xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》实施之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是全面推进依法治国的开局之年。20xx年全区环保工作的总体要求是:全面落实区委、区政府工作要点和国家省市环保大会重要部署,坚持环保优先、生态立区,坚持在保护中发展、在发展中保护,坚持资源开发可持续、生态环境可持续,深化环保领域改革,加强环境法治建设,全面完成年度重点工作任务和“”目标任务,进一步改善全区生态环境质量,促进社会稳定和长治久安。重点做好以下几方面工作:
(一)不折不扣地完成主要污染物减排任务。20xx年确定的年度减排任务是:全区化学需氧量和氨氮排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在0.92万吨、0.07万吨以内;二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在1.43万吨、2.69万吨以内。即:20xx年净削减氨氮36吨、二氧化硫4861.55吨、氮氧化物1037.34吨。重点实施年度主要污染物总量减排目标任务29个,其中水主要污染物减排重点项目3个、农业源畜禽养殖治理项目14个、大气主要污染物减排重点项目12个。同时,强化总量减排绩效考核和问责制,对减排工作问题突出的区域和企业,实施环保“一票否决”责任追究。
(二)集中力量开展环境保护大检查。全面开展全区环境保护大检查,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查环境风险隐患,摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节。对辖区各类有废水、废气、危险废物产生的工业企业,特别是火电、钢铁、水泥、化工、焦化、涉重金属等行业企业以及20xx年确定的国控重点污染源企业进行全面大检查,摸清底数,逐一登记造册,实行一厂一档。各地、各有关部门要严格按照区政府《关于开展环境违法行为集中整治专项行动的通知》要求,切实加大对全区突出环境问题的整治和督查,特别是要高度重视环保部华东督查中心对我区重点企业督查工作情况的反馈意见,全面彻底查清辖区内存在的突出环境问题,逐项制定切实可行的整改措施,加大整改力度,确保行政处罚到位、整改落实到位、责任追究到位,全力确保环境保护大检查工作取得实效。
同时,从20xx年元月1日起,按照新《环保法》规定,对新产生的环境违法行为,坚持依法从严从重处罚,出现一起,查处一起;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任。
(三)打好大气、水、土壤污染防治三大战役。
一是贯彻落实大气污染条例。全面推进《大气国十条》和《江苏省大气污染防治行动计划》,坚持预防为主、防治结合的方针,继续推进区域大气污染联防联控综合治理。大力实施“天更蓝”行动计划,成立区级空气质量提升专职机构,深入开展工业污染防治,实施重点区域燃煤锅炉改燃工作,规范尾气检测机构管理,全面治理整顿黄标车、无标车,加强秸秆禁烧管理,按照绿色环保施工要求,加强施工扬尘控制。
二是加强水污染防治。认真贯彻落实国家即将出台的《水十条》。加强京杭运河、不老河、屯头河等河流水污染防治,开展对朝阳渠、西排洪道等城市水体污染治理;推进潘安湖、督公湖、凤鸣海等重点湖泊生态环境保护工作;加强饮用水水源地保护,积极开展饮用水源安全评估和综合整治,从严查处污染地下水行为,保障城乡饮水安全。同时,按照国家淮河流域水污染治理要求,全面启动各镇污水处理厂运行,加快推进工业园区污水处理设施建设,完善污水截污管网,实行“一企一管”。
三是积极推进土壤污染防治。落实国家即将出台的《土十条》,按照省市环保部门要求,全面推进土壤污染修复工作。
(四)强化环境监管执法。坚持源头严防、过程严管、后果严惩,全面实施新修订《环境保护法》,落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20xx﹞56号)规定要求,重点做好以下几项工作:
一是依法严厉打击环境违法行为,加强环境行政执法与刑事司法衔接、执法联动,综合采取按日计罚、查封扣押、限制生产、停产限产整治、行政拘留、移送司法机关、挂牌督办、公布“黑名单”等措施,集中查办一批典型环境违法案件,向全社会传递强力治污、重点治乱的国家意志和坚强决心,让违法者付出沉重代价。
二是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,完善生态环境源头保护制度,进一步完善环境准入条件;坚持把主要污染物总量指标作为环评审批前置条件,严把建设项目环评审批关,规范建设项目变更后的环评审批工作,强化建设项目“三同时”管理。督促污水集中处理等基础设施建设,对污染治理设施不到位的企业和地方,实施通报、督办。
三是加大《环境保护法》培训力度,尤其要加强对基层党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人的培训,做到知法、敬法、守法、用法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。加大生态红线保护区范围内污染源整治,严把建设项目审批关,严格执行“不得越红线一步”的铁律,使生态红线成为不可触碰的“高压线”。进一步加强生态红线保护区监督管理工作,开展生态红线保护区的划界和立标工作,结合贾汪实际,及时申请调整红线保护区。
扎实推进覆盖拉网式农村环境综合整治工作,充分利用国家、省补助资金,加大农村生活污水处理设施及配套截污管网建设和生活垃圾收集转运体系建设等,并对项目实施情况进行督查和绩效评估。通过开展农村环境连片整治工作,彻底解决农村地区存在的突出环境问题,改善农村人居生态环境,缩小城乡差距,助推美丽乡村建设。
(六)广泛开展环境保护宣传教育。以新《环保法》实施、6.5“环境日”为契机,以环保法规政策解读宣传、环保基本知识普及和环境违法行为的曝光为主要内容,开展形式多样的环保宣传教育活动;充分利用网站、电视台等平台,加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题;深化面向社会公众的环保宣传,开展生态文明和环保科普基层行活动。
深入推进环境信息公开工作,不断加大信息公开体系建设,完善信息公开制度,主动公开建设项目管理、重点污染源监管、环境监测等信息;实施重点排污单位环境信息公开制度,建立一整套企业信息公开和违法追究的制度,监督指导重点排污单位依法及时、如实公开基础信息和污染物排放、污染治理等信息;主动向社会通报环境状况、重要政策措施和突发环境事件及其应急处置信息,积极构建完善建立信息公开平台。
(七)全面加强环保能力建设。提高环境监管能力,建立全区污染源24小时监控平台,配合市环保局完成PM2.5空气自动监测系统建设,完善环境质量监测网络,做好空气质量预报和重污染天气预警准备工作;继续抓好减排监测体系建设考核达标工作;创新信访工作机制,切实解决信访突出问题。加强环境执法装备建设,提高执法能力和水平。加大环境执法投入,完善移动执法设备,着力推进全区环境监察队伍标准化达标建设工作。
按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求,在加强生产企业治污责任、属地党委政府监管责任的同时,进一步明确行业主管部门的污染防治和管理责任,形成各归其位、各司其职、各负其责的齐抓共管格局。
四、集中精力推进国家生态区创建
按照新的创建要求,我区必须全面加快进度,确保今年创建成为国家生态区。围绕这一目标,要重点巩固提升环境基础设施建设水平,全面完成镇级污水处理设施、标准化农贸市场、垃圾收运体系、医疗“两废”处置体系等“四项基础工程”,重点要建立健全污水处理设施、农村垃圾收运体系长效运营管理机制,确保有效运营、发挥效益。做到“三个确保”:一是确保建成污水处理厂及配套管网,实现污水集中处理、达标排放;二是确保全面实施农村环境综合整治,大力开展农村生活污水、垃圾、畜禽粪便等污染治理及河道(沟塘)整治,切实加快规模化养殖场、散养密集区固体废物和污水处理设施建设;三是确保建立完善的镇级环保网络,确保每个镇设置环保办,有一名专职环保人员,每个行政村有一名环保联络员,推进环境监测、执法监管、污染减排、宣传教育等工作向农村延伸,全面提升农村环保工作水平。同时,区各有关单位要认真分析创建指标体系,围绕承担的重点指标,认真评估、查找差距,加快提升、确保达标。区生态办要从现在着手,编制国家生态区的申报材料,时刻准备迎接国家生态区技术评估,确保通过国家生态区现场考核验收
同志们,环保工作关系民生,关系长治久安,关系子孙后代,责任重大,任务艰巨,使命光荣,让我们在区委、区政府的正确领导下,以变化变革、敢于担当、务求实效的精神,奋力开创我区国家生态区创建和环境保护工作新局面,为“迈上新台阶,建设新贾汪”做出贡献!
同志们:
今天,区委召开环境综合整治三年攻坚誓师大会,并以区委、区政府1号文件的形式安排部署了三年环境综合整治工作任务,这充分表明区委、区政府对环境保护工作的重视。刚才,万兵副区长通报了环境综合整治三年攻坚方案,对未来三年环境综合整治工作的目标、任务、措施进行了明确安排部署,我也同区级部门、企业代表签订了目标责任书,相关部门、企业作了表态性发言,稍后光辉局长、赵中书记还将作重要讲话,请各有关部门(单位)认真领会、研究并切实抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,增强紧迫感和使命感
近年来,我区进一步深化改革,全方位扩大开放,落户企业数量质量大幅提升,经济社会发展呈现出前所未有的良好态势。同时,环保工作成绩显著,为营造良好的投资创业环境作出了突出贡献。一是圆满完成总量减排目标任务。节能减排工作成效显著,完成138吨COD和569吨SO2减排任务。到20xx年全区空气环境质量优良率达75.07%,创历史最好水平。二是着力解决突出环境问题。着力强化环保执法,重点整治有损群众健康的突出环境问题,过去的一年,依法关停环境违法企业和生产线3个,挂牌督办污染企业3家,立案查处环境违法案件4起,受理并办结环境信访49件,有效震慑了环境违法犯罪行为,保护了人民群众的合法环境权益。三是稳步推进生态示范建设。大力开展生态示范创建,大水井村等7个村社进入全省“五十百千示范工程”。攀枝花苏铁国家级自然保护区保护工作得到了进一步加强。四是大力提高环评审批效率。严格执行服务承诺、限时办结等各项制度,去年受理的644个审批项目,全部在承诺时限内办结。成绩的取得,凝聚着全区环保系统干部职工及社会各界人士的辛劳和智慧。借此机会,我向大家表示感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与人民群众的强烈愿望相比还有很大差距,环境保护工作还存在很多困难和问题,刚才大家看了环境保护现状宣传片,看到了树枝、树叶上面积满灰尘,听到了辖区人民群众对环境要求的心声,这些话语比较朴实,但非常震撼人心。我们的问题和困难主要表现在以下几个方面:一是污染减排压力持续增大。随着新型工业化新型城镇化战略的互动推进,今后一段时间,西区工业企业将不断增多,城市规模将不断扩大,资源和环境之间的矛盾将进一步凸显。同时,根据新修订发布的《环境空气质量标准》,专家初步预测全国将有2/3的城市不达标,我们这方面面临的压力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日报上第二版是对我们实施“三年攻坚”的宣传,第三版就是对PM10和PM2.5相关的科普。大家可能都比较清楚,PM10主要是道路抛洒、建筑工地扬尘等造成的,这些颗粒还可以通过人体一定的自解功能消除一部分。而PM2.5主要是火力发电的烟尘、汽车尾气等造成的,这些直径相当于人类头发的1/10大小,不易被阻挡。西区这两项污染源的压力都非常大,我们的发电厂是全市无法比的,同时在西区范围内拥有的汽车(特别是重型汽车)的拥有量最多。二是工业结构与布局对区域环境的影响。西区工业比重加大,单位产值能耗高,结构性矛盾突出。城市功能区划混杂,煤矸石堆场等工业污染源散布于商业和居住区中,城市环境综合整治压力巨大。三是环境保护意识不强。个别企业、部门尚未完全摆正经济社会发展与环境保护的关系,客观上存在重当前轻长远、重局部轻全局、重个体轻整体的认识和行为,因此,导致一些项目未批先建,环境影响评价和“三同时”制度没有执行到位等现象出现。四是创建省级生态区难度较大。目前,我区在环保基础设施建设、经济社会发展等环节有不少指标距离生态区目标还有差距,如农村面源污染问题、涉污企业问题等,创建省级生态区压力较大。五是环保投入不足问题突出。西区财政收入低,但环境保护投入等刚性支出巨大,财政收支矛盾严重,长期以来环保投入相对不足的问题突出,这在一定程度上制约了环保工作的深入开展。
在这种形势和背景下,我希望大家要以今天的会议为契机,要清醒地认识到我们面临的压力和挑战,增强做好生态建设和环保工作的紧迫感,在思想认识和工作导向上,要算好三笔账:一要算好“经济账”。对于发展,如果只看到GDP,忽视资源的代价和环境成本,那就是一本不讲效益的经济账。环境污染不仅耗费巨大的治理成本,还导致发展机会成本的丧失。环境容量有限,高排放、重污染的产业和项目多了,实际上就是对先进生产力的挤占,结果就是拣了芝麻丢了西瓜。当前,国家十分强调经济发展方式的转变,要的是绿色GDP,全国大部分地方都在转变发展方式呢,都在发展低污染、低排放、高效益的产业,如果我们还是继续抱着高排放、高污染、低效益的产业,我们就将失去这一次产业发展的重要机遇。二要算好“民生账”。发展经济的最终目的是为了改善民生,提高生活水平和质量。如果我们不顾环境保护,不惜以牺牲环境为代价,到头来经济可能是发展了,口袋可能有钱了,但人居环境恶化了,喝不到干净的水,呼吸不到清新的空气、吃不到放心的食品,这种发展是与加快经济发展方式转变的要求相背离的,也是与实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益相背离的,也不符合科学发展的要求。三要算好“政治账”。环境保护是基本国策,污染减排是硬性指标。抓好环保工作是我们讲大局、讲政治的一个重要表现。在科学发展的今天,讲政绩,不光是看GDP增长了多少,还要看资源环境保护得怎么样。是否真正的造福一方,不仅是指GDP和眼前收入的增长,同时包含着一方土地的生态文明、永续发展以及一方百姓的永远幸福。
今年,是我区全面实施“”规划承前启后的一年,也是纵深推进“三个集中”发展战略和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在能源供求矛盾日益凸显、污染减排压力持续增大、资源环境约束日趋增强的大背景下,我区将面临总量减排、改善环境质量、防范环境风险、环境资源瓶颈制约等方面的巨大压力。全区各级各部门、企业必须准确把握当前环境保护工作面临的严峻形势,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,坚定不移地把环保工作抓紧抓好。大家应该非常清楚,我们今年第一个专项工作就是环保工作,作为1号文件大家深知他的重要性,这项工作是我区今后3年的重要工作,也可以说是1号工程、德政工程。
二、强化措施,全力推进各项工作
我们要结合打造中国阳光花城的各项具体工作,以省级生态区创建为抓手,以环境整治项目为载体,狠抓污染减排和环保基础建设两大重点,全面实施点源、线源、面源三大治理工程,切实改善人居环境,用3年时间,使西区天更蓝、水更清、空气更清新,空气质量优良率达到82%以上。
(一)全面提升环保优化发展的水平。要将环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手,充分发挥环保工作对于经济发展的基础导向和倒逼机制作用,努力实现在“优化中发展、在发展中保护”的良好局面。一是加快推进工业布局调整。各级各部门要加强协作,全力突破污染企业关停、征地拆迁、要素保障等环节的障碍,全力推进主城区工业企业搬迁入园工作,确保金家村片区洗煤企业全部入驻格里坪工业园区。该项工作区委、区政府已明确了目标,倒排了时间,希望相关部门、相关企业要加大工作力度,确保按时搬迁入园。同时,要坚持企业搬迁与改造升级、结构调整相结合,切实减少企业污染排放。二是加大淘汰落后产能力度。以强化环境执法为突破口,加大淘汰落后产能和污染严重企业查处整改力度,加快化工、电力、建材、冶金等重点行业落后产能淘汰,用高新技术改造提升传统产业,以产业结构优化升级带动全区环境质量全面提升。三是充分发挥环保准入导向和服务功能。严格控制环境准入门槛,把好项目审批关,强化项目建设过程监管,切实提高环评和“三同时”执行率。要进一步强化项目环评制度,严把节能环保关,淘汰落后产能,不断促进经济结构转型升级和调整。要继续全面深入推行排污许可证制度,加强重点排污企业在线监控,严格排污费征收管理,禁止无证或违章排污。要通过提前介入、全程参与和跟踪服务,有效保证重大项目顺利上马。
(二)着力加强区域环境污染治理。各级各部门要以突出环保问题专项整治为突破口,全力打好环保攻坚战,尽快提升群众对生态环境的主观好感,彻底改善城市环境,提升城市形象,在提升指标的同时还要提高人民群众的真实美感。一是不断深化城市环境综合治理。加强噪声、扬尘、机动车污染、餐饮油烟等污染治理,要在格里坪、动力站、新庄等主要交通干道进出口新建洗车场,确保减少脏车入城带来的污染。建设洗车场只是一种方式,下一步相关部门及广大干部职工要进一步开动脑筋,切实从根本上治理面源污染,不能只通过一个措施来解决,要打组合拳。进一步加强道路执法力度,严禁运输车辆沿途抛撒。同时,环保、交通等部门要同相关企业研究制定体系建设,对道路抛洒、扬尘污染等实施标本兼治,重点从根本上实施治理。今年要取缔清乌复线、河门口等片区的堆混煤场,对保留的堆煤场和料场要采取有效的防尘措施。要按照国家要求逐步提高城市大气环境监测标准,积极研究PM2.5治理对策,为明年将PM2.5纳入监测指标提前进行谋划。二是全力实施重金属及危化品污染防治工作。今年要完成隆鑫冶炼原址重金属污染综合整治项目,全面启动清乌复线沿线、大水井村八社等综合整治项目,对重金属污染物进行深度处理,切实避免重金属污染对环境和人体健康造成的不良影响。建立健全化学品全过程环境管理制度,强化危险化学品全过程监管。深入开展危险废物规范化管理专项行动,严惩危险废物非法倾倒行为。三是全面强化大气和饮用水源污染治理工作。加快推进三维发电、攀能化、504电厂石灰自动投放装置、瑞丰水泥新增脱硝车间建设,加强环保装置运行监管,着力减少大气污染物排放。实行饮用水源保护区年度评估制度,定期开展水质全分析。特别是火力发电、水泥等行业不仅是要上脱硫装置,还要按照相关要求研究脱销装置的配备和运用。实施好河门口饮用水水源地保护项目,稳步推进工业、城镇、农业农村和河道内源污染治理,加强监管,强化责任,落实奖惩,确保人民群众喝上干净水、放心水。四是进一步加大农村污染综合治理力度。重点抓好好格里坪村、金家村、经堂村等园区周边农村的工矿业污染治理,防治污染向农村转移。继续推进农村环境连片治理,深化和巩固庄上村、新庄村等村庄的环境综合整治成果,切实保护好农村群众的生活生产环境。加快推进新庄村、大水井村城市周边农村生活面源污染治理工程,强化畜禽养殖污染治理,大力推广使用沼气能源。五是加快城乡环保基础设施建设。突出抓好城镇污水处理厂及配套管网建设和运行管理,今年 要完成生活垃圾处理中心二期续建工程和清香坪污水处理厂管网配套工程,建设大水井村、格里坪村污水收集管网。六是充分运用科技力量来改善和整治环境。环境的改善最终要靠科技力量,企业要积极研究并加大科技的投入力度,区级相关部门要在各行业积极支持和培育一些环保新技术,并予以推广。未来环保技术将是一个新兴产业,企业在研究和实施环保技术的同时要认真总结相关经验。特别是火力发电和一些行业龙头企业应更加此项工作。
(三)大力强化生态示范区建设各项工作。今年是我区生态区建设的关键之年,各级各部门要将省级生态区创建作为关系西区经济社会又好又快发展的重大工作来抓。要按年度细化分解“”生态区建设、污染物总量减排和重点领域污染治理目标任务,完善专项考核办法,进一步完善生态区创建责任落实、督促检查、考核问责等工作制度,切实增强各部门(单位)、各街道、格里坪镇参与生态创建的主动性和责任感。加快金家村、新庄村、庄上村、格里坪村等农村生态示范点建设,完成环境优美乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区等细胞工程创建。加大天然林保护及生态林、公益林建设力度,全面启动格里坪工业园区防尘带建设,继续实施清香坪-河门口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程,着力开展对清乌复线沿线废弃采石场、堆场,攀煤片区采空沉陷区以及石灰石矿山的生态恢复和植被景观打造,今年要完成摩梭河、大宝鼎矿山迹地植被恢复。重点建设好两个隔离带,一是新庄村隔离带,攀钢焦化、炼铁、炼钢等企业对西区环境有较大影响,因此新庄村隔离带建设对减少外部环境对区域的影响有着重要意义。二是庄上村、竹林坡村、大麦地村的环境目前还相对是一片净土,特别是庄上村紧邻格里坪工业园区,做好这一个隔离带建设将进一步促进区域内环境上档次、上水平。
三、强化领导,不断创新工作机制
环境综合治理工作是今年全区经济社会工作的一个重点,各级各有关部门一定要创新机制、加强领导、狠抓落实,确保在攻坚年取得新突破。
(一)强化责任,狠抓落实。各级各部门要牢牢把握20xx年“环保攻坚年”的宗旨,明确责任、形成合力,加强督查、狠抓落实,深入发动、营造氛围,坚持不懈地把各项工作落到实处。要严格环保问责制,对未完成目标任务的单位(部门)、街道、镇和企业,要责令限期整改,评优创先“一票否决”。定期研究推进措施,通过法律、行政、经济等多种手段督促任务落实。发生重大污染事故的情况,要追究有关责任人和责任领导责任。
(二)加大投入,保障资金。区级财政要把环境保护经费列入公共财政预算,强化环境保护行政管理、监测、监察和科研等经费支出,切实保障重点环境污染整治项目的资金投入。加大排污费征管力度,确保将排污费重点用于污染治理和环保监管能力建设。狠抓环保项目储备,从项目包装、项目申报、资金争取、项目实施、项目监管服务等多个环节入手,大力开展环保专项资金项目筛选与申报工作,确保争取更多的国家、省、市各类环保专项资金。鼓励引导企业主动参与生态建设,积极开展科技攻关,发挥好在环境保护工作中的主体作用,构建“党委重视、政府负责、企业主体、公众参与”的工作格局。环境保护整治的基本原则就是“谁污染、谁负责、谁治理”,企业排放就应由企业实施治理,希望企业充分认识到环境综合治理对企业带来的影响,更应看到作为企业应承担的社会责任,要发挥主体作用,特别是要体现投入的主体作用和监管的主体作用。企业要从辖区居民的角度来看待环境整治工作。同时,西区环境要有根本改善,仅依靠区级部门、工作人员和企业是远远不够的,需要全体公众的积极参与,要依靠广大群众、广大市民的力量。环境保护是一个系统工程,我们每个人的环保意识要进一步提高,对区域环境保护的重点、目标任务要接受市民监督。要鼓励和支持市民监督举报,对发现的违法行为要严肃查处,否则在短时间内很难见成效。全区各级各部门要严格履行职责,三年攻坚任务不能停留在文字上,也不只是做一些项目,更多的是落实在行动上。
(三)健全网络,加强监测。积极推进环境监察能力达标建设和环境监测站建设,确保尽快建立和完善本行政区内的空气质量、酸雨、地表水水质、饮用水源地水质、噪声、生态环境和农村环境质量等监测制度,统一组织开展环境质量监测工作。抓好污染源减排监测,进一步加强监测网络能力建设,大力开展河门口502电厂灰坝等重点污染源的监测。抓好应急监测,加强对环境质量和污染源监测数据综合分析,及时应对突发环境事件。加强环境隐患排查整改,开展高污染企业环境隐患拉网式检查,坚决关停违法排污且整改不到位的企业。
(四)强化宣教,营造氛围。深入开展全民环境宣传教育行动,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。开展环保方针政策和法律法规的宣传教育,推动环保宣传教育进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业。积极开展“全民节能减排行动”、“全民绿色消费行动”、“全民环保教育行动”,普及节能减排基本知识,倡导绿色健康消费风尚。落实环保信息公开制度、公众参与制度、环保监督员制度。加强新闻舆论宣传,监督曝光环境违法行为,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
同志们,新的一年,环保工作机遇与挑战并存,我们要深入贯彻落实省、市环境保护工作会议精神,以高度负责的态度,努力完成好全年各项治理任务,为实现全区经济与环境“双赢”,促进经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。
同志们:
这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻全省环保工作会议、全市第八次环保大会和全市环境保护重点工作调度会精神,进一步分析形势,安排部署全区“”环保工作,切实加强环境保护工作,确保完成污染物减排目标,推进全区经济社会更好更快发展。刚才连生同志宣读了区委、区政府《关于表彰20xx年度全区环境保护工作先进单位和先进个人的决定》,大会对环保工作先进乡镇、部门、企业和个人进行了表彰,区政府与各乡镇(办)签订了《“”主要污染物削减目标责任书》,几个单位进行了大会发言,李荣同志宣读了区政府《环保专项行动工作方案》,会议还印发了有关环境保护的文件,请大家要认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感
环境保护是一项基本国策。区委、区政府历来高度重视环境保护工作,“十五”以来,我区围绕“保护与建设并重”、“治标与治本兼顾”的环保工作思路,不断加大执法力度,推进清洁生产,发展循环经济,创新工作机制,全区环保工作取得了可喜成绩。20xx年,我区被省、市政府授予“环境保护目标管理优秀县市区”称号,清洁生产、专项行动等也被评为全省先进单位。总结20xx年环保工作,呈现六个特点:一是环保工作的战略地位得到了巩固。区委、区政府把可持续发展的理念贯穿到经济社会发展的各个方面,把生态环境保护、改善环境质量作为政府工作的重要内容,使环保参与综合决策的能力不断增强,环保工作的战略地位不断提升。二是污染物减排工作取得了积极进展。对6家排放废水的重点企业进行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,实现了达标排放。8家大型企业排放烟尘的燃煤锅炉更换了高效脱硫除尘设施,大气环境质量得到了改善,水污染状况得到明显改善。三是循环经济工作取得了新突破。美利达、景衡化工、友谊斯特林公司3家企业进行了清洁生产审核,投资 1000多万元对生产设备、生产工艺进行了改造,每年可节约用水5000吨,节约用煤100吨,COD 排放减少80吨,烟尘排放减少50吨,从源头上控制了污染,实现了节能降耗减污增效。四是区域流域污染防治工作得到了加强。对向“一河两渠”排放废水的20家企业强化了治理和监管,先后对8家企业提出整改意见并得到落实。出动执法检查人员300余人次对排污企业进行了现场检查,对不正常运行治污设施的违法行为进行了查处,促进了排污企业达标排放。五是环保专项行动取得了明显成效。开展了第四次“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”,对7个环境违法问题进行挂牌督办,对13家违法企业进行了处罚,打击了环境违法行为,维护了人民群众的环境权益。积极妥善处理环境污染举报和纠纷,受理的22件群众来信来访案件全部办结,解决了一批突出的环境问题。六是深入开展了系列环保创建活动。启动了生态区建设工作,创建绿色机关、学校、饭店、卫生院、社区5家,绿色单位达到22 家,我区已连续 4 年被评为环境保护目标考核先进单位。这些成绩的取得,是与各级各部门的共同努力、环保战线广大干部职工的辛勤工作和广大人民群众的积极参与分不开的,在此,我代表区委、区政府向关心支持我区环保工作的各级、各部门和广大干部群众以及全区广大环保工作者表示衷心的感谢!
实现经济社会与生态环境协调发展,促进人与自然和谐相处,是贯穿现代化建设全过程的一项长期任务。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识加强环境保护工作的重要性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把环保优先的方针落实到工作的各个环节,落实到发展的全过程。
(一)加强环境保护,是贯彻落实国家政策,实现科学发展的必然选择。一方面,环保政策是国家的刚性政策,没有任何回旋余地,必须严格落实。国家已将环境管理作为推进宏观调控的核心手段,20xx年至今,已经掀起三次“环保风暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次风力大。在今年第三次“环保风暴”中,甚至动用了最为严厉的“区域限批”政策。“区域限批”的实施,将使地方政府因个别局部问题处理不好而影响全局,导致辖区项目全部无法审批和建设。另一方面,加强环保工作不仅是国家政策的明确要求,也是我区实现科学发展的必然趋势。当前,我区已进入工业化、城市化加快发展的阶段,这个阶段也是资源环境矛盾的凸显期。我们只有加快实现从粗放型增长向集约型增长转变,彻底摆脱以牺牲环境换取经济发展的依赖路径,自觉加大排污总量削减力度,才能不断改善区域环境质量,并腾出总量空间,为新上项目的审批和建设奠定基础,圆满完成上级各项指标任务。
(二)加强环境保护,是改善群众生活质量,实现和谐发展的现实需要。环境状况与人民群众的生活质量休戚相关,生态环境影响着人民群众的生产生活,关系着人民群众的切身利益。建设良好的人居环境是人民群众的根本利益和强烈愿望。因此,我们在加快经济发展的同时,必须切实加强环境保护和生态建设,着力解决事关群众健康的环境问题,统筹人与自然和谐发展,努力为群众营造优美、洁净、舒适的生产生活环境。
(三)加强环境保护,是应对严峻环境形势,考验正确政绩观的根本要求。当前,我们应清醒地看到,我区环境形势依然严峻。一是污染物排放总量削减任务艰巨。按照与市政府签订的《“”污染物总量削减目标责任书》,我区化学需氧量和二氧化硫排放量每年削减3.6%和 3.4%,表面上看数字不大,实际上每年要削减这个数字的5倍以上。因为每年我们要上新项目,要增加污染物排放量,增加部分必须同时有削减工程承担。二是水环境污染依然较为严重。流经我区的滏阳河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水质严重超标,与我区部分排水企业超标排放和个别企业偷排偷放有着直接关系。三是国家明令禁止的“小电镀”时有反弹。“小电镀”边取缔边反弹,严重污染环境。四是一些乡镇和企业环保意识淡薄,不经批准擅自建设污染项目。对以上这些问题,一定要引起我们的高度重视,在实际工作中,切实加以解决。同时,这也是对我们各级干部政绩观正确与否的重大考验,我们一定要坚决杜绝片面追求GDP而忽视了环境保护,以牺牲环境换取经济一时增长的短视行为,要树立正确的政绩观,加强环境保护工作,建设环境友好型社会,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
总之,各级各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆上更加重要的位置,下更大的决心,花更大的力气,切实抓紧抓好,力争抓出更大成效。
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好“”环保工作
20xx年是我区“谋求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落实“”环境目标的关键一年。各级各部门要高度重视,把环境保护工作作为重要工作,纳入议事日程,切实抓紧抓好。
(一)严格污染物排放总量控制制度,确保减排任务如期完成
刚才,我代表区政府与各乡镇(办)及相关部门签订了《“”主要污染物总量削减目标责任书》,责任书中的指标是必须完成的刚性任务,是不可逾越的“红线”。各乡镇(办)及各部门要以高度负责的精神和科学求实的态度,按照“决心不变、目标不变、责任不变”的要求,把污染减排工作作为推进经济增长方式转变的重要抓手,通过严格执法、主动服务、综合施策、坚决控制污染增量,完成减排任务。具体工作中,要突出重点,抓住关键,对症施治,务求实效。
一要做好化学需氧量的削减工作。一是以“一河两渠”退污还清工程为重点,切实加强滏阳河市区段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿线企业的污染治理,对能够稳定达标的企业要加强监管,防止偷停治污设施、偷排污染物现象的发生;对不能稳定达标的企业,必须进行整改治理。二是强力推进污染减排工程项目的落实。责任书中的污染治理工程必须按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5项工程目前已有3项完成。赵圈镇和工业促进局要分别加大对华兴养猪场和东风化工公司的废水治理项目的督办力度,克服困难,加快进度,确保按期完成,逾期不能完成,要对相关单位和责任人进行问责。三是严格控制新增污染,把排污总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,没有总量削减的项目,环保部门不得批增加污染的项目。四是加强畜禽养殖业的污染治理。华兴养猪场、格林养牛场等规模养殖单位,今年要建成废水处理综合利用设施,实现达标排放。要加快促进养殖模式由散养向养殖小区转变,发展规模化养殖,实现集中养殖、集中治污。五是要加快调整产业结构。通过淘汰落后的生产能力,推广低能耗、少排污的清洁工艺,形成有利于资源节约和环境保护的产业体系,借此削减污染物排放总量。
二要做好二氧化硫的削减工作。一是下大力推进列入总量削减目标责任书的重点工程项目建设,以工程项目落实减排任务。分期分批进行限期改造,到20xx年底所有燃煤锅炉必须配套使用脱硫除尘设施,实现烟尘、二氧化硫达标排放。二是严格实行煤炭管制,推广清洁能源。所有企业禁止使用高硫煤,市区内禁止原煤散烧,对用煤大户要跟踪监测,对违规者要依法从严惩处。三是严格环保执法、严惩违法排污企业。对污染严重,长期不能稳定达标排放的企业,依法责令停产治理或关闭。
(二)严格实施环境准入制度,切实抓好建设项目环境管理
加强环境保护、改善环境质量,既要治标又要治本。要抓住新建项目这个重点环节,从严格环境准入做起,突出抓好三点:
一是要把规划环评摆在突出位置。目前,规划环评已成为开发建设的前置性要件,一定要引起高度重视。今后,对重大经济发展战略、区域开发战略和规划,都要进行环境影响评价,从决策源头上防止环境污染和生态破坏。没有做规划环评的工业园区和产业聚集区,要尽快完善手续,做好基础工作,避免出现无法补救的环保后遗症。按照省环保局关于建设项目环境管理若干问题的规定,今后新上化工、制革、电镀等工业项目必须在县级以上政府批准的工业园区内建设,工业园区必须具备集中污水处理、集中供气等环保基础设施,否则不得批准增加污染项目进入园区。
二是要实施建设项目“三同时”制度。建设项目的污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产。环保部门既要严格审批,也要强化“三同时”监督管理。对未落实“三同时”的,要责令停止生产或运行。要严把项目竣工验收关,对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,严格依法进行处罚;对整改不合格的,不再受理该企业新、改、扩建项目的环评审批;对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,环保部门一律不予审批。
三是引进项目要严格执行国家产业政策。要切实把环境保护摆在优先考虑的位置,在引进外源性项目时严格把关,充分征求环保等部门的意见,多上一些环境污染少、资源消耗低、技术含量高的项目,不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目。环保部门要认真负责,对不符合产业政策、不符合环保要求的项目坚决不予审批,未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目要坚决叫停。
(三)全面推进生态区建设,加强自然生态保护
建设生态区,规划是前提,关键在落实。目前,区政府成立了生态建设领导小组,《桃城区生态区建设规划》初稿也已完成,要抓紧通过省环保评审,报区人大批准。省评审过后,要立即对规划任务进行分析,年内全面启动建设工作。各乡镇(办)也要本着“立足实际、着眼全局,目标明确、重点突出,统筹规划、务求实效”的原则,抓紧开展生态乡镇建设活动,赵圈镇要抓紧修订小城镇环保规划,争取明年建成省级环境优美城镇,力争到20xx年我区30%的乡镇完成国家级优美乡镇创建,完成国家级生态示范区验收。
(四)大力推进循环经济,以环境保护优化经济增长
推行清洁生产、发展循环经济,是实现经济增长与环境保护“双赢”的有效途径。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,加快制定促进循环经济发展的政策措施,通过政策效应的充分释放,有效解决“瓶颈”制约,增强循环经济发展的原动力。环保部门要在环保专项治理资金项目申报中,对清洁生产和“零排放”的治理工程项目予以重点支持,科技部门要在科研资金和循环技术研发上,给予倾斜和支持。要坚持“总体规划、分步实施、示范带动、加力推进”的原则,在重点行业、领域、产业园区和城市形成一批循环经济样板,为全区发展循环经济积累经验。今年重点抓好赵圈循环经济园的建设工作,桃城助剂、精信化工、中冀化工3家企业要完成清洁生产审核。从今年开始,区政府将对污染减排工程、环境优美城镇建设、系列绿色创建、环境执法能力建设等给予支持和奖励。
(五)深入开展环保专项行动,切实加大环保执法力度
打击违法排污专项行动是加强环保执法的重要载体。今年是开展这一活动的第五年,要继续坚持“突出重点、带动全局、实现突破”的原则,集中力量,重拳出击,严肃查处严重污染环境和破坏生态的行为,使环保执法真正严起来、硬起来。
今年的环保专项行动,重点围绕三个方面开展:一是开展引用水源保护区整治活动,对污水治理设施擅自停运、偷排偷放超标排放等违法行为要严厉打击,绝不姑息。二是对工业园区环境违法问题进行全面排查,对不符合法律法规和政策规定,未履行相关程序而擅自开工建设的,要立即责令停止建设,依法予以查处。三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业进行整治,主要是涉铅、造纸企业及“小电镀”。围绕这三个方面,要加紧创新监管方法,建立和完善污染源动态管理系统,实施企业环境管理信用制度,加强公众、媒体以及纪检监察部门的监督作用,继续落实各部门联合执法、联合办案和案件移交制度。要认真落实监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,建立健全环境执法过错追究制度,切实加大环境保护责任追究力度,无论是哪个单位,哪个部门,不管是一般公职人员,还是领导干部,违法必须受到责任追究。
三、创新机制,落实责任,切实加强对环境保护工作的领导
目前,环保工作的大政方针和目标任务都已明确,关键是抓好落实。各级各部门要切实加强组织领导,积极推进体制机制创新,确保各项目标任务顺利完成,不断提升环保事业发展的整体水平。
(一)加强领导,落实责任。各级各部门、各单位,要坚持一把手亲自抓、负总责的环保领导责任制,把环境保护工作摆上重要议事日程。要严格实行环保目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级领导干部,尤其是环保部门的领导干部,要加强对环保知识、法规和政策的学习,在掌握政策、运用政策中抢占发展先机。要定期研究环境保护工作,努力成为环保工作的行家里手,善于解决实际工作中出现的重点难点问题。各乡镇、各部门,都要就本乡镇和部门如何加强环保治理,做到有规划、有步骤、有措施、有行动、有效果。
(二)明确目标,严格考核。按照上级有关规定和要求,要严格实行环保目标责任制,进一步修改完善环保目标考核办法,并把考核结果作为干部选任和奖惩的重要依据,坚决实行“四挂钩”,即:将考核结果与提拔升迁挂钩,对完不成环保工作目标、造成污染事故的不予提拔和重用;与评优创先挂钩,对由区里组织的评优评先活动,实行环境保护“一票否决”;与建设项目审批挂钩,对没有完成责任书要求的,暂停增加污染项目的审批;与奖惩挂钩,对瞒报、谎报治污情况的单位和个人,要按照有关规定严肃处理。
(三)齐抓共管,形成合力。环保工作是一项复杂的系统工程,必须协调联动,形成合力。环保部门要充分发挥综合管理职能,抓好环境规划、执法监督和信息发布等工作。要加强环保队伍建设,建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍。各相关部门特别是发展改革、公安、司法、财政、建设、水利、卫生、工商等部门要搞好协同配合,真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的局面。广大企业要自觉遵守环保法规,主动承担社会责任。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要自觉参加环保活动。要加大环境保护宣传力度,弘扬环境文化、倡导生态文明,增强全民环保意识,努力在全社会形成保护环境的良好氛围。
同志们,环境保护是涉及人民群众切身利益,关系我区经济发展的全局,是利国利民、造福子孙的德政事业。我们要在科学学发展观的指导下,充分发挥主动性和创造性,扎实工作,开拓创新,为人民创造良好的生产生活环境,为构建和谐桃城、环境友好桃城,全面完成“”各项环保工作任务,促进全区经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!
同事们:
大家新年好:
新年伊始,万象更新,在这充满生机的大好日子里,一年一度的销售工作会议在全体与会同志的努力下,完成了既定议程,即将胜利闭幕。 今天参加会议的同志尽管来自不同岗位、不同部门,但其工作性质和职责都与销售工作有着千丝万缕的联系,都是顺利完成销售工作不可或缺的重要环节,是关乎京华企业不断发展壮大的重要力量。京华事业每前进一步都凝结着大家的智慧和汗水,是全体职工精诚团结、集体智慧的结晶!在此,我仅代表董事会向在座各位,并通过你们,向奋战在生产第一线的职工和关心、支持京华公司发展的家属表示崇高的敬意和亲切的问候!并祈愿大家在新的一年里事业有成、阖家幸福。
年度销售工作会议在同志们的共同努力下已接近尾声,对于同志们的工作报告和发言我表示赞成。在这里我特别强调,《销售工作管理规定》作为集团公司的销售大纲,是决定集团公司销售管理体制、运行机制和发展战略的纲领性文件,董事会和总经理领导班子予以特别关注,曾召开4次专题会议对20xx年《销售工作管理规定》中的重要章节内容进行讨论、修订,数易其稿后才最终定稿。新的《销售工作管理规定》基本符合董事会关于企业发展的总体目标和战略思路,其规定切合企业运行状况,是一部涵盖销售管理工作方方面面且更趋于科学化、规范化的纲领性文件。因此,我希望大家根据自身工作性质和特点,认真领会、理解和忠实地执行,同时拜托大家,随时随地、不计方式地对此提出建设性意见和建议并在具体操作中实施有效地监督,以确保集团公司的销售工作在新的一年里跨上一个新台阶,为每位销售人员的业务开展提供一个更加宽松、更加优越的空间和环境,创造更加辉煌的业绩,这是董事会寄予大家的殷切期望和要求。
同志们:
“物竞天择,适者生存”是自然界万物生存的必然规律,季节轮回、除旧布新才能蓬蓬勃勃、充满生机,一个企业的生存、发展和壮大同生物界一样也必须遵循这一规律,否则必将被历史所淘汰。销售是企业生存、发展和壮大的关键中之关键,销售是渠道是路子,没有了渠道和路子,企业是死路一条。销售是商品较量的前沿,是商品转换的手段,没有销售纵然产品物再美、质量再好、价格再廉也是不会进入销售领域的。因此,作为企业的管理者和经营者如何把销售工作搞好,是企业发展的头等大事。必须居安思危,如履薄冰,必须高屋建瓴,以敏捷的洞察力和准确的视角去把握市场的走势和制订应对方略,并善于总结经验、查找不足,才能立足现实,开拓未来,真正实现承前启后、继往开来、把握先机、随心所欲,才能拥有广阔的发展空间,开创诸项工作的新局面。针对这一问题,下面我就20xx年销售工作情况及20xx年工作安排谈一下看法和提几点要求。
一、20xx年销售工作回顾
(一)基本形势分析
集团公司20xx年面临的基本形势是机遇与挑战并存、压力和动力共在,既充满希望又经受严峻考验的特殊环境和局面。我对整体销售工作的基本评价是:忠实执行董事会决策,严格按照《销售工作管理规定》运作,正视困难,立足现实,方法得当,措施得力,在十分困难的情况下取得了京华公司有史以来最为辉煌的业绩,实现了销售任务突破性进展,董事会对此非常满意并给以充分的肯定。
机遇与挑战并存的形势是耐火材料行业及相关行业所共同面临的,是国家的大政方针所决定的,是大局。进入20xx年以来,由于国家产业政策的进一步调整,一大批规模型钢铁企业相继立项上马,小型企业组合重建,因此,钢铁行业的迅猛发展为耐材市场提供了广阔的需求空间和发展机遇,使久已疲软的耐材市场呈现出空前难得的产、销两旺的势头,为耐材行业提供了难得的发展机遇。但是,由于国家环保政策的进一步强化和深入,耐材及其相关联原料供应产业又是国家明令限制、重点整顿的高耗能、重污染对象,相关行业必须投入巨资对原生产设备、设施进行符合环保要求的技术改造,在一定程度上对企业的生存、生产和发展带来了严峻的挑战。因此,我们作为环保监控、治理的重点所面临的形势是机遇与挑战并在、动力和压力共存。面对困难和压力以及所取得的辉煌业绩,我们的态度应该也必须是既不能怨天尤人、悲观失望,又不能盲目乐观、忘乎所以,更应该以压倒一切困难而不被困难所吓倒的勇气和审时度势、开拓创新的科学态度作好充分的思想准备去抢抓机遇、抢占市场,并以求真务实的精神制定、规划企业发展战略,谋取利益、规避风险,这就是我们对基本形势的分析和应对目前错综复杂而又瞬息万变市场形势所必须具备的思想素质和办事态度。
(二)20xx年销售工作所取得的主要成绩及经验
各公司及集团公司各部门在董事会和总经理领导班子领导下,坚定不移地贯彻、执行董事会年初确定的“抓大市场、抓大订单”的重要决策,销售公司采取一系列切实可行、不拘一格、灵活多变的方法措施,在集团公司资金运作十分困难的情况下开展卓有成效的工作并取得了显著的成绩,实现了自京华公司创建以来销售业务的突破性进展。根据销售公司和财务部门的年终统计,共有50余位销售人员签订近70余宗业务,并且呈现出由小型企业向中、大型规模企业挺进的良好发展势头,在众多合同的执行过程中未出现重大违约及质量安全事故,总体合同执行平稳有序,得到销售人员和重点客户的一致好评,为公司实施品牌战略和打造诚信企业提供了条件、奠定了基础、赢得了荣誉。年终财务报表显示,各项重要经济指标已实现二位数增长,总体形势令人鼓舞。20xx年底的销售形势一举扭转了长期徘徊不前的被动局面,实现了突破性进展,20xx年初所签订的合同量已基本满足集团公司生产能力的满负荷生产。值此,我代表董事会及总经理领导班子向奋战在各条战线、各个岗位的干部职工及奔波于祖国各地为公司发展殚精积虑、沤心沥血、不辞辛苦、乐于奉献的竞业精神的销售人员再次表示崇高的敬意和衷心的感谢!
20xx年销售工作之所以能克服重重困难和压力,取得如此令人欢欣鼓舞的辉煌业绩,其主要经验是:
首先,董事会的重要决策得以较好的贯彻和执行。
20xx年初,董事会面对日益竞争激烈的市场形势,果断作出四项重要决策:第一,加大企业内部改革力度,重点实现管理体制和运行机制系统的健全和完善,使企业逐步实现法制化、科学化、规范化管理,将企业尽快纳入良性循环发展轨道;第二,确立“抓大市场、抓大订单”的营销方略,以争取更多的预付款投入到生产当中、提高产品质量和提升生产能力;第三,投入巨资筹建设备先进、环保节能的179M隧道窑生产线以满足不同档次尤其是钢铁行业所需不同规格、不同型号、不同标准产品的要求,从根本改变过去品种单一、档次低下、缺乏市场竞争力的被动局面,为打造京华品牌、树立企业形象和公司持续发展奠定坚实的基础;第四,继续实施“人才引进战略”,不断引进、培养和充实关键岗位的人才配备,逐渐实现宏观管理和微观操作的管理人员具备现代化先进的管理理念、管理意识、管理手段和管理艺术,从根本上淘汰和剔除沿袭固有的、原始的、作坊式家族管理模式,营造动大手笔、干大事业的浓厚氛围。
通过一年来的实践证明,董事会的四项决策基本得到落实并发生了良好的效应:销售公司的机构建制实现了以四统一为标志的销售业务的集中管理模式使过去混乱现象得以改变。总工领导下的质量、技术、检测工作的责任保障以及完善和强化生产环节的管理机制等重大措施的出台和落实,其运作已产生了明显的效果;正是由于“抓大市场、抓大订单”的正确决策在销售活动中得以有效的贯彻和实施,增强了销售人员的信心,激发了他们签订合同的热情,从而使销售公司拥有大量的业务信息和供货订单,实现了董事会关于“借舟下海、借鸡下蛋”的迂回战术,保证了生产资金的科学调度,填补了基建所需资金的部分空白,取得了集团公司有史以来难得的产、销两旺的大好形势;179M生产线在克服由于建设资金不足的重重困难,在技术人员、建筑工人的辛勤努力下已于20xx年10月底,该工程的主要建筑、设备、设施等建设已完成,部分待建辅助工程正在筹续中。从投运以来效果看,各项技术指标均处于良好状态,达到了预期目的。该项工程不仅为京华公司增添了亮点、树立了形象,同时,必然对今后京华事业的扩张和发展起到至关重要的推动作用;重视人力资源建设和人才引进、培养工作逐步落到实处。20xx年集团公司着力加强对总工办的组织建设,增设了质检部和技术部,任命了懂技术、善管理的部门领导,配备了具有专业知识的大学毕业生为后备人才,保证了重点工程关键部位所需产品的质量安全,为京华品牌在激烈的市场竞争中提供了技术保证。
其次,有一个坚强有力、团结向上的销售领导班子。
毛主席早就告诫我们:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。因此,正确贯彻、执行董事会的重要决策,其决定因素必须有一个坚强有力、团结向上的领导班子,一年来的实践证明,公司领导班子在董事会的领导下,忠实执行董事会决策、圆满完成工作部署,班子成员基本具备高尚的职业道德、熟炼的业务水平、融洽的协作精神和团结向上的精神风貌,是一支信得过,能战斗的团体,董事会对他们的工作是非常满意的,所取得的成绩是可喜可贺的。
第三,拥有一支强大的销售队伍。
20xx年销售队伍组成的显著特点是:在原有销售人员的基础上,一批批营销能力强、善于做大业务的骨干人员陆续加盟京华公司并已争取到部分大宗业务,有的已进入商务谈判,前景十分看好。因此,现在销售队伍的基本形势可以用八个字来概括,即“群贤毕至,人才济济”,这也是京华公司创建以来首次出现的人才兴旺的大好形势。销售人员作为市场参与的主体,起着构建企业与用户联系的重要桥梁作用,每一宗业绩,都饱含着销售人员的聪明才智和辛勤汗水,都应该得到社会的尊重和鼓励。本次会议所表彰的先进工作者就是销售队伍中的杰出代表,他们为京华公司销售工作的发展做出了突出的贡献。在此,我代表董事会和总经理领导班子向做出贡献的先进工作者和所有从事销售工作的业务人员表示由衷的感谢!
(三)目前面临的主要困难和亟待解决的问题
当前企业面临的主要困难和问题是资金不足、人才短缺、生产能力低下、个别产品质量不稳定,影响整体合同执行等。造成资金不足的主要原因是:1、由于原材料价格的大幅度上涨,造成生产成本、管理成本的大量增加,而产品市场价格难以同步上调,因此经营效益低下;2、货款回收率低,造成大量应收货款滞留在外,个别货款实际上已形成呆帐、死帐,这些现象主要表现在20xx年以前的业务活动中,直接影响到生产资金的运行和调度;3、销售合同的大量执行,必然投入大量资金组织生产;4、巨额基本建设、设备改造资金投入进一步加剧了资金运作困难。人才短缺主要表现在管理干部中高素质、善管理人才短缺。这个问题长期未能得到及时解决,因此在一定程度上制约了销售工作的顺利开展,个别管理干部素质低下、管理粗暴、简单,挫伤了大家的积极性,而且直接损害了公司利益,造成了负面影响。关于这个问题,我曾在多次会议上提出批评,有的虽然有所收敛、有所改正,但仍没有引起部分人的足够重视。为从根本上解决这一问题,董事会决定根据集团公司管理体制的变化将对管理系统进行改革和重组,对管理干部量才使用、合理安排,真正做到“物能尽其用,人能尽其才”。
二、20xx年工作安排
通过总结工作,其目的在于肯定成绩、查找问题,旨在统一认识的基础上,为20xx年工作理清发展思路。对此,20xx年的主要工作是:
一、健全的管理机制
健全和完善组织机构,重点强化对销售公司及总工办组成人员的充实,以确保每份合同的高质量执行,解除销售人员的后顾之忧。
二、建立一支强大的销售队伍
建立一支强大的销售队伍是京华公司今后长期发展战略决策。集团公司全体干部要作为长期发展目标去抓、重点主抓,不管什么时候都要把它放在企业发展的第一位,一定要知道它的重要性。销售的产生是人类社会发展史上的一个划时代的进步。继续执行董事会关于“抓大市场、抓大订单”既定方针的基础上,要求销售公司组织力量,将工作重点放在签订大炉子业务。技术部门应给予配合并加强与大专院校、设计院等科研部门联系,着重新产品开发和研制,争取专利项目,以展示公司实力,树立公司形象。鼓励业务人员开拓国际市场,发展国际贸易,逐步实现京华产品直接出口业务有较大幅度增加。为达到上述目标,我向大家承诺,公司将对这些业务给以人、财、物全力支持,并对取得显著成绩的给予重奖。
三、坚定不移地执行人才引进战略
坚定不移地推行人才培养、人才引进战略,不断向管理体制、业务组织输送新鲜血液,使其运行始终充满勃勃生机。在对外引进管理人才、销售骨干的同时,公司将有重点地对内部一线职工和基层管理干部进行培养和使用,将那些政治思想好、综合素质高、大局意识强、懂业务、善管理人才不失时机地提拔到领导岗位和高层管理机构中,以充分发挥他们的聪明才智,在人才使用上坚决遵循古训“外举不避仇、内举不避亲”的任人唯贤原则,杜绝亲亲疏疏、任人唯亲的庸俗行为,真正实现广招人才、唯我是用,让企业管理和运行始终处于充满活力、蓬勃生机的良好状态。集团公司遵照董事会关于重视人才引进的重要决策,目前已聘请3名具有销售管理及专业技术的管理人才,其中一名是洛耐工程师、耐火材料专业硕士研究生,专职高、新耐火材料的研制和开发;另一位是长期从事对外技术合作和专家、专业技术人才引进工作的领导。另外任命几位销售公司副经理,已充实销售管理队伍,协助销售人员进行商务谈判。
四、坚定不移的发展战略
坚定不移的发展战略是京华公司永远要走的路子。因为一个不变的真理是,只要人类不来亡,发展是永恒的,京华公司要想走在同行业前列,就要根据自身的能力和条件不断地发展壮大。今年将加大投资力度,加快179M生产线后续工程及耐材公司新上135M隧道窑、电熔厂设备更新及建设、改造等工程建设速度,以提升集团公司整体生产能力和提高产品质量。具体规划是:1、179M生产线以生产高铝系列产品为重点;2、耐材公司重点生产耐碱、低气孔及粘土系列产品;3、科技公司在生产各种不定形系列产品和各种预制件基础上计划新上两座高温梭式窑和高吨位压力机,重点生产炼钢电炉、转炉、钢包、中间包等炼钢配套产品;4、电熔公司在改造变压器、电炉的基础上,再上一个20xxm2精细磨车间和一个800m2聚钢件组装平台,使电熔产品质量再上一个新台阶,由过去100m3以下的瓶罐玻璃窑炉向100m3以上瓶罐窑炉发展,由过去的小浮法向大浮法玻璃窑炉发展。同时要扩大对外合作领域,尤其是加强对电力部门的合作以突破区域在外建厂。通过技术改造、扩大业务领域以降低生产成本,从而获得最佳经济效益,从根本上改变电熔公司销售工作的被动局面。上述工程峻工并投入运行后,5条生产线的生产能力能基本满足合同生产的需求,实现在20xx年的基础上产量产值翻一番的目标,从根本改变过去“没有合同愁,有了合同难执行更愁”的尴尬局面,给销售人员一颗定心丸,让他们全身心地投入到“抓大市场、抓大订单”的业务活动中去。
五、合格的产品是市场永远的保障
要想把市场做好,把仗打好,后勤供应应保障。产品质量就是销售市场的保障,这是销售能否持续下去的关键连接头。集团公司要求各生产单位应严格按照总工办下达的生产指令组织合同生产;质检、检验、技术、发运等人员都属销售工作不同环节的重要岗位,因此要求从原材料进厂到半成品、产成品、包装、发运等各个环节都要严把质量关,决不允许出现任何质量安全事故,以确立“京华”品牌在市场中的竞争地位。
六、销售人才的引进、培养和使用
销售人才的引进、培养和使用是公司发展的保障,企业有没有发展后劲,主要是销售人才的不断引进和培养,它是企业生存的脊梁。一个人没有了脊梁将是臭肉一堆。我们的各位干部和销售精英们要不断地帮助京华公司引进和介绍销售人才,不断壮大我们的队伍和对市场的覆盖面。
销售人员应加强道德修养、规范销售行为、强化理论、法律知识学习,掌握营销技巧,积极参加公司组织的销售工作及行业研讨会,以不断增强法律意识和自身业务水平,应对日益激烈的市场竞争和瞬息万变的市场经济。销售活动搞得好与不好,关键在于销售者的素质。一个人的能力和素质体现在各个方面,在某一方面有长处,在另一方面就未必有,不论是怎么样的素质、能力、作用,都能在每个人身上找到,有的只是相对的差别,这说明提高素质的重要性。
七、严格的应收帐款管理制度
集团公司在应收帐款方面今年将加大力度,组织律师和清欠人员队伍,重点清欠工作,缓解企业发展中的资金困难。销售公司及财务部门必须严格执行《销售工作管理规定》中关于销售资金的有关规定,同时销售人员应对此予以密切配合及时回收帐款,以保证资金的正常流动,提高资本运营水平。
八、端正工作作风,提高服务意识
端正工作作风,提高服务意识。销售工作管理干部及集团公司各单位、各部门负责同志及工作人员必须信守《销售工作管理规定》中的承诺,全方位的为销售人员及客户提供优质服务,同时也恳切期望销售人员对此予以监督。
同志们,只要我们精诚团结,努力拼搏,坚定信念,顾全大局,我们的事业就一定能够实现!
“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,让我们以敢做大文章、敢动大手笔和敢为天下先的胆识和气魄,在董事会的正确领导下,统一思想,承前启后,继往开来,为开创20xx年销售工作新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
今天,来自我市各行各业的优秀女性人才代表在这里欢聚,共同探讨如何在经济新常态下推动妇女事业新发展。刚才,~位同志围绕“新常态 新女性新发展”这一主题,分享了各自成长成才的经历、体会和收获,提出了充满智慧的建议,展示了新时代~女性良好的精神风貌和知理贤达的人格魅力。
我仔细看了各位代表的简介,有优秀干部、有知名教授、有杰出女企业家、有创业致富模范,虽然说年龄跨度较大,从业经历各不相同,但都是各自领域的佼佼者,在不同岗位为全市改革发展作出了应有贡献。在大家发言的基础上,~~同志作了女性人才工作汇报,提出了下阶段工作设想,我都同意,希望切实抓好落实。借此机会,我谈三点意见:
一、主动适应经济发展新常态,
进一步彰显广大妇女的独特优势我们常说“妇女能顶半边天”,这既是社会对女性作用高度肯定,更是对广大妇女同胞的一种激励和鞭策。大力推进“四个全面”战略贯彻落实,是当前我市改革发展的主要任务,也正是广大妇女同胞贡献力量、再创佳绩,凸显“半边天”作用的大好时机。
一要把握机遇,积极投身经济建设主战场。近年来,市委、市政府着力转变增长方式,大力推进产业结构调整,经济增长中消费的贡献越来越突出,产业结构中第三产业的作用和比重越来越大,服务外包、电子商务、互联网金融等新兴业态的发展取得较大突破。这一系列的可喜变化,为全市广大妇女同胞创造了更多更大的创业就业良机。希望广大妇女同胞抓住这一难得机遇,主动围绕中心、发挥优势、服务发展,积极走上经济发展大舞台、投身经济建设主战场,为我市加快适应经济发展新常态增添动力。
二要勇于拼搏,不断攀登个人事业新高峰。时代的发展,给广大妇女同胞带来了前所未有的地位和机遇,无论是受教育程度,还是施展才能的机会,女性同胞都基本不存在障碍,过去我市广大妇女所作出的成绩就是最好的证明。希望大家继续发扬“巾帼不让须眉”的精神,筑牢理想信念、尽展鸿鹄大志,在各自的岗位上脚踏实地、发挥优势、施展才华、勇攀高峰,在大众创业、万众创新的大潮中当好领头雁,在各个领域示范带动更多女性成长成才,在各个行业创造更多更大的骄人业绩。
三要弘扬美德,齐力共创和谐社会新局面。我们要不断推进依法治市、全面深化改革,安定和谐的社会环境是重要保证。家庭是社会的基本组成单元,家庭和睦是社会和谐的重要基石。如果说女性在事业上是“半边天”,那么在家庭建设就不止“半边天”了,所发挥的作用要更大更关键。希望我市广大妇女同胞继续大力弘扬中华女性吃苦耐劳、甘于奉献、勤俭持家的传统美德,发挥自身优势和特点,积极培育文明向上的家风,为共筑和谐社会,建设文明~~出力添彩。
二、紧紧围绕塑造时代新女性,
进一步加强女性人才的培育工作国以才立,政以才治,业以才兴。党的十八大确定了“两个一百年”战略目标,对建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍提出了新的更高要求。这些都充分体现了党中央对人才工作的高度重视,也为女性人才的成长进步提供了前所未有的空间和机遇。近年来,市委一直高度重视女性人才队伍建设,全市各级组织部门和妇联组织紧紧围绕全市大局,在服务女性人才发展、推进女性人才政策出台、宣传男女平等国策等方面做了大量工作,取得了较好成效。当前,我市正处于全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的关键期,迫切需要各类人才资源包括女性人才来推动全市经济转型升级,推动全市改革发展。
一要全面优化女性人才成长环境。近年来,我市女性人才总量有所增长,但与妇女所占人口比例仍不协调;女性人才“金字塔”结构凸显,高端女性人才稀缺。因此,开发女性人才资源,加快女性人才培育任重道远。为此,我市先后
出台了~~等系列育才、引才、聚才政策文件。各级各部门一定要用足用好用活有关政策,为女性人才的引进和发展创优环境。特别是针对我市稀缺的高端女性人才,要有更加具体的办法和更加扎实的举措,吸引她们来~业安家。二要不断拓展女性人才施展舞台。发展机会均等是男女平等的重要内容,我市的女性人才能不能得到良好的发展,女性人才培育工作能不能取得长足进步,平台建设是关键之一。各级各有关部门要把女性人才发展规划纳入人才队伍建设总体规划,不断加大女性人才的源头培养力度、多岗位交流锻炼力度、使用提拔力度及优秀女性人才引进力度;要多为女性人才的使用提供便利,多为女性人才的进步提供机会,注重结合本地区、本行业、本单位实际为女性人才推出专门的创业创新平台,让女性的成才之路更顺畅、施展才华的舞台更广阔。
三要切实强化女性人才工作合力。各级各有关部门要促进女性人才工作与本地区实际、部门职责紧密结合,做到通力合作,齐抓共管,真正形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、人社和妇联等部门各司其职、社会力量广泛参与的女性人才工作新格局。组织部门要加强对女性人才工作的具体指导、组织协调和督促检查,建立健全与妇联组织的沟通协调机制,定期研究女性人才工作;妇联组织要充分发挥自身优势,团结凝聚服务各类女性人才群体,积极配合相关部门做好联系女性人才工作,源头参与推动制定、完善加强女性人才工作的相关政策。
三、切实把握妇女工作新要求,
进一步发挥妇联组织的重要作用,加强党的领导、推动群团工作改革创新。全市各级妇联组织要深入学习领会,准确把握新形势、新要求,进一步扩展服务领域、提高工作水平、强化工作实效。
一要主动创新妇女工作思路。各级妇联组织要主动把握新形势下妇女工作的新特点、新规律,不断探索妇女工作的新思路、新方法,自觉地把妇女事业融入到全市发展的大局中去谋划去开展,努力做到党委政府有要求、妇女群众有期盼、妇联组织有作为。要进一步细化服务举措,针对不同群体妇女提供差异化服务,使每个群体妇女同志都得到最实际最贴心的关怀;要进一步丰富服务内容,把关心妇女的事业发展、身心健康和精神文化需求结合起来,统筹推进妇女事业全面均衡发展。
二要不断夯实妇女工作基础。把全心全意为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,不断加强自身思想建设、组织建设、队伍建设和作风建设,努力使妇联成为政治坚定、组织健全、队伍精干、作风过硬的组织。要进一步加强妇联组织在新兴领域、新经济和新社会组织中的建设,逐步实现全覆盖,真正发挥“妇女之家”的作用。要进一步改善农村、社区妇女组织条件,整合资源、调动力量,加强妇女工作阵地建设。要进一步抓好作风建设,切实巩固和扩大教育实践活动成果,确保各项妇女工作落到实处。
三要牢牢抓住妇女工作根本。切实维护妇女儿童的合法权益、解决妇女儿童实际困难,是妇联组织的主职主业和根本任务。全市各级妇联组织要真正做到重心下移,主动走出机关,深入基层,到广大农村、社区、企业,与普通妇女面对面、心贴心,认真听取她们的内心诉求,扎实解决她们的实际问题。特别是要加大对贫困妇女儿童、农村留守妇女儿童等弱势群体的关注与关心,切实帮助她们解决看病、就业、上学等实际困难。全市各级党委政府要高度重视妇女事业发展,大力支持妇联组织工作,强化妇女工作保障,关心妇联干部的成长进步。
各部门要全力配合妇女工作,特别是妇儿工委各成员单位要切实按照分工要求,各司其职、密切协作,加快形成上下联动、齐抓共管的工作格局。社会各界要大力支持妇女工作,同心协力消除歧视妇女、损害妇女合法权益的观念和行为,为广大妇女平等发展、健康发展、全面发展创造条件,为进一步开创妇女工作新局面,加快推进~~“两个率先”,提前全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们×××医院的全体党员、各科(所)领导和职工代表济济一堂,隆重举行庆祝中国共产党成立八十七周年暨表彰先进大会。我代表院党委、院领导班子向全院党员以及受表彰的人员致以热烈的祝贺!
中国共产党从诞生之日起,就把全心全意为人民服务作为根本宗旨,肩负起中华民族伟大复兴的历史使命。在新民主义革命时期,党领导全国各族人民实现了中华民族的独立和解放。新中国成立以后,党又领导中国人民踏上了建设社会主义的历史征程。党的xx大以来,以为的新一届中央领导集体,始终不渝地高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真实践全心全意为人民服务的宗旨;大力倡导科学发展观,努力建设和谐社会。我国改革开放和现代化建设正朝着又好又快的方向深入发展。
20xx年是我国改革开放的30周年,是我国首次成功举办世界奥运会的奥运年。20xx年也是我们医院不平凡的一年,从年初的抗击雪灾保障春运,到5.12汶川大地震,我院广大党员和职工都出色地完成了上级下达的各项任务。在雨雪交加、人流汹涌的火车站广场,有胸科医院的流动医疗车和医疗点;在汶川大地震的震中映秀,有胸科医院的院旗高高飘扬!作为胸科医院的党委书记,我可以自豪的说,哪里有突发公共事件,哪里有紧急医疗任务,哪里就有我们胸科医院医护人员的身影。这充分说明我们胸科医院的广大党员和职工是经得起考验的,是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍!
我们党自从1920xx年成立以来,走过了87年的光辉历程。我们胸科医院从1953年组建以来,也走过了55年的辉煌岁月。55年来,胸科医院及其前身,在历届党委、历届领导班子和一代又一代胸科人的共同努力下,从无到有,从小到大,不断发展。终于成长为今天这样一个具有500病床、800多职工、亿元固定资产,在广东以至华南地区都有一定影响力的三级专科医院。并涌现出陈洪光、许庆敏、刘洪涛、张茂、刘锋、卢光强、曾建民等一批又一批先进模范人物。他们永远是我们学习的榜样,让我们以热烈的掌声,向他们表示祟高的敬意!
同志们,我们医院当前的门诊量、住院病人量都呈上升的势头,医疗收入也稳步增加,总体来看形势较好。但是我们也要清醒地看到,医院面临的困难还很多,存在的问题还不少,特别是人事制度改革以来,人员的思想比较活跃,职工的积极性尚未充分调动起来,钻研业务的风气不够浓厚,医院的医疗技术优势不够突出,经济效益与先进医院相比还有较大的差距,等等。总之,摆在我们面前的任务仍很艰巨,困难还很多,压力也很大。需要我们全院党员和职工,团结起来,积极应对,逐步解决。在这里,我代表院党委向全院党员和职工提几点希望和要求:
一、讲团结、顾大局,争当医院科学发展的排头兵
今年,我院领导班子调整以后,按照省委、市委关于开展“解放思想大讨论”活动的统一部署,召开专题党委会议,认真贯彻落实局党委、局领导的指导,讨论分析了医院存在的主要问题和困难;提出了贯彻落实科学发展观,推动医院又好又快发展的战略思想,确定了“团结与发展”的两大工作主题;作出了在全院开展“继续解放思想,争当践行科学发展观,推动胸科医院科学发展的排头兵”主题活动的决定。全体党员和职工都要积极参与这一贯穿全年的主题活动,人人争当推动医院科学发展的排头兵。一要提高认识。要认真学习党的xx大精神,认真学习贯彻省委、省政府最近作出的关于“争当实践科学发展观排头兵”的决定。要深刻理解院党委的工作思路和医院的发展部署,正确认识医院在发展过程中存在的问题和困难;要正确处理医院改革、发展、稳定三者的关系,把个人的发展与医院的发展联系在一起,解放思想,转变观念,努力工作,在全院上下营造一种相互理解,相互支持,团结奋斗的良好氛围。二要增强党性观念。党员和职工都要严格要求,遵纪守法,坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为;在思想上和行动上都要与党组织保持高度一致;不搞歪风邪气;不搞拉帮结派;不搞非组织活动;不搞自由主义。自觉维护医院和谐稳定的大局。在全院弘扬光明正大、积极向上的浩然正气。
二、讲学习、钻业务,争当提高医疗技术水平的排头兵
广州地区医疗机构众多,医疗市场的竞争十分激烈。医院的竞争,说到底就是医院人才的竞争,医疗科技水平的竞争。相对而言,我院的人才优势并不突出,名医名科不多。特别是在科研方面,更加缺乏竞争力。根据科教科提供的资料,我院近3年来发表论文总数共365篇,其中中华牌16篇,核心期刊96篇;获市医学会优秀论文奖47篇,其中二等奖2篇,三等奖16篇,四等奖29篇,一等奖为零。从科研情况来看也不够理想,在广州地区的三级医院中排名比较靠后。近20xx年来,全院没有一项科研成果获奖,而且科研立项课题的结题率也较低。总的来看,我院的医学科研水平不高。分析问题的原因,主观上是医院的学术风气不够浓厚,医务人员学习业务,钻研技术,开展科研的积极性不高;客观上也与医院的科研管理和激励机制有一定关系。同志们!科教兴院是我院的发展战略。这需要院领导、职能部门的高度重视和全院医务人员的共同努力,希望广大医务人员努力学习,刻苦钻研,以医院的发展为己任,大力开展科学研究。在我院倡导一种“人人讲学习,个个比技术,积极搞科研”的风气,营造浓厚的学术氛围,人人争当提高医院医疗技术的排头兵。有关职能部门也要加强对科技工作管理服务,加大投入,建立健全科研奖励机制,对取得科研成果的个人和集体要给予扶持和奖励,特别是对实现我院获奖科研成果“零的突破者”, 医院将予以重奖。
三、讲奉献、干实事,争当在本职工作岗位上建功立业的排头兵
20xx年是我国和我们医院发展历史上极其重要的一年。今年我们先后经受了冰雪灾害、汶川大地震和3.14动乱等天灾人祸的考验。对我们医院来说,虽然已取得一些可喜的成绩,但同时也面临着更大的困难和挑战。需要我们进一步加强党的统一领导,需要我们进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。需要我们进一步发挥党员的先锋模范作用。根据局党委的意见,结合我院的实际情况,院党委即将开展换届工作。这是我们医院政治生活中的一件大事,关系到我们医院的稳定和发展。希望全体党员和广大职工都要从讲政治的高度,积极关心、支持和参与,顺利完成院党委的换届工作。院党委相信,胸科医院的党员队伍是经得起考验的先进队伍,胸科医院的职工队伍是有战斗力的队伍,守纪律、顾大局、讲奉献的队伍。广大干部职工的精神状态是积极向上的,团结状况也是好的,医院的各项工作都处于上升发展的势头。可以说,当前是我院科学发展的好时机,我们要抓住机遇,把抗震救灾的爱国热情转化为做好本职工作的强大动力。克服个别人“讲得多,做得少;提意见多,抓落实少”的毛病,立足本职岗位,从自己做起,从现在做起,积极工作,努力奉献,争当本职岗位上建功立业的排头兵。
同志们,光荣伟大的中国共产党已经创造了87年的辉煌历史,我们胸科医院也走过了55年的光荣岁月。现在,历史已经把胸科医院这副重担交到了我们新一届党委、领导班子和当代胸科人的身上。我们要振奋精神,不辱使命,迎接挑战;我们要更加团结起来,同心同德,艰苦奋斗,积极践行科学发展观,共同开创胸科医院更加美好的明天!
同志们:
在中国共产党成立95周年之际,市委在这里隆重召开纪念建党95周年暨“七一”表彰大会,回顾党的光辉历程,缅怀党的丰功伟绩,表彰奖励全市各条战线涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,进一步鼓舞和激励全市各级党组织和广大党员,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,抢抓机遇,迎难而上,求真务实,真抓实干,为推动应城经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。在此,我代表市委向全市各级党组织和广大党员致以节日的问候!向辛勤工作在全市各条战线的党务工作者表示衷心的感谢!向受到表彰的先进基层党组织和先进个人表示热烈的祝贺!
我们党95年的辉煌历程,是一部开天辟地的革命史、一部奋发图强的建设史、一部气势磅礴的改革史。95年前,我们党从南湖上的一叶轻舟起航,由小到大,由弱到强,在中国革命、建设和改革的历史进程中,始终站在时代发展的潮头,始终引领社会前进的方向,带领全国各族人民取得了一个又一个伟大胜利,谱写了中华民族辉煌的历史发展新篇章。特别是党的以来,以同志为的新一届中央领导集体,勇担重任,接力奋斗,大气魄治党治国治军,大手笔运筹国内国际大局,提出了全面从严治党、“三严三实”、“四个全面”、“五大发展理念”等战略思想,部署实施了一系列重大方略,极大地提高了我国的综合国力和人民的生活水平。现在的中国,正以更加开放自信的姿态、更加坚定有力的步伐,奋进在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程上。透过党20xx年艰苦卓绝的革命历程、20xx年跌宕起伏的建设岁月、38年义无反顾的改革开放之路,我们更加深切的感受到:只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利;只有中国共产党才能开创中国特色社会主义道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福;只有中国共产党才能带领我们意气风发的走向小康、走向现代化、走向未来。
伴随着中国共产党95年的风雨历程,应城人民在党的领导下,投身革命,改革开放,致力发展,使应城发生了翻天覆地的变化。早在新民主主义革命时期,应城进步青年组成“应城服务团”,开展革命宣传活动,积极传播革命火种。1920xx年冬,在董必武、许白昊的指导下,应城县第一个党支部——中共应城县支部委员会成立,掀开了应城人民革命的新篇章。抗日战争时期,老一辈无产阶级革命家陶铸在应城成功创办汤池训练班,将其打造成鄂豫边区敌后抗日游击战争的战略支点,为中华民族解放事业作出了重大贡献。1949年3月25日,应城全境解放,昂首迈入社会主义革命和建设时期,应城人民开始进行有计划的经济建设,经济社会焕发出勃勃生机。改革开放以来,全市各级党组织和广大党员高举中国特色社会主义理论旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“四个全面战略”、“五大发展理念”为指导,以富民强市为目标,抢抓机遇,攻坚破难,经济建设快速发展,城乡面貌显著改善,社会事业繁荣进步,人民群众安居乐业,呈现出心齐气顺、风正劲足、和谐向上、蓬勃发展的良好局面。
中国革命、建设和改革的实践证明,中国共产党是伟大的、光荣的、正确的党,是实现中华民族伟大复兴的坚强领导核心。作为一名共产党员,我们都应为选择了这条正确的人生道路、成为其中的一员而感到无比荣幸、光荣和自豪!
同志们!“十三五”时期,是全面小康的决胜阶段,是深化改革的攻坚阶段,也是经济转型的关键阶段。使命神圣而崇高,任务光荣而艰巨,全市各级党组织和广大党员要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神,坚持以“两学一做”学习教育为统揽,牢记使命,开拓创新,奋力拼搏,全面加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党的建设科学化水平,为全市改革发展稳定提供坚强的政治保证。
下面,我根据市委集体研究的意见讲三个方面的问题。
一、以提高党的执政能力为切入点,充分发挥各级领导班子的领导核心作用
推动应城经济社会跨越式科学发展,全市各级领导班子处在决策、组织、落实的核心位置,是推进改革、发展、稳定工作的中坚力量,务必要襟怀坦荡,成就事业,更好地发挥领导核心作用。
1.切实增强加快发展的责任感和紧迫感。①全市各级领导班子要敢想敢干,放胆大干,以强烈的事业心投入到打造“全国四区”、建设“五个应城”的发展战略上来,投入到抢抓历史机遇、争资金、上项目、促发展的工作重点上来。特别要大战当前、奋战“全年红”,为推进县域经济争先进位,实现“十三五”良好开局作贡献。②要着力提高运用科学理论指导实践的本领;提高善于集中各方智慧,谋划新思路、采取新举措、开创新局面的本领。要把党的主张转化为干部群众的意志,转化为干事创业、加快发展的强大动力,凝聚心齐气顺、竞进有为的强大气场。③要紧紧围绕年初全市三级干部会议提出的奋斗目标和工作重点,进一步振奋精神,强化措施,统筹兼顾,突出重点,为应城“十三五”乃至今后一个时期经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
2.积极营造风清气正的干事创业环境。①正确对待权力。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持艰苦创业,真正做到既干事、又干净。要牢记权力来自于人民、权力意味着责任,切实为人民掌好权、用好权。②正确对待事业。要把心思和精力聚焦到干事创业上来,始终保持昂扬向上的精神状态。要按“三严三实”和“四讲四有”要求,重实际、说实话、干实事、求实效,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管。三个人能解决的事情绝不要五个人去解决,一个人能做的事情绝不要两个人去做,今天能做的事情绝不推到明天。③正确对待群众。坚持“不怕好事干部、好事百姓”,多做一些得民心、暖民心、稳民心的实事好事,特别是在涉及群众切身利益的就业、社保、住房、拆迁安置、扶助救济、上学、就医等工作上,任何单位和部门都不能与群众争利,能放的要放,能让的要让。要全力做好精准扶贫工作,确保困难群众同步奔小康。④正确对待同志。坚持大局为重,自觉维护团结一致、和衷共济的工作局面。能在一起工作是一种缘分,大家走到一起来,都是为了推进应城的事业,同志之间应该相互尊重、相互支持、相互体谅、相互补台,携手营造一个宽松愉悦的工作环境,努力维护心齐、气顺、劲足的发展局面。
3.努力形成公平公正的选人用人机制。①健全选人用人机制。按照中央和省委、孝感市委要求,坚持“重口碑、重基层、重实干、重实绩”的用人导向,全面历史辩证地考察识别干部,立体识人、精准选人。要科学把握不同年龄层次干部配备,择优使用不同年龄段干部,统筹推进女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。要加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度。②注重在一线培养锻炼干部。注重在“急、难、险、重”工作中发现干部、培养干部、选拔干部、使用干部,适时选派优秀青年干部到乡镇、知名企业和项目工地挂职锻炼,培养造就懂经营、会管理、务实干的优秀干部。③科学评价考核干部。把从严管理监督贯穿于干部工作的全过程,切实加强干部的履职尽责管理,着力完善干部考核、考察方式,切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。④集中抓好市、镇两级换届。坚持把纪律和规矩挺在前面,贯穿换届始终,运用到选人用人各个环节、各个方面,保证换届风清气正。认真落实中央、省委“九个严禁”、“九个必须”等换届纪律要求,坚决防止和重点整治拉票贿选、跑官要官、违规用人、干扰换届等不正之风,以铁的纪律确保换届工作风清气正、健康顺利进行。
4.狠抓反腐倡廉和制度建设。①严守党的纪律。牢固树立“党纪严于国法、国法高于党纪”意识,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严格执行党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛,决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、我行我素。②落实“两个责任”。认真落实各级党委主体责任和各级纪委监督责任,持续保持惩治腐败的高压态势,推进巡视监督向基层延伸。突出制度治党,建立健全以党章为根本,以民主集中制为核心的制度体系。③强化党内监督。完善党内监督机制,加强对领导干部尤其是“一把手”的监督,让干部感到处处有戒尺、随时受监督。特别要严格执行中央新审议通过的《中国共产党问责条例》,力促各级党组织尤其是党员领导干部心系使命、担当责任,为党尽职、为民尽责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。要把责任压给各级党组织,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门,释放有责必问、问责必严的强烈信号。
二、以夯实党的执政基础为着力点,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的方针政策和各项工作的战斗堡垒。要坚守党的优良传统和工作惯例,大力推进基层党组织全面进步、全面过硬。
1.进一步落实党建工作责任制。①建立逐级履职尽责的清单体系。坚持党委书记抓基层党建工作“三个清单”制度(责任清单、重点工作项目清单和党员履职清单),把各级党组织的任务模块化、各级党委书记的责任项目化、每名党员的职责明晰化,构建多领域、各层级、全覆盖的基层党建工作清单体系,把“书记抓、抓书记”抓实落地。②建立全域考责的评价体系。用活用好市、镇、村三级“六联”(联诺联推联述联评联考联用)机制,实现责任压力的有序传导。加大暗访督查、集中考评和提示督促力度,对不抓党建、抓不好党建的,严肃追责问责或结合换届进行组织调整,动真碰硬形成震慑。③建立直接联系的下访体系。全面推行“四个走遍”,即:市委书记任期内要走遍所有建制村,乡镇党委书记要走遍自然村和困难户,乡镇驻村干部要走遍所驻村的所有农户,市委组织部每年要走遍所有建制村。通过直接联系下访,切实转变工作作风,形成重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向。
2.进一步提升基层党组织整体功能。坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织的整体功能。①强化政治功能这个根本。用政治理论武装党员干部,坚定信仰信念信心,增强道路自信、理论自信、制度自信,确保在政治上不迷失方向。②强化服务功能这个核心。以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责,把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点。做工作、办事情,要多听群众的意见,充分体现群众的意志、利益和要求。对群众暂时不理解但对长远有好处的事情,要加强教育引导,充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法做好群众工作,取得群众认同和支持。
3.进一步建强基层骨干服务队伍。①以绩定酬激活村主职干部队伍。去年,我们依据省政府27号文件精神,按照副乡镇长工资水平落实了村主职干部待遇报酬。既然是按行政干部的标准拿工资,那么工作的标准和要求也要提高。要坚持三个突出,即突出乡镇主责、突出以绩定酬和科学考绩、突出分村考核和结果公开,全面推进村主职干部专职化管理,引导村主职干部全脱产、全天候、全心全意为村工作,为民服务。②以考促干加强“第一书记”选派。按照素质高、热情高,能力强、作风强的标准,选派优秀党员干部到贫困村任“第一书记”。要健全完善“第一书记”管理考核办法,确保“第一书记”安心在村、服务于民。③以管促效严格党员管理。要把每个党员都联系上,以基层支部为单位,联系核查党员基本信息,做到底数清、去向清、通联清、履责清。要把每个党员都管理好,开发建设全市统一的党员履职尽责管理平台,提高党员教育管理服务的精准化、规范化、科学化水平。要把每个党员作用都发挥出来,制定各领域党员履职清单,让党员知红线、明底线,尽心履职,担当有为,做合格党员。
三、以完成党的执政使命为落脚点,充分发挥党员干部队伍的先锋模范作用
当前,在宏观经济下行压力背景下,在党风廉政建设的高压态势下,各行各业、各条战线上既涌现了一大批先进模范人物,也产生了为官不为的“四类先生”(“两不先生”“南郭先生”“撞钟先生”“好好先生”)。应城目前已经进入了优化结构、转型发展的关键期和转型提质的攻坚期,实现新一轮跨越式发展,任务十分艰巨。全体党员干部一定要居安思危、砥砺奋进,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,真正做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,努力为实现党的历史使命而顽强拼搏、不懈奋斗。
1.在坚守信仰中提振精气神。①精神来自于信仰。李鸿忠书记常讲“精神经济学”,精神从哪里来?我的理解,源动力就在于理想信仰。共产主义是共产党人的理想信仰,党员干部只有坚守共产主义理想信仰,补足精神之“钙”,干起事来才能“头顶上冒火星”。②信仰从“初心”中寻找。入党时,我们都曾在党旗下宣誓:拥护党的纲领,遵守党的章程,为共产主义奋斗终身。为了不让信仰蒙尘,我们需要找回入党初心。入党誓词80个字、12句话,字字钢铁般掷地有声,是我们每一个共产党员向党和人民作出的庄严承诺,必须终身信守、严守和遵守。信守承诺,就要不忘初心、以身许党,虔诚笃信、永跟党走,真正做到为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切。③维护“初心”从遵守党章开始。党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章从“道”“规”“行”三个层面,对党员必须履行的义务作出了八项规定。所谓“道”,就是坚持把马克思主义作为我们党的指导思想,把实现共产主义作为奋斗目标,坚定不移地走中国特色社会主义道路。所谓“规”,就是作为一名共产党员必须遵守的规定、纪律、规则、规范,是党员必须遵循之法、必须遵循之规,违反了就要受到惩处。所谓“行”,就是共产党员具体应该做什么、怎么做。八项义务中,第一项义务是前提,第二、三项是核心,第四、五项是保证,第六、七、八项是前几项义务的具体表现,共同构成检验党员是否合格的基本标准。党员只有履行了应尽的义务才是真正合格的党员,才能享有党员的权利。义务在先,权利在后,这是内在逻辑关系,也是本质关系。④永葆艰苦奋斗本色。现在,省委正号召全省广大党员特别基层党组织书记,向建始县龙坪乡店子坪村支书王光国学习。王光国同志的主要事迹是,带领村民们自力更生、凿崖修路,改善基础设施,发展特色产业,被誉为新时期的“愚公”支书、脱贫致富引路人。我们每一名党员都学习他牢记宗旨、心系群众的为民情怀和艰苦奋斗、不折不挠的愚公精神,坚持不懈地为自己所从事的事业而奋斗。
2.在真学实做中提升新境界。①把“两学一做”学习教育不断引向深入。按照“两学一做”方案要求,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,以“支部主题党日”“周四学习日”“党员固定活动日”等活动为基本载体,突出抓好组织整建,强化整体功能;抓好思想整顿,强化理想信念;抓好作风整肃,强化纪律规距;抓好问题整改,强化知行合一,持续深入推进学习教育。②着力引导党员干部学在深处。除“三会一课”等党的组织生活基本形式外,要着力办好书记课堂、互动课堂、在线课堂、党校课堂、流动课堂“五个课堂”,增强学习效果;要把党章党规与习系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,做到真学真懂真信真用。③着力引导党员干部做在实处。坚持学用结合、以学促做,通过学党章党规,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,引导全市党员增强“四个意识”,向“四讲四有”标准看齐;通过学习习系列重要讲话,着力引导党员干部提高适应经济发展新常态的能力、提高贯彻五大发展新理念的能力、提高助推供给侧结构性改革的能力,解决好“本领恐慌”问题。
3.在对标查改中展现新作为。当前,市委组织的“解放思想、转型发展”和“纠风正纪促跨越”两项活动正如火如荼深入开展。全市广大党员干部要充分认识开展“两项活动”的重要意义,以自我革新的勇气和胸怀,把自己“摆进去”,在对标查改中展现新作为。在思想层面重点查找:是否对新常态采取“驼鸟政策”;在新发展理念面前“穿新鞋走老路”甚至“穿旧鞋走老路”;是否不具备“三情结合”找科学有效路径的能力和水平;是否把新常态当成避风港,借口新常态自我原谅、自我减压。在作风层面重点查找:是否不能适应全面从严治党新常态,抱有“干多错多、干少错少、干不如不干”的错误思想;是否抱有侥幸心理,不收手、不收敛,屡踩“红线”;是否存在执行党的纪律和规矩不到位问题;是否漠视群众利益,存在执法不公和小官大贪等问题。通过查摆整改,着力展现四个方面的新作为。①以上率下之为。各级领导干部特别是主职,要以上率下、以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,形成干事创业的浓厚氛围。②勇于担当之为。敢于正视问题,勇于破解难题,特别是在深化改革、精准扶贫等方面,更要有身先士卒、舍我其谁的精神,争取工作走在前面、创造经验,带动部门和全局。③求真务实之为。践行“三严三实”要求,不搞“花架子”,不搞“形象工程”、“面子工程”,作出经得起历史考验、经得起群众考验的成绩。④善抓落实之为。与中央和省委、市委保持高度一致,善于“三情结合”找科学有效路径,确保把中央和省委、市委各项决策部署落到实处。
同志们,时代赋予了我们历史重任,形势给我们带来了严峻挑战,发展对我们提出了全新要求。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,进一步坚定信心,务实担当,克难前行,同心聚力谱写“五个应城”建设新篇章,为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
按照学校的安排,我们今天召开20xx年党政工作安排部署会。今年学校的总体工作,昨天我在教代会第一次全体会议上已做了简要报告,一会儿,各位分管校领导还将就分管工作进行安排部署。下面,我就20xx年学校党政重点工作总体做一安排。
第一部分:总体思路
20xx年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是我校深化改革、增强内涵,完成“”规划目标任务,谋划“十三五”发展的紧要之年。20xx年学校工作的总体思路是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神及视察陕西重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认识、适应、引领高等教育发展新常态,坚持立德树人,坚持师生为本,以全面深化综合改革为动力,以全面推进依法治校为保障、以全面从严治党为保证,着力提高人才培养质量,着力加强学科建设,着力提升科学研究水平与社会服务能力,着力加强开放办学,加快推进有特色高水平大学建设进程。
第二部分:基本原则
1. 坚持内涵发展。深刻把握内涵发展新常态,更新观念,牢固树立质量意识,统筹抓好学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、师资队伍建设、开放办学等工作,着力推进内涵式发展。
2. 坚持依法治校。以《大学章程》为基本遵循,建立和完善教学、科研、学科、人才队伍、服务保障、干部选用、财务管理等方面的规章制度和机制并有效执行,规范办学行为,提升治校理政的科学化水平。
3. 坚持深化改革。以问题为导向,找准制约和影响学校发展的体制机制障碍,聚焦各项工作的薄弱环节,统筹兼顾,分类推进,增强改革的全面性、系统性,以改革激发办学的内在动力和活力。
4. 坚持突出特色。牢牢把握延安精神这一立校之本、办学之魂,始终把延安精神贯穿在人才培养全过程,着力培养“三得四实”人才,打造扎根老区、服务老区、奉献老区的人才品牌。紧紧抓住学科专业建设这一龙头,进一步扶优扶特,形成特色学科专业的带动、示范效应。
第三部分 20xx年重点工作
一、 党建工作
党建工作要贯彻从严治党新要求,重点抓好七方面工作。
一是 深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神及来陕视察讲话精神,深化党委中心组学习,研究制定贯彻落实方案并强化执行。
二是 加强校院两级领导班子建设。进一步完善决策机制。今年要继续修订完善党委领导下的校长负责制实施细则,严格执行“三重一大”决策制度、学院党政联席会议制度,建立健全领导班子沟通协商机制,建立完善工作务虚会、领导班子碰头会制度。强化校内巡视、学院班子综合研判工作,着力提升学院班子治理能力。强化机关效能建设,在规范劳动纪律的基础上,围绕干部履职能力,持续加强检查督查。抓好党委行政重大决策的督查督办工作,提升领导班子的执行力。进一步修订完善处级领导班子和领导干部考核制度,考核结果纳入绩效分配体系。按照中省要求,认真组织实施“三严三实”教育。
三是 切实加强宣传和思想政治教育工作。贯彻落实中央关于加强高校宣传思想工作的决策部署,研究制定我校实施方案,壮大主流思想舆论,切实加强意识形态引导管理,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。强化思想引领,开展中国特色社会主义、中国梦等系列主题宣传教育活动,研究制定延安精神融入社会主义核心价值观实施意见,形成陕西高校延安精神再教育的示范效应。加强思想政治理论课建设。加强网络建设和管理,进一步做好网上思想政治教育工作。培育精品特色校园文化活动,力争获得校园文化建设优秀成果奖。
四是 深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强纪律约束,巩固拓展群众路线教育实践活动成果,建立健全作风建设常态化、长效化机制,三公经费较20xx 年继续下降。严格落实党风廉政党委主体责任、纪委监督责任,加大问责力度,实行领导干部责任追究、倒查机制。开展防控廉政风险专项治理,推进惩防体系建设。强化案件查办,严肃查处基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、考试招生等方面的违纪案件。
五是 加强基层党组织建设。修订完善加强和改进基层党支部建设工作的意见等制度。深入实施党建创新工程项目, 完成重点项目的中期检查和结题验收,健全项目化运行机制,做好先进经验的理论提升和推广应用。全面实施入党答辩、党员志愿服务等先进做法,着力培育一批党建工作先进典型。建立完善服务型党组织建设制度机制。
六是 切实维护学校和谐稳定。严格落实稳定安全问题清单制、工作责任制和责任追究制。健全突发性事件应急预案,重大决策实行稳定安全风险评估。抓好稳定安全工作综合研判,及时排查和化解矛盾与问题。
七是 做好统战、离退休、群团工作。坚持抓党建带群建,探索群团组织整体联动机制,切实发挥工会、共青团、离退休、学生会的桥梁纽带作用。加强党外代表人士队伍和统战工作制度体系建设。进一步发挥学生会在学管工作中的主体作用。认真落实老干部政治和生活待遇。坚持和完善教代会制度。
二、“十三五”规划编制工作
中长期规划是推进学校治理体系和治理能力现代化的重要手段。制定教育发展规划、学科建设规划、人才队伍建设规划、校园建设规划、教育信息化建设规划是我们今年工作的重中之重。
一是 加强领导。学校要组建规划编制领导小组,由王书记和我担任组长,相关校领导、相关部门参与,在全校范围内抽调人员组成规划起草小组。
二是 深入调研。要紧紧围绕到建党100 周年时把延安大学建设成为什么样的大学这一命题,深刻认识当前高等教育的发展形势,把握地方社会经济发展走向,总结梳理学校现状特别是“”规划重点目标任务完成情况及制约学校发展的瓶颈问题,确定“十三五”目标定位和办学思路
三是 面对新常态,规划编制工作必须与时俱进、改革创新,在规划功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新。
三、全面深化综合改革工作
深化改革是今年工作的核心,重点要抓好以下七个方面的工作。
一是 启动校院两级管理体制改革试点。按照学院申报、先行试点,逐步推进的方式进行,逐步理顺学校与学院的责权利关系,激活学院办学活力。
二是 推进人事分配制度改革,积极探索按劳取酬、优劳优酬、多劳多得的校内津贴分配模式。
三是 深化教师职称评定改革,实施分类评价,推动教师教学、科研工作活力竞相释放。
四是 启动实施教师考核工作、推行专业技术人员岗位分级设置与聘用等工作,完善激励与约束机制。
五是 按照学校要求,继续推进后勤改革、附属医院发展模式改革、西安创新学院办学体制改革。
六是 推进中小幼体制机制改革,切实解决青年教工的后顾之忧。
七是 启动住房分配与管理机制改革,逐步实现全校住房管理规范化。
四、 全面推进依法治校工作
依法治校是高水平大学建设的重要保障,今年我们要以教育法、高等教育法和大学章程为基本遵循,重点抓好以下工作。
一是 在去年制度建设的基础上进一步建立健全制度体系,重点推进教学质量、学科评估、科研经费管理、人才建设、开放办学、信息化建设、财务基建资产审计等方面的制度建设。
二是 启动全员法治教育,开展干部、教师法制教育专题培训;课程体系中增加法学类选修课比重,提升师生法律素养。
三是 深入推进党务、校务公开、信息公开,依法厘清、规范各类办学行为。
五、 教育教学工作
教育教学工作是学校的中心工作,提高教育教学质量是我们永恒的主题。今年在教育教学方面主要抓好如下工作:
一是 在本科教育教学方面,要大力实施卓越医生培养计划,开展卓越教师培养试点工作。要集聚各方力量,推进协同育人。修订20xx版本科人才培养方案。 严格落实巡视诊断整改方案,做好整改提升工作。 加强招生工作,确保第一志愿率100% 。召开全校教学工作会议,出台加强本科教学工作的实施意见及相关教学奖励文件。各类教学建设项目指标有新的增加, 力争获批“本科教学工程”项目8 项,省级教改立项6 项,教学成果奖4 项。国省级大学生创新训练计划项目力争获得75 项左右,各类学科竞赛力争获得奖励200 项左右。推出3 —5 部 示范性的大学生文化素质教育教材。
二是 在 研究生教育方面,要积极推进研究生分类培养,建立健全研究生教育质量监督保障体系,全面实施研究生导师年度考核、聘期考核。完善学位授予体系,强化学术规范,提高学位论文质量。抓好研究生教育综合改革试点和课程体系建设试点工作。培育2-4 个省级研究生联合培养示范工作站。
三是 在 继续教育方面,要稳定继续教育规模,推进继续教育模式改革,强化质量、规范办学,探索远程网络教学。继续教育招生保持增长态势,力争获批2-3 个继续教育专业,继续教育培训基地培训人数力争达到1000 人次左右。
四是 学生教育管理方面,要以延安精神教育和社会主义核心价值观培育为重点,建立完善学生思想教育体系和实践育人机制。围绕学生学习能力和综合素质提高,建立完善学风建设工作机制、学生综合素质考评体系和心理健康教育体系。坚持就业导向,建立完善就业工作与人才培养各环节统筹协调的制度机制。加大就业工作投入,巩固拓展就业市场,落实学院就业工作主体责任,推动学生就业能力提升。加强大学生创新创业工作,力争培育3-5 个创业团队。
六、学科建设工作
学科是大学教学、科研、社会服务的基本单元,是学校核心竞争力和办学特色的集中体现。学科建设要抓好以下工作。
一是 要 科学研判学科建设现状, 认真分析每一个学科专业的优劣势,找准对标,据此优化配置资源和师资。
二是 要 深入推进省级优势、特色学科与校内高水平大学学科建设,加强项目检查、监督与总结验收工作。
三是 要 完成教育部学位授权点专项评估与合格评估工作,开展学位点动态调整与建设。
四是 要 加大中共党史、延安学等6 个省级学科建设力度,扶优扶特,为申报博士点做好储备。
七、科学研究工作
科学研究是建设高水平大学的重要支撑,也是培养创新型人才和高级应用型人才的关键环节。今年科研工作抓好以下工作。
一是 坚持重点导向,强化联合攻关,大力鼓励校内外合作,实现国家级奖励、重大项目、重要成果上有新突破,力争获准立项数量和项目经费同比增长10% 以上。
二是 推动“20xx 计划”实施,集聚中共党史、中国革命精神与文化资源、煤化工等的研究力量,积极申报省级协同创新中心,加强校内培育,力争建设两个校级协同创新平台。
三是 贯彻落实科研机构管理办法,加强科研机构的组建、管理,统筹资源组建3 至5 个高水平研究机构。
四是 落实学术委员会章程,制定配套制度措施,完善学术治理体系。
五是 完善科研奖励和考核办法,调动广大教师从事科学研究的积极性。
八、 社会服务工作
社会服务是大学的重要职能之一,是衡量学校办学水平和竞争力的重要标志。目前我校服务地方能力还有所欠缺,今年我们力争要有所突破。
一是 要进一步发挥智库、科研优势,对接社会需求,融入地方战略,主动开展教育扶贫、文化扶贫、科 技扶贫工作。
二是 要依托优势学科,深入推进服务延安经济社会文化发展行动计划,加强与延长石油集团等在延企事业单位的合作,争取2 —3 个合作项目。
三是 要继续发挥泽东干部学院培训优势,健全完善管理机制,挖掘开发特色课程,力争全年举办90班次左右,参训6000 人次左右。
九、人才队伍建设工作
学校要推动内涵发展,高水平的师资队伍是最重要的保证。目前,人才仍然是制约和影响学校发展的短板。今年我们要着力推动人才工作实现新突破。要牢固树立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才观,以学科专业建设为龙头,坚持内培外引并举,定向施策,加大高层次人才引进力度,力争引进各类高水平人才7-10 人左右,外派各类培训人员80-90 人。召开全校人才工作会议,出台人才强校实施方案。
十、 开放办学工作
开放办学是学校导入外部资源,增强办学活力的重要途径。今年开放办学重点抓好如下工作。
一是 进一步加强与地方政府、大型企事业单位的联系与合作,谋求其支持和帮助,形成2-3 个重大合作项目。加强与国外知名大学交流与合作,力争形成3-5 个学生培养、科学研究、教师培训等合作交流项目。
二是 建立完善相关制度,进一步规范师生赴国(境)外学习交流工作,力争互派长短期交流人数较20xx年有所增加。开展学校师生出国外语培训工作。落实外籍教师聘任计划。
三是 建立健全校友工作机制,纵深推进与国内外校友的互联互通,推动校友资源转化为学校办学资源,召开校友工作会议,力争募集各类资金较去年有所增加。
四是 加强共建工作,建立共建、对口支援项目跟踪、监测、考核机制,力争达成3-5 个在学科建设、师资培训方面的重点项目。
十一、 财务审计国资工作
财务工作要积极推动“阳光”财务,全面实行零基预算。加强预算绩效管理,严格预算执行,实行绩效评价,启动财务分级管理方案设计。审计工作要构建“预算执行审计为统领,财务收支及物资采购审计为抓手,工程建设审计为重点,经济责任审计为防控”“四位一体”内审工作格局;要认真开展绩效审计工作。国资工作要建立资源共享机制,整合资源,优化配置,提高资产使用效益。
十二、 改善办学条件与民生工作
改善办学条件与民生,保障师生共享改革发展成果,是衡量学校领导班子治校理政水平的重要标志。今年要在这方面下大力气,出实招,干实事,着力解决事关师生工作、学习、生活方面的实际问题。
一是 力争延安新城医学院校区迁(扩)建项目规划尽早启动,着手解决医学院长期以来办学空间不足,办学条件薄弱问题。
二是 加快推进综合实验楼建设项目、萃园校区教职工公寓、能源化工大楼、医学院三号学生公寓等校内重点工程建设进度。
三是 启动煤改气、校内地下供暖管网改造工程建设。排查全校消防隐患,启动维修安保工作。统筹做好萃园教职工公寓分房工作。
四是 坚持开源节流,厉行勤俭办学,多措并举,增加学校收入,切实提高教职工待遇。进一步完善绩效工资改革,力争实现同比增长。依据省上政策,增加离退休人员生活补贴。
十三、 公共服务与后勤保障工作
公共服务与后勤保障是学校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是 图书工作要进一步加强数字图书馆建设和特色资料库建设。
二是 档案工作要重点开展校史资料抢救。
三是 网络信息工作要抓紧制定学校教育信息化建设规划、数字化校园建设方案,并积极落实。
四是 学报工作要加强采编信息化管理,改进征稿方式,提高稿件质量,力争进入核心期刊。
五是 后勤工作要坚持为师生服务为宗旨,强化服务意识、安全意识、节约意识、精细意识,深化内部管理机制改革,提升服务质量。
六是 保卫工作要围绕保障师生人身财产安全,建立健全人防物防技防工作机制,常态化排查重点涉保领域的重要安保问题,加强校园及周边治安综合治理,努力构建平安校园。
十四、 附属医院、西安创新学院工作
附属医院要充分发挥在延安医疗集团中的龙头作用,坚持完善决策机制、规范管理、多渠道筹措资金,积极探索新的发展模式,力争债务有所下降,业务收入有所提高。创新学院要围绕国家对独立学院的政策要求,加强基本条件建设,完善管理体制机制,稳步推进现代大学治理,保持招生规模稳步增长,人才培养质量不断提升。
同志们,20xx年是“”规划收官之年,也是 “十三五”规划的谋划之年,工作任务非常繁重。希望大家切实增强使命感和责任感,特别是领导干部,要主动把责任扛在肩上,打好20xx年工作攻坚战。会后,各单位、各学院要根据党政工作要点,修订本单位工作安排,提出年度目标任务书,特别是要细化目标任务指标,逐项分解落实到责任领导、责任单位、明确完成时限、目标要求、工作成效,抓细、抓小、抓实。
最后希望大家努力协作, 真抓实干,力争圆满完成全年工作任务。谢谢大家!
尊敬的各位来宾、经销商朋友们:
大家好!今天,大家共聚一堂,挥别20xx,畅想20xx。首先,我谨代表广州*集团有限公司全体同仁,向来自海内外的经销商朋友们表示热烈的欢迎!向获得表彰的经销商朋友表示热烈的祝贺!
20xx年,是*集团具有重要意义的一年:她迎来了*集团建成投产22周年,迎来了股份公司成立5周年,迎来了中国诞生10周年。20xx年,我们厂家和经销商朋友并肩战斗,克服了一个又一个困难,实现了厂商双赢的大好局面。
一年来,*集团深化企业改革、推进自主创新、实施循环经济、开展精细管理,推行“零基预算管理(ZBB)”、“工厂最优化管理(VPO)”等先进的管理工具,外抓市场,内抓管理,实现了产销量和经济效益的持续增长。
一年来,我们积极调整和优化产品结构,使中高档销量同比增长了30%,其中同比增长近10%、易拉罐同比增长16%、330ml小瓶同比增长17%,从而提升了经营收益。
一年来,*集团积极推进品牌建设,开展企业形象和品牌传播,启动体育营销,正式成为国家篮球队唯一指定,并陆续在全国20多个重点城市举办篮球争霸赛、篮球宝贝选拔赛等相关活动。籍珠江诞生10周年的机会,我们与中国酿酒工业协会共同举办了“中国行业自主创新国际高峰论坛暨中国十周年庆典”,中央和地方媒体进行了全面深入的报道,进一步确立了珠江在中国行业“第一”的地位,提升了知名度和美誉度。
“一年之计在于春”。20xx年即将结束,20xx年即将到来。20xx年,将是发展新航程的新起点。未来三年,发展思路可以用“一、二、三、四、五”来概括:
优化一个总部:就是实施总部经济,通过优化广州总部,形成带动华南、辐射全国的营运格局,把广州总部做精、做强、做美,实现聚宝盆经济目标。
形成两大中心:就是将总部建设成为酿造中心和文化休闲中心。在继续发展和巩固全球最大的酿造中心地位同时,美化和改造总部环境,建设好博物馆,打造文化休闲中心。
贯通三条脉络:就是在巩固广东市场的基础上,按照“北上、西征、东拓”的全国市场战略,努力打通东、中、西三条市场脉络,为实现*品牌的全国化市场奠定良好基础。
打造四大基地:就是在广州总部之外,努力把湛江、湖南、广西、河北四大在建或投产的项目建设成为集团的大型生产基地和利润基地。
实现五个领先:就是通过不断推进企业的健康发展,使在不久的将来,全面实现在中国行业的“五个领先”,即:技术领先、质量领先、管理领先、规模领先和效益领先。
围绕上述发展思路,20xx年营销工作要重点抓好几点:
(一) 创新营销机制:根据市场竞争形势和营销体制变革的新要求,我们建立了“营”和“销”相对独立又相互促进的营销新机制,成立了品牌营销中心和销售中心,并在两个中心之上成立营销决策委员会,同时进一步建立健全销售质量管理体系。通过机制创新,重点提高营销质量管理的四大有效性:营销决策有效性、费用控制有效性、营销执行力有效性、渠道拓展有效性,力求全面提升整体营销能力。
(二) 强化品牌建设:我们要加强与奥美、科特勒、益普索、浩腾等国际知名公司的合作,借助外脑抓好市场的策划、拓展和管理,并抓住20xx年北京奥运会、20xx年广州亚运会的机遇,继续推进体育营销,加强对企业文化和企业品牌的有效传播,不断提升知名度和美誉度。
(三) 优化产品结构:实践证明,调整和优化产品结构是提高和经销商市场竞争力的重要手段,因此要进一步明晰高档、中档、大众化产品和战术产品的定位,不断提升中高档产品比例,增强产品的市场竞争力。今年要重点提升以珠江为代表的中高档产品的销量,积极推进“鲜生”、“领鲜者”等新产品的市场开拓,提高市场收益值。
(四) 深化厂商合作:事实证明,厂、商的两个积极性是保证营销任务完成的核心。新的一年,要进一步健全目标一致、一体联动、实现双赢的厂商合作新机制,加强业务员队伍与经销商之间的沟通与合作,确实发挥厂、商两个积极性,抓好两支队伍建设,形成*品牌的整体合力。
(五) 贯彻既定战略:要继续贯彻好“立足广东、巩固基地、深耕两翼”的广东市场策略和“西征、北上、东拓”的全国市场策略,整合全国市场资源,在巩固重点市场基础上,有效拓展新市场,广东市场重在提高占有率,全国市场重在扩大覆盖率,切实改变*市场集中度过高的现状,为实现*品牌的全国化目标迈出坚实的一步。
20xx年,我们面临着前所未有的市场挑战。但是,只要我们厂商同心同德,团结一致,迎难而上,开拓创新,就一定能够在保持和巩固现有市场份额的基础上取得更大成绩,就一定能够全面完成20xx年的销售任务,就一定能够早日实现。
最后,在新的一年即将到来的喜庆时刻,祝各位经销商朋友、各位来宾身体健康、家庭幸福、生意兴隆、心想事成!
谢谢大家!
同志们:
在国际劳动妇女节111大会闭幕之际,今天,我县召开第十一届妇联换届选举大会,是非常有意义的!(首先,我代表县委、县政府对当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表并通过你们向全县广大妇女姐妹表示亲切的问候!向长期以来关心、支持我县妇女儿童事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!)在这个充满喜庆的日子,我主要想讲讲三方面的内容,一个是肯定和欣赏,第二就是希望和期待,另一个是共商和要求!
一、肯定成绩、欣赏美丽
在过去五年中,我县妇女工作取得了优异的成绩。通过组织活动、帮扶结对、巾帼建功等多项努力,全县妇女在经济、政治、文化、社会和家庭等领域中享有更加广泛的权利,妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度不断提高,妇女就业得到平等对待,劳动权益受到保护,妇女儿童受教育的程度不断提升,妇女卫生健康状况不断改善,妇女人身权利和在婚姻家庭中的权益得到进一步保护,妇女儿童生存和发展环境不断优化。
世界因其女性性别的存在而更有意义。有一位名人说过:世界因为有了女人而欢快,因为有了女人而延续,因为有了女人才有了更多的爱。女性还通过美丽和爱心来展示着是她那无与伦比的魅力。在工作上,作为半边天的广大妇女同志都能够立足本职、奋发有为,围绕发展,创新创业,积极参与经济建设,以实际行动为魅力信阳建设添功建业。
二、展现魅力、满心期许
王铁书记曾经讲到,女性要有自信心、有自豪感,心中常驻芳华,要做魅力女人,为魅力信阳添彩。在家庭和睦上,女性是家庭的轴心,在维系家庭和睦、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。广大妇女要充分利用自身的优势,围绕建设魅力家庭,积极开展平安家庭、廉洁家庭、学习型家庭、节约型家庭等创建活动,努力构建魅力家庭。在社区建设上,广大妇女要积极行动起来,主动投身于社区管理和社区建设,努力营造平等友爱、团结互助、平安和谐的社区氛围。同时,要积极参与我为信阳添魅力、巾帼建功等活动,通过敬业奉献、技术竞赛等不同形式,展示新时期信阳女性的风采和魅力。在试验区建设上,各级妇联也要采取多种有效措施,向广大妇女和家庭宣传建设新农村的重要意义、党的有关方针政策,努力培养农村妇女的自强精神和创新精神,唤醒农村妇女的发展意识和主体意识,使她们敢于走出家门,走向社会,参与竞争。要及时发现、培养、宣传各类先进妇女典型,宣传妇女在农村经济社会发展中的作用和地位,更好地发挥先进典型的示范辐射作用,激励和带动更多的农村妇女主动依靠自己的辛勤劳动,积极发展农村经济,弘扬文明风尚,使新农村建设的过程成为广大妇女自我提高、自我追求、自我奉献的过程。希望广大妇女同志能争做魅力女性,在建设魅力信阳上建功立业。
社会经济的全面发展,离不开女性的参与和支持。建设魅力信阳,就必须更加尊重女性,更加关爱女性,给予女性更多的发展机会,推动妇女对经济社会事务的广泛参与。一要为妇女发展提供广阔的舞台。我们各级党委和政府,从政策和行政的层面,切实保护妇女的合法权益,为她们参与社会的各项建设事业提供一个与男子平等竞争的舞台。要落实好中央、省和市里已有的政策规定,要提高就学、就业、福利、养老等方面措施的实在性。要通过不懈地努力,为妇女营造一个平等、宽松的发展环境。二要全面履行妇联工作职能,为妇女发展提供坚实的平台。三要为广大妇女争先创优提供竞技的擂台。要在广大妇女中开展魅力女性、十大女杰、优秀母亲以及魅力家庭等评比活动,激发广大妇女干事创业的激情;要支持妇联深入开展巾帼建功活动,引导广大职工在不同岗位大显身手、建功立业。要把培养选拔女干部作为一项重要工作抓紧抓好,通过压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法,把符合条件的优秀女干部大胆选拔到各级领导岗位上来。领导干部公选中要通过适当加分等措施,让女干部脱颖而出。利用妇联女干部系统,在全县干部选拔时创建妇联推荐机制,加大妇联推荐资格。进一步做好妇联系统干部的培养、交流工作,优化妇联干部队伍结构,把各级妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
三、加强认识、提高要求
一是提高认识,增强做好妇联换届选举工作的责任感和使命感。全县妇联组织换届是我县妇女政治生活中的一件大事。做好妇联的换届工作,对于巩固和加强妇联基层组织建设,提高妇联组织对妇女群众的引领、凝聚、服务能力,对于推进妇女工作的发展,推进党建带妇建,妇建服务党建等方面都具有重要意义。今年的换届工作与往年相比,有很多的有利因素:发展环境更好、人员配备要求更高、妇联组织所承担的任务更重。因此必须发挥妇联组织的能动作用,使妇女工作广覆盖、深渗透,促进妇女工作与经济社会同步发展。二是突出重点,切实做好乡镇妇联换届选举工作。这次乡镇妇联组织换届选举工作任务重、时间紧、要求高、政策性强。为此,各乡镇妇联要根据这次换届选举工作的指导思想,立足早谋划、早行动、及时向党委汇报,抓住工作重点,明确工作任务,把握重点环节,确保换届选举工作按章规范进行,高度重视妇女代表的酝酿产生工作,切实选配好新一届妇联班子。三是加强领导,确保换届选举工作按时圆满完成。要加强组织领导,各乡镇要及时向单位主要负责人汇报,得到党委的重视和支持,要牢牢把握正确的舆论导向,努力营造良好的舆论氛围。在换届选举中要进一步加强纪律监督,做好换届选举后有关工作。同志们,做好妇联换届选举工作是我县当前重点工作,各乡镇一定要统筹安排、精心组织,高标准、高质量地抓好换届选举工作,要切实把妇联组织换届作为加强妇联组织建设,推动培养选拔女干部的一项重要工作,列入议事日程,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,确保换届选举工作取得圆满成功。
同志们,妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标,也是衡量社会文明进步的尺度。让我们共同努力,促进妇女事业的进步和发展。我们也相信,我县广大妇女一定能与全县人民一道,站在时代的前列迎接各种挑战,充满信心地在各自的岗位上推动全县经济建设,在新一轮创业中展现巾帼英雄的风采。
高三紧张而又有系统的复习阶段基本上结束了,耕耘阶段基本上结束了,现在到了抢收时候。要做的事很多,也是极为关键的时候。要通过我们有条不紊地工作,确保学生的高考万无一失。
一、考前的工作安排
1、今天住校生到校,各班要彻底打扫教室寝室,保持教室寝室的清洁整齐;要组织学生上好晚自习,2日——8日晚上均安排班主任到班。学生自习时间7:00--10:00。
2、要搞清楚每位考生考试期间的住处和联系号码。三种情况:走读生,住校生,在外租住或投亲的。明天内要将以上信息复印报到教导处。还要统计本班各考点乘送考车人数,以确定各考点送考趟数。
3、要全面检查住校生是否携带了准考证到校。
4、3日4日按临时课表,由教师进行考试指导,包括规范答题,心理疏导,猜猜命题方向,给考生鼓励,跟学生道别。早读课不作要求。
5、6日上午8:30各班要召开全体考生(包括走读生)会议,然后安排考生看考场。
6、6日上午各班发放准考证和考试专用铅笔,要提醒考生保管好准考证和身份证。
关于6日上午班级主题班会的'内容:
1、加强对考生的安全教育。要求考生遵守交通规则,乘坐送考车的要服从指挥,按时有序上车,不要争抢。走读生要打的去考点。还要注意饮食饮水卫生安全。
2、带领考生认真学习《考生须知》和《考生答题须知》,要考生知道今年各考场都安装有监控摄像头。
3、将每一考点我校送考教师和联系方式告知考生。
二、考试期间的工作安排
1、宣布班主任送考考点安排
2、学习《送考教师职责》
3、各考点送考班主任要进行分工,每一趟送考车来回都要有班主任跟车。
4、希望全体送考班主任要坚守岗位,严格履行职责,对考生负责,热情周到为考生服务。要确保每一位考生都能按时顺利参加考试。
5、6日7日8日晚上班主任要确保考生情绪稳定,要及时做好考生思想工作。我们要跟考生在一起,让他们感受到我们的爱,感受到我们的温暖。9日上午班主任要早早到校,给离校学生送行。
各位班主任,相信我们三年的辛勤工作,我们的付出是必有回报的,学生是终生难忘和感激我们的。在此我也感谢大家三年来踏实而辛苦的工作。让我们一起在6月25日享受成功的喜悦吧!
同志们:
刚才听了同志们的汇报,也听了城郊开发公司的汇报,感觉大家工作干得很扎实,也很充实,可以说条分缕析、忙而不乱,汇报工作有思路、有想法,推进工作有步骤、有措施,同事之间的配合、工作之间的磨合越来越好,街道整体都朝着向好的趋势发展。
关于9月份的工作,我们再一起回顾一下,简要点题,主要是办了这么几件大事。一是9月3号彻底打通了科圣北路延伸段。我们组织了800余人,用了一整天的时间,攻下了这历时多年的项目难题,得到了市委市政府的高度认可,也得到了周边群众的赞同,特别是小岗老百姓的支持,也对我们下一步小岗、侉庄城中村改造打下了良好的基础。这个项目也是我们人大“双联”、科学发展观回头看的项目,一定要精心准备。二是9月5号召开庆祝教师节大会,开得隆重热烈,社会反响很好。三是9月13号召开三秋生产暨秸秆禁烧工作会议,全面启动三秋生产工作,目前街道面上的三秋工作平稳有序。四是紧接着9月14号迎接枣庄科学发展观摩会,辖区的德意君瑞、市民公园项目代表滕州接受观摩,受到枣庄市委李书记、李市长的高度评价。五是9月23号召开创卫迎检工作会议,全面迎接创卫暗访大考,各大战区都开展了系列活动。9月25号董书记来北辛视察创卫工作,对我们的创卫给予了充分肯定。9月27号,我们又开展了集中清理华孚商贸城的活动,组织辖区干部群众、职能部门的执法人员共计400多人,无畏风雨、干在一线,吃在一线,连续奋战3天,彻底拿下了这个“老大难”问题。也再一次检验了我们的干部队伍。在现场我也看到了,同志们工作越来约有章法(干得越来越顺溜),士气越来越高涨,没人叫苦,没人叫累,我打心里高兴。(在这里,也感谢在座的各位领导干部和总支书记的辛勤付出)
俗话说,金九银十收获季,各行各业都重视这两个月份。国庆节过后,10月份还有几项重点工作,再安排一下。一是还要继续抓好创卫迎检,决不能松懈,要持续发力。二是三秋生产也要继续推进,抢抓天气有利时机,组织好秋种播种工作。三是10月中旬我市的科学发展观摩活动,观摩我们北辛三个项目,分别是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市综合体项目、三盛星尚城棚改项目,这三个项目分别代表我们的城市基础设施配套、城市经济城市建设和棚户区改造等三个方面的工作,陈主任、刘书记,重点项目办等相关同志要精心筹备,展示出我们北辛的成绩和亮点。
归根到底,谋划、推进、提升我们的工作,还是要靠在座的各位领导干部。上次党政联席会,我对“一线工作法”进行了详细深入地阐述,下面,就进一步提升整体工作,在思想层面,我再给大家几点要求。也就是要倡树三种精神。
一、亮剑精神。什么是亮剑精神?亮剑精神是一种勇气,亮剑精神是一种气魄,是面对困境时的果断抉择,是永不言败的决心,是锲而不舍的执着。亮剑精神不仅是军魂,还是个人不甘平庸、自强不息的的精气神。大家都看过电视剧《亮剑》,李云龙曾这样说过,面对强大的对手,明知不敌,也要毅然亮剑,即使倒下,也要成为一座山,一道岭!”这是何等的凛然,何等的决绝,何等的快意,何等的气魄!“剑锋所指,所向披靡!”这是亮剑所倡导的精神,也是我们应当秉承的优良传统。为什么要亮剑?在工作中敢于亮剑,是关乎个人尊严的问题,是荣誉问题,更是展现自身综合能力的好时机。当前,更是这样,创城创卫、项目建设、信访稳定等很多工作都需要我们攻坚克难、更需要具有这种精神。如何亮剑?作为万千精神中的一种,亮剑精神是一种精神,是为了让党员干部具备向前冲敢于冲的力量,不是说有了这种精神就所向披靡、天下无敌了,我们不是有勇无谋的“义和团”,也不当神风队员,更不能“死心眼”“ 一根筋”。凡事要讲求方式方法,要和方法论结合起来。俗话说的好,“劈柴不照纹,累死劈柴人”。这就是方法论,就是教导我们如何突出优势,如何亮剑的问题。结合我们的工作,北辛的优势在哪里?我们是滕州政治、金融、文化教育体育、交通、商贸物流中心,我们要围绕服务好、建设好这五大中心,多上大项目好项目。项目建设也是支撑我们北辛未来发展的基石。像我们的城建项目,争取让更多的项目纳入20xx年的城建计划,进入市级发展大盘子,争取更多政策、资金扶持。帮包项目的领导就要多用心,充分挖掘项目潜力,为项目助力助跑、解围脱困,服务好项目长远发展。像周楼棚改项目,我们就要多争取市委市政府支持,要棚改政策,要资金扶持,要税费优惠,这里面大有文章可做。所以,推进同类项目要争先发展,扩大优势面,做到先人一招,快人一步,持续领跑;差异项目要错位发展,寻找突破点,做到弯道超车,跨越前进,后发先至。每个项目都这样推进,每个领导都这样上进,做给大家看,带着大家干,帮着大家办,北辛才能又好又快发展。
二、狼道精神。最近我在翻阅《狼图腾》和《狼道》这两本书,感触很深,建议大家有时间也看看。狼是一种群居动物,在狩猎时采取的是群狼战术,狼群分工明确,配合默契,头狼地位至关重要,是狼群的中坚力量。这让我想起了咱们的创卫活动。市委市政府主要领导说,创卫看北辛。我们的7大战区,创卫就看你们7位网格长(7个连长),你们就是头狼,你这个网格怎么样,带领的团队强不强,靠的就是你领头的。狼也是最团结的动物,狼最伟大的品质就是团队精神。你们头狼就要发挥出团队的潜力。在这里我也着重强调一下。一个团队必须精诚团结、一心向上,才能有强大的执行力、战斗力。就像我们开展的一系列创卫攻坚集中行动,大家上下一心,步调一致,冲锋在一线,吃苦在前头。反观个别人“拿着笤帚不动弹”“蹲在墙根喝大茶”,创卫出工不出力。这种人在团队里纯粹拖后腿,在狼群里也早晚会被淘汰。一个团队还必须铁板一块,互相维护,才能有强大的凝聚力、向心力。我们都在北辛上班,都是北辛大家庭的一员,是缘分让大家都聚在一起,是共同的奋斗目标让大家都抱成一团。我们是一个整体,对外,我们就是铁一般的“北辛营”。对内,我们就是情同手足,亲如一家。我也多次强调,要时刻维护班子团结,平时有小小不然的事情,关键时刻都得拧成一股绳,绝不允许“窝里斗”。希望在座的各位以后身上多些团结协作的“狼性”。
三、大争精神。这是《大秦帝国》一本书提出的观点--大秦帝国所具有的时代精神。这种精神锻铸的大秦帝国,最集中体现了那个时代的强力竞争、强势生存精神。当前需不需要这种精神?仍然需要,而且必须发扬光大,才能指导推进我们的工作。从外部看,21个镇街都卯足了劲发展。现在的发展态势是,你发展慢了,就是倒退。你不发展,不竞争,很多政策、资金都要不过来,都进了别人的腰包。“僧多粥少”,不争不行。必须发扬这种大争精神,分秒必争,有利益就争,有荣誉就争,单项工作得争,整体工作也得争(单项工作争第一,整体工作创一流)。刚才听了胡总的汇报,很好,你看我们的城郊开发公司就“争”出了成绩,从新的班子组建以来,半年的时间,公司就累计上交财政近400万元,完成税收约600万元,还承揽了8.2亿的建筑合同,未来可以实现利税收入约8000万元,这都是真金白银。公司也晋级为二级资质企业,为成立集团公司做准备,以后的发展空间更大。想从市场分一杯羹,争慢了也不行,不争更不行。所以,大家要认清现在的发展形势。要高水准地争。以前,市里主要领导经常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握发展的脉搏,紧跟发展的潮流,创先争优,创新发展。不仅要和其他兄弟镇街竞争,还要跳出滕州,在全省乃至全国范围内比拼竞争,多向发达地区、先进地区学习、比较。我们北辛是城市建设的主战场,也是主城区,争抢领跑、竞先发展责无旁贷。靠项目推动发展,就要争块头大、分量重、有发展潜力的项目,像德意君瑞--银座达成战略合作协议,我们引进的环球商协会的项目,还有正在打造的国家级伦达科创园项目,以后要多引进这类高端项目,在全枣庄市65个镇街中,把北辛打造成优质项目抢滩的“投资洼地”。要创新性地争。干工作光有激情不行,还要心热头冷,找准关键,推动创新。方针政策要忠实执行,但不能照抄照转。我说过,我从不吃别人嚼过的馒。创卫我们提出军事化管理、大兵团作战、小分队攻坚工作思路,得到市委、市政府的高度认可,四个镇街中我们是第一个提出来的,也是最先执行的,这就是创新开展工作。9月26号,市里召开了社区规模调整会议,启动了社区调整工作,这次社区调整就是市里进行党建创新的大胆探索,下一步街道也将开会进行具体安排部署,借着社区规模调整的契机,理顺社区关系,创新推进社区工作,争取我们最大利益。在这里就不再展开讲了。要艺术性(灵活性)地争。发扬大争精神,不是争得脸红脖子粗,也不是争个你死我活。用毛主席他老人家的话说,要有七分虎气,三分猴气。原则问题不妥协,坚守底线;具体问题多分析,灵活处理。我也讲过多次,我们处于最基层,对上一定要搞好关系协调,既要把事办好,也要把人维护住。事在人为嘛!和其他兄弟镇街也一样,有竞争,也有合作,总体合作大于竞争。怎么处好关系?团结协作,互利共赢。滕州科学发展观摩活动之后,将全面启动镇街全年目标考核工作,去年我们获得了综合目标考核三等奖,现在到年底还三个月的时间,时不我待,大家必须绷紧发展这根弦,按照分工做好份内工作,紧盯目标共同推进落实。只要是有利于我们北辛发展的,我们就努力大胆地争取,去争取与我们实力相匹配、社会都认可的位次和荣誉,让北辛这块牌子更亮更强!
今天就讲这么多。谢谢大家!
同志们:
这次全县环保工作会议,主要任务是传达贯彻省、市环保工作会议精神,总结回顾去年以来我县的环保工作,安排部署今年的环保工作,不断开创全县环保工作新局面,推动全县经济社会的全面协调、可持续发展。
20xx年,全县环保工作在县委、县政府的正确领导下,在有关部门密切的配合下和通过全县环保系统干部职工的辛勤努力及社会各界的大力支持,各项工作取得了新的突破。一是通过深入广泛持久、形式多样的环境法律法规和环保科学知识的宣传,全县广大干部群众的环境意识和法制观念不断增强,各级领导干部可持续发展观进一步确立,对环保工作的重要性有了更深刻的认识。齐抓共管,社会公众共同参与的工作机制已初步建立,二是工作扎实,目标任务完成好。通过组织开展“整顿违法排污企业,保障群众身体健康”和“饮用水源保护行动”、“环保世纪行”等一系列活动,污染防治成果得到巩固和提高,唐河水质得到提升,空气质量明显改善,生态保护不断加强,一些群众反映突出的环境热点问题得到较好的解决和处理,出色完成了环保目标任务。在市政府目标考核中,我县名列前3名,县政府也获得了“全市环保工作优秀单位”称号。三是服务“中心”工作意识好,班子团结,战斗力强。环保局能够破除就环保论环保的理念,把部门工作放在全县改革和发展的大局中谋划,积极为县委、县政府“中心”工作出谋划策,为招商引资搞好协调服务。环保局领导班子决策民主,工作思路清晰,全局上下心齐气顺,队伍充满生机。四是有关单位形成合力、齐抓共管、团结治污。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向分管环保工作的领导和战斗在环保工作第一线的同志们表示亲切的问候!
下面,我就做好今年全县环境保护工作讲几点意见:
一、认清形势,坚定信念,进一步增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感
去年我县的环保工作虽然取得了可喜成绩,但是我们也应该清醒的看到,这些成绩是初步的、阶段性的,照上级对环保工作要求标准的日益增强,对照市定环保目标任务,形势还十分严峻,工作压力仍然很大,经济发展与环境保护的矛盾还很尖锐,在招商引资、大力发展民营经济中问题和矛盾相伴而生,主要表现在:农业面源污染和土壤污染问题已引起中央到地方各级的高度关注;河流污染问题每年的全国人代会期间湖北代表状告南阳,这给汉江上游的我们带来很大的压力,前几天,国务院直接派人到新野的河流出境水进行实地检查,这些问题务必要引起我们高度警惕,尤其是涉排水企业,污水处理厂,垃圾处理场建设等会被上级盯得很紧;新上涉排水项目的审批会越来越严,这些问题和矛盾处理不好就会给我县的经济社会发展带来巨大影响。
当前,环保问题举世瞩目,党中央、国务院把环境保护摆到了事关经济社会发展全局的战略位置,省、市近期也相继出台了一系列政策措施比如“四个不批”、“一票否决”、“黑名单制”等,我们一定要认清环保形势,要以对人民群众负责的态度,树立高度的责任心和使命感,振奋精神迎接挑战,义无反顾,知难而进,努力把我县的环保工作做得更好,为我县招商引资、工业立县创造良好条件和支撑。
二、理清思路、突出重点,努力开创我县环境保护工作的新局面
今年我县环保工作的重点是:以主要污染物排放总量削减为主线,强化污染控制,加强项目环境管理,严格依法行政。(1)唐河梅湾断面化学需氧量浓度控制在20mg/L以下,氨氮浓度控制在1.5mg/L以下,全年达标率80%以上。(2)县城集中饮用水源地水质达标率95%以上。(3)完成化学需氧量和二氧化硫总量年度削减任务。(4)重点流域环境质量明显改善,生活饮用水安全得到保障。各级、各部门承担的任务指标,文件已经下发,我们必须紧紧围绕这些约束性指标,认真抓好落实。
一要强化污染防治:按照宛政[20xx]20号文件要求,确保11月30日前完成虎山、豫南、金顺三个明胶厂和县医院废水限期治理任务;依法取缔辖区内“十五小”、“新五小”及淘汰落后生产工艺设备,加快产业结构调整,防止污染反弹;宏达纸业有限公司完成在线监控设备安装,并与省、市监控中心联网;11月30日前县污水处理厂、垃圾处理场建成投运,并按标准征收污水处理费,全面开征垃圾处理费。
二要严格控制新污染:严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》,所有新、改、扩建项目,必须进行环境影响评价,符合环境功能区划或环境质量目标及总量控制要求,并获得环保部门同意建设的批复。凡经审批的新、改、扩建项目,要认真落实建设项目环保“三同时”制度,辖区内不得出现违法建设项目。
三要加强生态保护:制定唐河县实施“农村小康环保行动计划”方案,推进农村环保工作。完成毕店镇省级环境优美小城镇创建工作,城郊乡权庄村市级生态文明村创建任务。严禁辖区内秸杆焚烧。全面完成唐河县土壤状况调查工作。
四要加强辐射环境管理和固废污染防治:加强放射性同位素、射线装置安全和防护的监督管理,确保辖区不发生辐射事故;当年产生的放射性废物、废源安全处置、送贮率达到100%。严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,固废、医疗废物集中处置率达到100%。
五要妥善处理环境信访,维护社会安定:要设立县级“12369”环保投诉热线电话;妥善处理环境污染信访和纠纷,严格预防和控制集体上访;对上级交办、批转的信访立案率、优质办案率达100%,全年做到无重信、重访事件。
六要切实加强环保能力建设:要把环境保护纳入当地经济社会发展的总体规划,将环保投入列入财政预算,逐步加大投入,健全环境监察、监测和应急体系;切实加强环保执法队伍建设,增强廉洁自律和服务大局意识。
三、加强领导,狠抓落实,全面推进环境保护工作的顺利开展
环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程,要抓好环保任务的落实,必须加强领导,明确责任,完善制度,形成合力。
(一)加强组织领导
各级党委政府要把环境保护摆上重要议事日程,健全完善“党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、各部门分工协作、齐抓共管、全社会共同参与”的工作机制。严格实行环境质量一把手负责制,做到责任到位,投入到位、措施到位。
(二)实行环保工作一票否决制
市政府以宛政[20xx]90号下发了《关于在评先创优活动中实行环境保护一票否决制度的通知》,要求在全市各类文明单位、先进单位和先进个人的评比中,实施环保一票否决权。对完不成环保目标任务,辖区内出现违法建设项目或发生重大污染事故的实行一票否决。对拟提拔使用的干部,要征求环保部门的意见,加强环保政绩考核。
(三)建立环保工作问责制
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求建立问责制切实解决地方保护主义干预环境执法问题,对因决策失误造成重大环境事故,严重干扰正常执法的人员要追究责任,并严格按照监察部、国家环保总局联合颁布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》进行问责。
(四)落实环评第一审批制
各级政府在确定工业园区发展规划、引进项目时,要坚持技术起点高,资源消耗低、环境污染小的原则,坚持环保第一审批。各有关部门要加强与环保部门的信息沟通与联动,共同把关,凡不符合环保审批条件的项目,发改委不备案,不核准,不审批,国土局不批准用地,工商局不发营业执照,电力部门不供电,银行不贷款,要让环境保护贯穿于建设项目的全过程。
(五)坚持新上项目环境准入制度,严格实行四个不批
不符合环境法律法规、国家产业政策的项目不予审批;选址、选线与规划不符合、布局不合理的项目不予审批;对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不予审批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目不予审批。
(六)对违法排污企业实行“黑名单”制
按照省、市的要求,对应关闭、停产治理、限期治理和无证排污企业依法列出名单,实施“黑名单”、挂牌督办制度,对列入“黑名单”的企业,新闻媒体公开曝光,公布违法事实和查处意见,限时办结。
(七)对排污企业落实排污许可证制
对重点污染源从严控制,实行排污许可证制度,所有重点排污企业必须依法取得排污许可证,并按许可证规定排放污染物,禁止无证排污。
(八)落实执法主体,加大执法力度
环保局是主管全县环境保护工作的县政府工作部门,要切实履行职责,充分发挥执法主体作用,明确收费主体,依法征收排污费,并会同财政部门加强排污费的收、支、管,严禁乡镇白条收费、乱收费。按照省、市部署组织开展全县环境保护执法检查活动,依法从严查处各种环境违法行为,确保各项环保目标的顺利完成。
同志们,今年的环保工作,任务十分繁重,希望各乡镇政府、各部门把思想统一到县委、县政府的决定部署上来,本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神,以高度的政治责任感和历史使命感,开拓进取,扎实工作,为圆满完成各项目标任务,为把唐河建设成为生态宜居的美好家园作出新的贡献!
谢谢大家!
各位销售主任、销售代表:
你们好!
随着我们覆盖全市的深度分销管理、消费者近间隔服务的网络已基本构筑成熟。在硬件差别日益于零的情况下,每一个公司的员工都像浮出水面的冰山,要直接面对市场的风风雨雨。
由于地域、时间、环境等因素的限制,我很难和每位同事都有一样等质等量的沟通,今天,利用经验交换会,我想和大家共同探讨一下我们这个队伍和我们的服务,这触及到当前几个要引发我们留意的题目。
一,市场有无捷径
还记得一篇小学课文吧,两个和尚一穷一富,都想到远远的南海进修,富和尚惰性十足,终没往成,而穷和尚却克服障碍,修成正果。最近在行业报看到这样一则消息,讲广东的综合市场长势强劲,越大越赢人;关于北京的一则消息说,摊点式的却一天不如一天,越大越冷清,几个区还不一样,有的大卖场红,有的专卖店火,等等,说不上缘由。市场的多样性决定了我们必须沉在一线,春种夏收,一脉相承。等捷径走,等模式套,我想我们公司只会被市场牵着鼻子走。
前段时间,办事处搬家,整理柜子时,我看到一摞厚厚的纸堆。每张纸上密密层层的记着市内三百多家零售店及店主的资料,从联络方式、营业面积、品种结构、店面状态到经营特点、市场份额、分期评价,事无俱细。这是我们初期办事处栗强经理、刘云、段海燕等几位早年跑市场所得。三百多家店,多少个工作日;几千个数据,多少串脚迎&
市场没有捷径走。
二,服务能不能量化
该怎样对办事处某一时期的绩效进行评估?服务虽非销售,但一样要量化,我想,某一时期,市场的增量就应是最直接的证明。是的,或许增长的缘由里还有行业宏观的因素,还有公司的投进,经销商的配合,等等,但我觉得这些,这和同类竞品比都有共性,寻求差异,就是我们的两大上风:品牌和服务。
今年三月,公司给市办事处下属各个经销商重新划了责任区,给每一个经销店落实了责任人和检查人。成效如何呢?上星期,他们用打直观量化卡的方法,对80多家商店进行了门检。使用六档量具(很差-差-一般-较好-良好-优秀),进行六项大类(店堂建设、产品摆设、辅助品状态、客情状态、促销合适度、商店发展潜力)的六十小项的检查。通过职员交*打分,销售代表近期的工作成果一目了然,更重要的是,它不但是考评某一个人,更指导着我们往后对具体某一个店的服务重点和支持方向。固然,直观量化卡现在看还有很多题目,还要充实。在以后的工作中,想出更多更好的办法,延续改进我们做市场的方法,促进服务的绩效,给自己加压!
三,添一双眼睛看市场
办事处是公司在市内的销售支持、品牌阵地,为了明天的市场,我们服务好今天的经销商,结果是共赢。
在我们这个队伍里,有很多是刚过实习期的新兵,周经理经常教导我们:争取一切机会,向有经验的前人请教。埋头拉车,也要抬头看路,方向不清时,还要请人指路。一段时间后,常常扪心自问:在工作中,我们所做的是否是流于情势,过于简单,究竟有无感动服务对象的心,又有无偏离公司本来的要旨。
多一双眼睛就多一种角度。
有一个弄家具设计的人问我:你知道,吃饭时,小孩子为何总喜欢往餐桌下钻?我说:由于贪玩。他说,不是,他问太小孩。在小孩眼里,餐桌太高,够不着,被大人抱着又不舒服,而餐桌下面正好,是他的世界,餐桌上的世界是大人的,就这么简单。因此,好的设计师在设计餐桌时,会在那个成人不留意的地方多动点头脑。
我们的产品,不是玩具,不好玩,但受用者都一样,是一个个鲜活的人(包括中间商和终端消费者)。所以,在日复一日的服务中,我们真的要多动一点头脑,多添一双眼睛。
四,创造好你的吝啬候
一个人新进一个群体,起初处处新鲜,活力四射。随着时间的推移,却有了成长的烦恼。由于感到大环境里的不和-谐,变得缩手缩脚;由于本身的职责不清,变得浑身惰性。
有一则寓言,讲一个房间里有两盏灯,都管用,但每到晚上,还是黝黑一片。起先的缘由是两只灯谁都不肯先亮,都在想:干嘛要我先亮,我亮了,照亮了房间也照亮它,我神经!(固然,也缺少一个规则要求他们谁先亮、谁后亮或一起亮)天永日久,两只灯每天不亮,成了习惯,因而那个房间成了夜色里最黑暗的所在。寓言到此为止,聪明的你,还可以往下编,一直编到两只灯泡钨丝上了锈,微风一吹,玻璃壳一片片往下掉为止
我们这个团队,是一支青年近卫军,有理想,有冲劲,都深知:要进步,就必须比他人快半拍!
人虽有差异,但基本观念是相通的。在周经理的领导下,就像一个家庭,每一个成员都勇于并且安然地接受一些无情的管理,我们面对的是一个有情的管理者。只有这样,才能齐心协力,创造一个彼此共同分享的有助于工作的吝啬候。
五,下面是些很散的题目,我想请销售代表们留意并和我一起做,好吗:
在走访市场时,你会留意同类厂家的一张不起眼的说明书、宣传画吗?
新开发网点中,你的份额占多少?店主对你的付出认同吗?
不知道你有无养成随时走访商店的习惯,例如:有一天你乘公共汽车,下错了站,恰好路边有一家业内店,不管别的,你走了进往。
节日期间,是不是给你熟悉的那些小店主问候了?固然那之前,他不一定会想起你,但那以后我相信,他会熟记。有人讲过,越是小人物,越看重他人的尊重,我们经常忽视。
能清楚地知道你所服务的那家商店,一周里竞争品牌分类产品的销量和市场份额吗,精确性是多少?
有时候,几天的工夫,好好的店,忽然关门歇店,或转改门面,哪里热烈到哪往了。这些变故,真的是你不可预知的吗?还是你事前沟通不力呢?
顾客走进服务中心,第一个起身迎上的人是你吗?在顾客说第一句话之前,你的眼光和不可少的你好到了吗?
给两分钟的时间,你能把朝夕相处的每一个同事的优点概括一下吗?(假如你平时留意过的话,很轻易做到)
我们的技术职员上门处理投诉时,正好你有时间,你会主动要求见习吗?或许专司市场服务的你,一生不用干技术,实在,你的一切所见所学,在你的工作中都会无意的利用。
公司的促销计划我们执行了,该做的都做了,但有无考察过真实效果呢?我这个地区的增长量究竟是多少?甚么样的活动才真正有效于你所在的这个区?不同范围的商店、不同类型的店主,他们又希看我们有怎样的促销支持呢?
市场上的题目太多了。我们要一起想!
销售服务的事,看似简单,实际烦得很。写羊毫行书的人,你问他心字怎样写,他会告知你:关键三个点。左侧一点要认真,中间一点要周到,右侧一点要快速。
同志们:
施工合同管理工作是一项全新的工作,希望大家能够给予正确的认识。这项工作难度很大,要求很高,要长期持续下去,有些人认为这是给企业原本很繁重的工作增加了麻烦。我认为这不是找麻烦,一方面,加强合同管理是政府部门保稳定、调控经济发展状态的需要;也是企业自身切实提高管理水平,保证长期发展和生存的需要,这是一项长效机制,既是基础性工作,又是实质性解决施工管理根本性问题的有效措施;另一方面,加强合同管理,恰恰是我们企业对合同管理工作不重视,甚至说在合同管理方面出现了问题,导致了大量隐患的发生。以后,我们要明确,对不备案的合同不予承认业绩,企业拒不报送履约数据、或报送不真实的履约数据,就应视为不诚信的表现,对不诚信的企业,就要采取记分管理、行政处理等必要的措施,这是政府不得已而为的措施,其目的是为了创造公平公正的市场环境,加大违法违规成本,降低遵纪守法企业的市场成本,最终推动大家都诚信。通过合同管理,要使大家认识到,提高合同履约水平,增强管理能力,是企业自身的需要,如果一个企业被清退出这个建筑市场,那实质上是自己把自己清退出去,而不是别人清退,对这一点,一定要有认识。因此说,我们搞合同管理,并没有给大家增加麻烦,恰恰相反,增加这一个方面的工作量,会使我们的工作更扎实,会使其它更多的问题得到很好解决,是给企业做减法,是帮助企业抓住更重要的工作,解决更根本的问题。所以,希望大家对合同管理工作,也包括对此次合同检查工作,要有一个正确的认识。此外,就如何更好地开展检查工作,我再强调几点意见:
一是要正确认识和适应建筑市场管理工作思路的调整和变化,树立全新的建筑市场管理理念。多年来,我们一直坚持不懈地开展建筑市场管理工作,取得了不小的成绩,建筑市场秩序也得到一定程度的规范。但是,近年来,随着我市城市建设步伐的加快,建筑市场形势发生了深刻的变化,管理难度不断增加,各类影响社会稳定的违法违规行为和群体性事件时有发生,原有的工作思路和方法已不能很好的适应新形势的要求。过去,政府监管部门往往过于关注对突发事件的“救火”,而疏于对提前预防、过程干预等相关管理制度和方法的运用;过于关注管理手段的强化,而忽视了系统化管理制度、管理体系的建设;过于关注对招投标过程的管理,而忽略了对更为重要的招投标结果--施工合同履行状况的把握。企业则普遍缺乏应有的施工合同履约意识,执行备案合同力度不够,对施工过程中的洽商、变更等环节不能按照合同约定进行有效处理,对合同履约风险和隐患缺乏必要的预防和应对意识,尤其是施工企业,当自身利益受到侵害时,往往很少会通过施工合同来切实维护应得利益,致使履约纠纷不断出现。 随着对形势的不断调查研究,和对深层次问题的不断思考,我们深刻的认识到,建筑市场管理必须抓住一条主线,就是合同履约。通过合同履约管理,可以了解和把握全市建筑市场的整体状态;掌握企业的履约状况、现场管理水平;将工程项目总承包、专业分包、专业承包、劳务分包有机串联起来,形成管理上的联动;可以暴露出履约过程中的不规范行为,并进行干预和纠偏,化解过程风险;建立起企业信用体系,对企业资信能力进行评价;对招投标进行有效检验,并将对企业信用评价结果运用到招投标过程,提高招投标质量和水平;还可以将企业资质管理、信用管理、业绩管理、工程担保制度、纠纷处理机制等管理制度有机整合起来,形成管理合力。因此,合同履约管理是规范建筑市场秩序的最佳切入点,是规范企业市场行为的重要抓手,围绕这条主线不断进行制度建设和完善,才能构建起有效的建筑市场管理体系。
当前,我们已经明确建筑市场管理工作的新思路,即从总包和专业承包、专业分包、劳务分包三个层面建立合同履约管理体系,这三个层面的合同履约管理体系既相对独立、又有机联系,从而构成建筑市场管理体系的核心内容。经过前期努力,我们已初步构建起工程总承包合同履约管理体系,合同履约管理的优势已逐步体现出来,这更坚定了我们开展合同履约管理的信心,下一步,将在此基础上进一步加快专业分包、劳务分包合同履约管理体系建设进程。新的工作思路要求我们尽快调整工作方式方法,树立全新管理理念,扎实做好基础性工作,提高对建筑市场的管理水平和对复杂工作的驾驭能力,确保建筑市场管理的新思路、新方法、新要求得到有效落实。要求广大施工企业要进一步树立合同履约意识,坚决执行备案合同,要通过备案合同来维护企业的切身利益,要加强与建设行政主管部门的联系,共同维护建筑市场秩序。
二是高度重视合同履约专项检查工作的重要意义,把检查工作各项任务落到实处。工程总承包合同履约管理工作启动以来,得到各区县建委、各施工单位的高度重视,宣传培训、基础数据报送等工作稳步推进,履约数据报送率到达较高水平,目前,合同管理阶段性工作重点已具备从履约数据报送向核实数据真实性转变的条件。此次开展施工现场合同履约专项检查,就是这一转变的客观要求,通过现场检查,既要核实已报数据的真实性,也要推动企业树立报送真实数据的长期意识。此外,此次检查对我们掌握施工现场合同履约实际情况、实现合同宏观数据管理与施工现场监督检查紧密结合、培养合同监管机构的现场管理能力、积累施工现场合同管理工作经验、加强合同管理相关各部门之间联动以及下一步开展施工现场合同履约情况常规性检查等工作都具有重要意义,是我们一次难得的练兵机会。因此,应当引起大家的高度重视,要按照检查工作的总体部署,选派精干力量参加培训和检查,尽量保持队伍的稳定;要按照建委制定的表格,逐项进行检查,保证检查标准的统一;要注意对检查过程的总结,不断积累现场实际管理经验;要做好所属企业和工程项目的检查,也要做好市里统一检查的迎检工作,总之,要切实把各项检查工作任务落到实处。同时,还要兼顾到专项检查工作与日常性合同管理工作的关系,合同管理日常性工作总体上还存在一定不足,如履约数据报送率不够稳定,风险预警项目的处理不够及时等,主要原因还是监管力量的严重不足,这是共性问题,短时间很难得到根本解决,希望各单位努力克服困难,妥善安排好各项工作,切实保证两方面工作的稳定和质量。此次检查,也是广大施工单位对合同管理和履约工作进行全面回顾和检讨的一个良机,各施工单位应当结合此次检查,加强内部制度和组织机构建设,加强对人员的宣传教育,主动查找自身不足,积极进行整改和提高,要利用大检查这一契机,推动企业自身树立正确的履约意识,切实全面提高合同履约水平。同时,也要以正确的态度看待此次检查工作,积极配合,加强沟通,有责任有义务向检查人员提供真实的履约状况。此次检查,覆盖面主要是20xx年5月1日以后备案的项目,此前的项目存在的合同履约风险可能更大,希望大家利用这一机会,对这些项目也要有一个全面的把握,尤其是那些易出事的项目,更要引起关注,要从保建国六十周年大庆稳定的政治高度,做好新老项目的排查工作,确保不出任何问题。
三是要结合检查同步开展调查研究,切实提高专项检查工作的质量和水平。在做好检查的同时,还要兼顾一项重要的工作,即要结合检查做好合同履约调查研究。近年来,阴阳合同、母子公司转包、规避招标、专业分包合同不备案、工程项目经理不到位等问题一直广泛存在,但问题严重到何种程度?涉及面有多大?导致问题的深层次原因到底是什么?如何从制度层面加以管理和规范?这些问题还缺乏科学的、准确的论断,由于过去方方面面的原因,我们对这些问题了解和把握的程度十分有限。通过此次检查和调研,只要安排合理、采集的数据准确有效,是完全有可能对这些问题在一定程度上做出科学、定量的判断的,这将对下一步加强制度建设、完善合同管理体系提供强有力的支持。因此,我们要双管齐下,不能就检查谈检查,要明确检查只是我们管理市场的一种手段,不是根本目的,要力求通过检查,掌握更多的信息、了解更多的实际情况,从而推动相关制度不断完善,实现依靠制度规范市场行为这一目标;要确保检查工作质量,本着高度认真负责的态度,力求掌握第一手真实数据,力求保证数据的完整和全面;要珍惜此次合同专项检查机会,加强与企业沟通交流,切实了解企业的困难所在和真实需求,研究和发现问题产生的深层次原因,最终不但要拿出一份有分量的专项检查报告,还要拿出一份有价值的调查研究报告。
四是加大违法违规行为打击力度,切实起到规范建筑市场秩序提高合同履约水平的目的。在检查过程中,要注意对制度层面的问题和非制度层面的问题、对共性的问题和个性的问题区分对待。属于制度层面的问题和共性问题,要侧重于调查研究,分析问题产生的根源,通过后续的制度建设加以完善和规范;属于非制度层面的问题,尤其是由于企业自身原因导致的违法违规问题,如签订阴阳合同、恶意拖欠工程款、拒不报送合同履约数据、规避招标等行为,则必须加大打击力度,绝不手软。对此类违法违规行为,要注意检查过程中对有关证据的采集,为后续依法进行查处创造条件。依法进行查处的,要在一定范围内进行公示和曝光。同时,在检查过程中,还要注意树立正面典型,对那些合同履约意识强烈、依法履行备案合同、合同订立双方配合紧密的项目和企业,要及时进行表彰和宣传报导。
此次施工现场合同履约专项检查是我委今年规范建筑市场秩序的一项重要活动,全委对这一检查给予了高度重视,进行了认真的准备和周密的部署,制订了详细的检查工作方案;根据检查工作需要,专门制订了检查表格,并编写了表格的填写说明;为了保证检查质量和检查标准的统一,还要对检查人员组织专门的业务培训;从市场处、标办、交易中心、建管中心、监督总站、造价处等部门抽调精干力量组成五个检查组,全力投入检查工作。这些扎实的基础工作,为检查工作的顺利进行提供了重要保障。我相信,有市建委的坚定决心、有各区县建委和各相关企业的大力支持,这次检查工作一定能够达到预期的目标。
谢谢大家。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照上级有关精神,部署20xx年全市党委、政府各项工作。今年,我们在已形成的党建工作会、政府综合工作会议合并召开惯例的基础上,又将本次会议与市委十三届三次全会、政府全体会议四会合一,一会还要接着召开纪委全会。通过一个会,将市委、市政府一年工作全部安排下去。年初,没有极特殊情况不再以市委、市政府名义召开专业会议。此举目的是要按照中央及省市转变作风的要求,进一步倡导朴实的文风会风,树立求真务实的工作理念,让各级干部从不必要的文山会海中解放出来,以更充沛的精力抓工作促落实,提高工作效率。刚才,洪亮同志对去年政府工作进行了回顾,对今年政府工作进行了部署,我完全同意。会后,将连同党委部门、政府部门工作要点,通过公务员驾驶舱下发,希望各级各部门紧密结合自身实际,认真加以落实。
下面,我着重从提升党建工作理念、效能方面,再谈几点意见。
一、深刻认识党建工作面临的新形势
过去的一年,是我们逐步完善发展思路、不断营造发展氛围、致力于蓄实力谋发展图升位的一年,也是我们进一步落实党要管党、从严治党要求,实现党的建设新提升的一年。一年来,我们坚持为发展配班子、凭实绩用干部的用人导向,不断完善对乡镇和市直部门的目标考核管理机制,各级领导班子战斗力明显提升;坚持团结、稳定、鼓劲的正确舆论导向,宣传思想工作富有成效,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚;创新干部队伍理论武装和教育培训方式,理论中心组扩大学习会、利用上海干部在线学习城、赴高校和红色基地学习培训等方式促进了党员干部能力提升;群众性精神文明创建和文体活动广泛开展,市民素质和社会文明程度明显提高;基层组织建设扎实推进,后进村党组织转化、“千名书记走基层”等工作经验被中央和省市宣传推广,农村基层组织建设“三项工程”被省委评为先进县(市);创新推进惩防体系建设,提高信访举报工作科学化水平做法在中纪委调研会上交流,社区党风廉政建设经验在长春地区现场会上交流,廉政文化获得了省市多项荣誉;打造高效的行政审批服务平台,扎实开展“党员干部服务企业推进年”活动,经济发展软环境进一步优化;着力创建“平安榆树”,实现了治安案件、刑事案件发案率“双下降”,社会大局安全稳定;积极探索基层社会服务管理办法,弓棚镇“1+5”社会服务管理模式得到省委主要领导高度肯定,在长春地区推广;军地共建切实加强,民兵创业带富作用得到充分发挥;凝聚社会各界共谋发展的智慧和力量,大力培养“同心”理念、推进“同心”实践活动,非公有制经济代表人士自主创新能力明显提升。同时,市人大会坚持创造性地开展监督工作、代表工作、决定重大事项和人事任免工作,对全市经济社会发展起到了积极的促进作用;政协组织紧紧围绕团结和民主两大主题,创新工作机制,切实履行职责,为全市改革发展稳定做出了重要贡献;工会、共青团、妇联等群团组织把群团工作职能与全市经济社会发展大局紧密结合,有力推动了经济社会发展。全市各级党组织和党务工作者,围绕发展大局,认真履行职责,扎实做好工作,取得显著成绩。(粮食总产实现全国“九连冠”;全省县域综合发展评比跃升到第五位,实现历史性突破。)在此,我代表市委,向全市各级党务工作者表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
全面加强新时期党的建设,努力提高党的执政能力,是时代的要求、人民的期望。作为榆树的一届班子,各乡镇街、各部门的一任领导,榆树发展事业的快与慢、兴与衰,都会被历史记录,都会被百姓评说。我们的头顶有一片天,那就是广大群众;我们的脚下有一块地,那就是榆树未来。我们在引领榆树发展的位子上,就要担起实现崛起未来的职责,头顶蓝天,对得起百姓;脚踏实地,创造出辉煌。因此,必须全力打造一只过硬的先锋集体,更好地肩负起让榆树未来更加美好、百姓生活更加幸福的历史重任。
党的建设事关党和国家生死存亡。当前,随着改革发展的不断深入,国际争端的不断激化,各种利益关系纷繁复杂,各种思潮文化相互激荡,腐败问题日趋突出,世情、国情、党情的深刻变化给我们党,给我们每一位党员干部都带来了新的、严峻的考验。党的指出“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”进一步明确了党和国家的前进方向。上任两个月六谈反腐,凸显了新一届中央领导机构加强党的自身建设的信心和决心。苏联的解体、东欧的剧变,都充分证明了一个事实,党的建设事关党和国家生死存亡绝不是危言耸听。作为县乡基层,党和国家的生死存亡问题究竟离我们有多远?我觉得不但不远,而且非常近。全国8000多万党员大多数在基层,既处在服务群众的前沿,也处在处理各种矛盾的第一线;县乡是国家政权的基础,在解决“三农”问题,推进农业现代化、工业化、城镇化全局中起着至关重要的作用。完成加快经济发展、维护社会稳定、保证国家长治久安的重任,要求我们必须切实加强党的建设。
党的建设事关党的执政能力提高。执政能力建设是党的根本建设,也是关系事业成败、社会稳定、发展全局的重大课题。提升党的执政能力,关键在于提高党的建设水平,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、素质优良、奋发有为的执政骨干队伍。从当前情况看,我市各级党组织整体上是坚强有力的,各级班子和绝大多数领导干部素质过硬,服务改革发展全局的能力较强,党员队伍主流良好,文化层次和综合素质大幅提高。但综合分析我市党建工作,还存在一些急需解决的问题:有的党员干部思想解放程度不够,自觉承担责任的意识不强,缺乏真抓实干的劲头;少数党员干部对工作热情不高,有时甚至回避矛盾,抓工作促发展的魄力不足、效率不高;个别部门还存在形式主义和不正之风,不廉洁、不节俭、不作为现象不同程度地存在。针对这些问题,我们必须进一步增强加强党的建设的紧迫感和责任感,从大局上着眼,在思想上提升,在作法上创新,努力提高各级党组织建设水平。
党的建设事关改革发展事业成败。党的提出“发展仍是解决我国所有问题的关键”,抓住机遇,迎难而上,深化改革,加快发展,就能赢得主动、赢得未来。加快改革发展步伐,要以加强党的建设作为坚强政治保证。发展是党执政兴国的第一要务,只有经济社会发展了,党的执政基石才能更加坚实,广大人民群众才能更加认可和拥护党的领导。只有不断加强党建工作,强化执政之基,凝聚力量之源,才能使党建工作不断适应改革发展的新形势、新任务要求。二者相辅相成、相得益彰。当前,我市正凝全市之智、聚全市之力,全力打造“粮食之城、生态之城、活力之城、幸福之城”, 加快推进“吉北中心城”升位崛起。形势的需要、事业的兴起、群众的期待,都要求我们必须聚精会神抓党建、凝心聚力谋发展,把党建工作自觉融入到改革发展的全局中来,用党的建设新成果激发创业的新活力,推动榆树经济社会快速发展。
二、围绕大局努力开创党建工作新局面
党的建设是推进政治、经济、文化、社会以及生态文明“五位一体”建设的保障和基础。加快实现“一个中心、四大基地”目标,全力打造“四城”,是我市最根本的任务,是工作中心和发展大局。加强党的建设,就要始终着眼于这个全局、服务于这个全局。
一要抓住切入点。科学发展、改善民生、构建和谐是全局工作的主旋律。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,这是我们做好新时期党建工作的基本要求。各级各部门要抓住这一切入点,切实提高党建工作服务全局的效能。要着力营造发展氛围。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把全市人民的意志和力量凝聚起来,形成各项工作都围绕推进科学发展、服务科学发展,各级组织和广大干部群众都心系科学发展的浓厚氛围,努力为经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证和舆论保证。要着力营造为民氛围。各级组织和党员干部要切实转变作风,强化群众观念,按照“努力让人民过上更好生活”的新要求,想群众之所想、急群众之所急、为群众之所需,加快推进民生事业,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,努力把发展的成果更多地惠及人民群众。要着力营造和谐氛围。提高社会管理科学化水平,加强社会管理法律、机制、能力、队伍和信息化建设,切实发挥群众参与社会管理的基础作用。努力化解社会矛盾,在做好解疑释惑、理顺情绪的同时,下大气力解决群众反映强烈的供热达标、物业管理、涉农利益、教育医疗、环境卫生、涉法涉诉等方面存在的突出问题,维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。
二要把握着力点。就是充分发挥活动载体的服务平台作用,立足融入改革发展大局,着力提升服务水平。近年来,上级和我市创建了丰富的党建工作活动载体,运用载体开展工作,既是党建工作的传统做法,又是新形式下开展党建工作的有效途径。如何更好地发挥载体作用,是我们抓好党的建设永恒的课题。载体活动要坚持灵活性。对于上级要求的载体活动,不要习惯性地复制粘贴、照葫芦画瓢,要把上级精神要求和我市实际相结合,既做到规定动作不走样,又做到创新内容更高效。在这方面我市许多工作如理论中心组学习扩大会、党的基层组织建设“三项工程”、党员干部服务企业、农村社会管理服务等都做得不错,要继续发扬这种创新落实的做法,让载体活动作用最大化。载体活动要坚持实践性。开展一项工作、一项活动,既要做到上边有部署、下边有落实,又要做到深入基层检查指导,经常下去看一看工作具体落实得怎么样,符不符合主旨要求,符不符合基层实际,发现问题及时指导和修正,保证活动深入开展。载体活动要坚持系统性。党建工作内容繁杂、涉及部门多,许多工作都有交差,如果各部门单独行动、各行其道,不但给基层增添不必要的麻烦、造成行政资源浪费,而且往 往收不到理想的效果。要想把各项工作落实到实处,各项活动开展得扎实有效,必须合理安排、突出重点、统筹兼顾。领导间协调配合,各部门通力合作,能合并的合并落实,能结合的结合开展,形成内容上层次清晰、切合实际,行动上统一部署、分工负责的工作体系,做到忙而不乱、繁而有序,提高工作效率。
三是明确关键点。就是要立足于现实,着眼于长远,推动党建工作体系常态化,建立健全长效机制,避免令行一阵风、雨过地皮干。要不断规范制度。近年来,我们在党的建设包括其它工作上,建立了一些制度,现在看,大多数制度体系较为完善,在抓工作、促落实上发挥了应有作用。但仍有一些制度不够严密、不够完善,推动工作的效率不高。应该说,一项机制是否能长期坚持下去,很大程度取决于制度的科学性、合理性。制度本身不科学,作用不明显,工作中就很难延续。因此,建立党建工作长效机制,必须从提高制度的科学性入手。各级各部门都要对所负责的工作制度重新检查、审视一下,对不科学、不完善的环节认真进行修改,使之更富有实效性。要善于总结经验。总结经验是做好工作的一项重要法门。近年来,我市在党建方面探索了许多新做法,取得了一些成功经验,很多还受到了上级的肯定和推广,前面我已经提到了。这些经验是非常宝贵的财富,是广大干部群众付出许多心血和汗水换来的,我们要倍加珍惜、认真总结,并以制度形式固定下来,克服随意性,保持连续性,进而形成长效机制。要完善配套机制。每项工作从部署、落实到督查和验收,各项制度体系都应该环环相扣的,哪个环节制度不健全,哪个环节就容易出问题。比方说一项工作部署下去了,也督促落实了,也检查验收了,可是对工作完成不好的不加任何制约,效果就会大打折扣,制度运行也难以保持足够的生命力。因此,完善机制,更要注重完善制度的配套机制,构建上下通达、一竿子插到底的制度通道,使党建工作措施更得力。
四是寻找结合点。就是要以党建工作的实效,推动市委、市政府重大决策部署的贯彻、执行和落实。各级各部门要切实负起责任,充分发挥协调、指导、督促作用,努力扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面,进一步增强基层党组织的凝聚力、执行力、渗透力和影响力。领导班子建设要紧扣执政能力建设主线,建设好结构优化、领导有力、作用突出的领导班子;干部队伍建设要按照深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍的要求,构建符合科学发展观要求、适合榆树经济社会发展需要的干部选用工作体系;基层组织建设要以开展第二轮农村基层组织建设“三项工程”为引领,突出“能人治村”理念,全力打造一个能人,具备“治家、治软、治乱、治愚、治穷、治腐”综合能力的“1+6”型村党组织书记队伍;人才队伍建设要按照“开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”新要求,大力实施人才培养、人才引进、人才创业、人才环境“四项工程”。理论武装工作要紧紧围绕贯彻落实精神,紧紧围绕我市推进“一个中心、四大基地”战略开展学习培训和理论研究,着力建设学习型党组织和高素质干部队伍;宣传工作要牢牢把握正确舆论导向,弘扬先进思想,唱响主旋律,大力宣传榆树的独特优势和投资环境,不断提高舆论引导能力和榆树对外影响力;精神文明建设要以“文明榆树在行动”等活动为载体,大力弘扬榆树人精神,加快构建环境优美、秩序井然、文明诚信、开放包容的良好环境;文化工作要以群众需求和城市发展为依托,不断丰富群众和城市文化内涵。反腐倡廉建设要以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系;软环境建设要着力建立一套相对科学的软环境评价体系,扩大电子监察范围,深入开展党员干部服务企业活动,积极营造“人人关心软环境、人人维护软环境”的良好局面;源头治理要进一步推进“3+1”模式,“五权建设”和事前防范、事中管理、事后质评的“监管控”立体工作模式,铲除腐败滋生的土壤和条件;案件查办要始终保持高压态势,不断提高查办案件的质量,切实做到查办一个案件、建立一个机制、规范一种行为、刹住一股歪风。维稳工作要进一步完善“联调联动”工作机制和社会稳定风险评估机制,深入开展“大排查、大走访、大接访”活动,努力化解矛盾;社会服务管理要按照人性化、网格化、信息化要求,进一步完善乡镇、街道服务管理体系,力争建成国内领先、省内一流的社会服务管理综合信息服务平台,实现治安防控、城市管理、应急处置等现代信息资源的优化组合;平安榆树建设要多层次、多领域开展平安创建活动,扩大平安创建的覆盖面,进一步强化社会治安防控体系建设,着力提高社会安全指数。武装工作要提高多样化军事任务能力,加速推进应急准备,深入推进军民融合发展。统战工作要发挥部门优势,搭建交流平台,为推进全市经济社会发展提供广泛的力量支持;机关党建要以机关作风建设为重点,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,树立机关党建工作走前头、进前列的良好形象;工、青、妇等群团组织要充分发挥桥梁纽带作用,广泛团结,凝心聚力,促进社会和谐发展。
三、创新求实着力提升党建工作新水平
创新是做好各项工作的根本方法,求实是工作取得成效的根本保证。做好新时期党建设工作,必须以改革创新的精神积极探索党建工作的新路子,更好地适应新形势带来的新变化。
一要开拓创新促发展。活力源自创新。各级党组织要围绕发挥党组织核心领导作用,积极探索党建工作新思路,创出特色,赢得主动。只有这样,党建工作才能适应全市改革发展稳定的需要。要通过深入调研,开拓视野,掌握脉搏,研究新情况,处理新矛盾,解决新问题,进一步提高党建工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要通过创新机制,防止和克服工作的随意性和盲目性,促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要通过点上创新带动面上创新,各级党组织要积极培树创新典型,深入挖掘、及时发现各类先进典型群体和个人,切实使先进典型立得稳、叫得响、推得开,让大家学有样板,赶有方向,使党建工作在典型示范的带动下不断创新,整体推进,全面发展。
二要求真务实重实效。强调:空谈误国、实干兴邦。榆树要发展,要升位崛起,要让群众过上更好的日子,归根结底要靠实干。面对新的形势和繁重的工作任务,各级各部门要注意查找自身作风不实、工作不实的各种表现,采取有力措施认真加以解决,脚踏实地地做好每一项工作。要坚持从实际出发,部署工作调查研究先行,充分考虑多方面的情况和基层的承受能力,增强工作的针对性。要有干事业的魄力和情怀、有一种真抓实干的劲头、勇于探索的锐气,看准了的事就干,定下来的事就做,勇往直前把工作做好。领导干部尤其是各级“一把手”,要在各项工作中身先士卒,全力摆脱无意义的应酬,把心思放在工作的谋划上,靠走基层掌握第一手情况、靠打基础扭转工作局面、靠接地气赢得群众口碑,以领导的模范示范作用,影响和带动广大基层干部。
三要转变作风树形象。作风看似无形,实际上又无处不在,是一种“潜移默化,润物无声”的力量。各级党员干部要坚持廉洁自律。党员干部在人生旅途中经常会遇到三条线:政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的保底线。“畏法度者最快乐”,“法纪愈严愈自由”。本分做人最起码的就要对法纪心存敬畏,自觉遵守法纪,行当所行,止当所止。要做到这一点,必须坚持加强党性修养,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自觉抵制拜金主义、享乐主义,严守廉政准则。要坚决执行“八项规定”,倡导朴实的文风会风,厉行节约,严禁铺张浪费,不摆花架子,不搞形式主义,树立正确的政绩观、人生观。要密切联系群众,多深入群众,多解决难题;多依靠群众,改进工作方法;多接受监督,虚心听取批评,以群众满意为标准,让群众来检验、来评价。用真情赢得信任,以信任推进工作。
四要团结和谐凝合力。实现榆树升位崛起的目标,需要全市人民团结一心共同努力,务必要团结和谐,以求共赢。要坚定正确的政治方向,始终与上级党委保持高度一致,维护集体领导的权威,确保政令畅通。要服从大局、服务全局,形成加快发展的强大合力。要坚持多务实、少务虚,多干事、少整事,多参与、少掺合,多合作、少扯皮,优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通,努力营造风正劲足、心齐气顺的发展局面。
同志们,新形势、新任务,对党建工作提出了新要求。我们要以党的精神为指导,自觉把党建工作融入到全市经济社会发展大局中,努力开创党建工作新局面,为加快推进“吉北中心城”升位崛起提供坚强的政治保证!
同志们:
刚才,喜然局长总结回顾了20xx年全县环境保护工作,部署了今年的工作任务,我完全赞同,请各乡镇和有关部门按照要求抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、分析形势,找准问题,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
20xx年,是“”规划的收官之年,也是新《环保法》实施的第一年。全县各乡镇党委政府及各部门,认真贯彻落实县委、县政府和上级关于环保工作的决策部署,不断加大环境保护和监管力度,强力推进环境整治、污染减排、农村环保、生态创建等重点工作,圆满完成了各项环保目标任务,城乡环境质量得到进一步提高。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视的结果,是各有关部门、乡镇、企业密切配合的结果,是全县环保干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县政府向战斗在一线的环保工作者和所有关心支持环保事业的朋友们表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县环境形势将面临更加严峻的挑战。境内水体还未达到功能区划定要求,煤矿废水、重金属、土壤污染、危险废物和化学品污染问题尚未得到有效解决,一些企业偷排超排的现象依然存在,环境执法监管能力有待加强,执法水平有待提高。对此,我们将采取有效措施,逐步予以解决。
二、明确目标,突出重点,奋力推动环保工作再上新台阶
(一)强化污染减排,腾出总量指标,保障发展需求
要按照“减存量、控增量、挖潜力”的思路,打好污染减排攻坚战,确保完成目标任务。一是责任要到位。各乡镇(街道)、部门、企业要各司其职,分解任务,落实责任,确保完成年度环境质量目标和各项环保工作(项目),严防发生责任性突发环境污染事件,保障群众环境安全。二是减排要到位。要做好环评审批,严格环境准入;要优化产业空间布局,促使产业向园区集聚,完成减排任务。要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实,严格执行产业政策和落后产能淘汰计划,凡列入计划的必须不折不扣地关停;凡列入减排责任书的减排项目必须按时限要求建成投运;凡列入国控的重点排污企业必须确保治污设施全天候正常运行。三是管理要到位。做好削减工作的“两个挂钩”:削减任务完成情况与建设项目审批挂钩,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的乡镇和企业,要暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目;削减任务完成情况与限期治理挂钩。对没有完成治理任务的企业,实行限期治理,治理期间限产限排。四是考核要到位。对因工作不力、没有按期完成削减任务、被区域限批的,要坚决兑现“一票否决”。对减排工作进展缓慢、问题突出、影响全县减排进度的单位和企业,依程度分别采取预警、通报批评、约谈、问责等措施。
(二)加强环境影响评价管理
环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”,是促进产业结构调整和转型发展的“调节器”。要严格环境准入,严防部分企业利用产业转移的机会,将国家已经明令淘汰的产业转移在我县建设,真正从源头上把好污染排放关口。凡是未依法经县环境保护部门审批、不符合国家环保法律法规和标准的建设项目,发改部门不得审批或核准立项;国土部门不得批准土地和发放采矿许可证;规划部门不得发放规划选址意见书;建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收;安全监督管理部门不得发放安全生产许可证;工商行政管理部门不得办理工商登记;电力部门不得供电;金融部门不得给予贷款。在强化规划环评约束性的同时,我们要全力支持重点项目建设。要逐步建立健全规划环评和项目环评的联动机制,简化规划内建设项目的环评内容,开通绿色通道,实行打捆审批,提高审批效率,促使项目早日开工建设。对县确定的重大项目,要提前介入,全程跟踪服务,推动项目落地建设。
(三)着力改善环境质量,服务群众环境需求
要坚持环保惠民的理念,围绕群众最为关注的饮用水安全、空气质量、重金属和危险废物、农村环境综合整治等重点环境问题,切实抓好污染防治。一要强力推进水污染治理。要强化沿江(河)企业污染治理工作,各企业要加大水污染治理基础设施建设力度,加强自行监管和监测;要加快城市黑臭水体治理步伐,进一步完善配套管网建设,取缔排污口,提高污水收集处理率;要加强饮用水水源保护工作,尽快完成日供水一千吨或服务人口一万人以上的水源保护区划定工作,对供水人口小于一千人的饮用水水源,要划定保护范围,要在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。对可能影响农村饮用水水源环境安全的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重点污染源,要加强执法监管和风险防范,避免突发环境事件影响水源安全。二要加强大气污染防治工作。要通过严格管理建筑工地、渣土运输、道路清扫、绿化洒水降尘、禁止燃放烟花爆竹等措施深化城市扬尘污染治理,逐步改善空气环境质量,确保环境空气质量不低于国家二级标准。三要加大固体废物处理力度。各有关部门、企业要认真研究固废综合利用办法,对存在环境风险的尾矿库认真排查,消除环境隐患;要加强对危险废物的监管,尤其是对医疗废物的管理,要确保医疗废物全部无害化处置。要严格执行危险废物转移联单制度,严厉查处和打击危险废物的非法转移行为,对构成环境违法的,一律移交司法部门处理。四要加强农村环境综合整治工作。积极开展农村环境集中连片整治工作,扎实推进农村畜禽养殖污染集中整治,切实抓好以生态区、环境优美乡(镇)为载体的生态建设与保护工作。认真抓好农村的饮用水源保护、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理四个方面的环境问题。通过整治,实现农村集雨区范围内的村庄饮用水卫生合格率≥95%,生活污水处理率≥70%,生活垃圾定点存放清运率≥100%,生活垃圾无害化处理率≥80%,禽畜粪便综合利用率≥80%。今年将首批完成3个街道办事处、火厂坪镇、佘田桥镇等11个乡镇的30个行政村的环境综合整治任务。
(四)突出抓好环保基础能力建设。
一是要提升环保队伍能力建设。环保队伍建设是抓好环境保护工作的基础。要加大各类环保专业技术人员的引进、培养和选拔力度,鼓励广大干部职工自学业务知识;根据省环保厅要求,制定我县环保工作人员大规模培训方案和计划,力争2年内完成培训人员100%,领证率100%,20xx年底前实现全员持证上岗。二是要充分发挥好现有的条件。要充分发挥环境监管和设备仪器的作用,提高环境监控、预警和社会服务水平。进一步规范应急预案备案档案管理工作,完善应急预案管理台账,建立应急预案备案的动态管理数据库。定期开展应急预案的演练,不断提高企业的环境安全事故应急处置能力。三是要加强党风廉政建设。要努力提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,自觉维护群众利益,建立健全制度机制,完善监督体系,促进权力规范干净运行。坚持党风廉政建设与业务工作一起部署,一起落实,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
三、完善机制,形成合力,努力开创全县环保工作新局面
环境保护是一项系统工程,涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导,树立全县一盘棋的意识,相互配合,密切协作,共同抓好这项工作。具体要做到以下几点:
(一)切实加强领导
环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,要定期研究本辖区内的环境保护工作,针对环境变化的新趋势,及时研究解决环保工作中出现的重大问题,特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题,主要领导要亲自抓落实。
(二)严格目标管理
各乡镇要对本辖区内的环境质量负责,层层建立环境目标责任制,将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容,建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求,逐项细化,抓好落实。
(三)加强协调配合
环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门,要牵头协调、积极作为、做好计划、端好盘子、抓好落实,特别要强化执法、严格监管,努力提高环保工作水平。全县各有关部门要按照职责分工,加强与环保部门的协调、配合,形成合力,真正形成上下联动、齐抓共管的局面。各乡镇(街道)要认真做好环保站的人员配备工作,每个乡镇(街道)至少要配备1至2名专职环保工作人员,专门负责本区域内的环境问题,处理各种环境污染纠纷。
同志们,做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,以求真务实的作风,开拓创新,扎实工作,努力开创全县环境保护工作新局面。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位专家、各位代表:
金秋十月,我们迎来了医学会医学分会第九届学术年会,全国各地医学领域的专家、精英欢聚在富有深厚人文精神积淀的姑苏,美丽的太湖之滨,群贤毕至,何不乐哉!值此之际,我仅代表医学会医学分会第x届会,并以我个人名义,对各位的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候!
今年,对医学会医学分会来说是一个比较特殊的年份,一则她成立整整二十年了,二十年,虽属弹指一挥间,但对分会来说毕竟也是标志性的,标志着她走向了成熟、壮大;二则今年是改选年,将选出新一届的领导班子,这将是中国医学发展中的大事,故我们预祝大会获得圆满成功,也预祝大家在收获多多,愉悦!
医学会医学分会自1993年成立以来,即致力于推动医学走向临床,如今看来,我们的心血投有白费,我们正在努力促进临床诊疗中的以“医生为中心”向“患者为中心”的重大转移;从只关注疾病这一焦点,转移到既关注“病”,更关注“生病的人”这两个焦点;从仅仅聚焦于病人的躯体障碍,转移到生了病或需求服务(帮助)的俱全的“完整的人”(即全人);从仅仅重视指标的改善或有形躯体障碍的消解,转移到同时提高其生存质量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍处于‘痛苦’之中”的尴尬;从仅仅关注病中状态到将病前、病后状态都纳入其重视范围,诸如亚健康,虚弱,衰老等都是。而且,不久前,我们与10多位资深院士一起,发起了“医学人文进临床”倡议,全国影响颇大。本次大会的主题就是:“重视慢性疾病患者的干预”;表明我们的视野进一步拓宽。
近年来,医学会医学分会的自身建设也取得了长足进步,各地区分会进一步发展壮大,青年委员会从无到有,学会的杂志申报也取得了重大进展,这些成就的取得离不开在座同行的努力。希望本次年会能将学会的建设推向新的高度,能全面休现中国医学的发展水平,能激荡起一些新的思维,能涌现出一批杰出的中青年专家,能使我们每位参会人员从中受益。
本次会议由医学会和医学会医学分会主办,由xx市广济医院、xx大学承办。在此我谨代表医学会医学分会第四届委员会对大会组委会及全体会务人员的辛勤工作表示衷心地感谢;对为本次年会提供支持和帮助的所有企业表示衷心地感谢;也衷心地感谢您参加此次盛会,恭祝各位同道参会愉快!也再一次感谢各位在过去对学会工作及本人的支持。
预祝大会圆满成功!并颂各位身体康健,心想事成!
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