有关上半年行政监察工作总结
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上半年,我县行政监察工作以党的十八大精神为指导,认真落实中央、省、市纪委全会精神,按照县纪委十二届三次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众关心的热点难点问题开展监督检查,为促进依法行政,确保政令畅通,发挥了积极作用。
一、抓效能建设,创优发展环境
一是深化作风建设。结合县委“贯彻十八大精神,转作风、提效能、促发展”主题教育活动,创新活动载体,开展“优质服务郑重承诺”、“百名(科)股长亮岗评议”等活动,着力解决群众反映强烈的“中梗阻”问题。今年来,共组织41家窗口单位的主要领导,36个政府职能部门的136名科(股)室、所站负责人进行公开承诺、亮岗评议。二是深化政府绩效管理。组织xx年县直机关单位效能建设年终考评和23个重点部门及37个重点股室服务绩效公众评议测评,并将结果应用于各单位的绩效评估成绩。结合“整顿作风、助推发展”督查活动,针对机关事业单位在岗在位、工作纪律、服务质量等情况进行察访核验。我县xx年政府绩效评估综合成绩名列全市第三名。三是深化效能督查。将普查、抽查、明察暗访相结合,对县委、县政府决策部署落实情况、重点项目建设情况、机关作风和效能建设等情况进行效能督查。对列入县七个重大项目组的123个重点项目实行“重点项目、重点督查”,确保“有督查、有推进”。今年来,共发出重点项目督查通报6期,督办通知书4份, 电视曝光12个项目建设推进滞后的责任单位,其主要领导在县电视台进行公开表态。同时,加大效能问责力度,今年上半年,共效能问责5人次,其中效能告诫2人次、通报批评3人次,电视曝光单位5家。
二、抓权力规范,推进源头预防
一是围绕重大决策部署贯彻落实情况开展监察。会同环保部门先后开展创建生态示范县、流域水环境综合整治监察,全县共192个村通过市级以上生态村验收并命名,完成目标任务数的72.5%。对规范和节约用地政策措施落实情况开展监督检查,督促国土资源部门牵头开展以落实耕地保护和节约规范用地政策,清理闲置土地为主要内容的土地使用领域突出问题专项治理。上半年,共参与监督拍卖、挂牌出让经营性土地使用权13宗,用地面积811.76亩,总成交价1.97亿元。二是围绕工程建设领域突出问题开展专项监察。会同县城建局开展建筑施工企业安全生产和建筑工程质量检查,发出事故隐患整改通知书12份,提出隐患整改意见62条,对18位履职不到位的项目经理进行了扣分处罚。开展京口工业园区建设项目专项督查,对检查发现的施工现场质量问题、安全隐患,督促园区及时抓好整改落实。推进有形市场建设,重点加强对交通、水利项目进场交易情况的监督检查,确保依法必须公开招标的交通、水利建设项目按照规定的时限,全部进入工程有形市场集中交易。上半年,县公共资源交易中心公开招租店面41间,成交年租金492.27万元,增加收入37.33万元,增值率8.20%;开展工程招投标26个,节约资金1762.1万元,节约率8.40%。三是围绕维护和保障民生工作开展监察。配合安监等部门深入各矿山企业开展安全隐患排查治理工作,督促行政主管部门和有关单位严格依法管理,建立健全安全生产责任制,切实保障安全生产。今年来,参与2起(死亡2人,直接经济损失153.7万元 )责任事故的调查,立案调查责任事故1起,给予党政纪处分6人。同时,对24个工程项目进行预算(标底)审计,送审预算总造价3.68亿元,核减预算1952.9万元,平均审减率5.31%;对100个建设项目进行竣工结算审计,净审减1611.9万元,审减率为6.11%。
三、抓纠风治乱,保障群众利益
一是完善民评机制。拓展民评范围,将县城市管理综合执法大队、环卫所列入评议对象,全县参评单位增加至55个。将民评工作列入“建设高效政府”项目内容,每季度上报县政府进行通报,并对拒不整改、敷衍了事及在次年度工作中连续被评为后三名的单位实行“黄牌警告”。二是深化选题评议主题。今年将评议主题由去年的“强化服务、助推发展”深化为“转作风、促发展、促民生”。上半年,55个参评单位均已确定选题,并向社会作出公开承诺,定期向公众通报阶段性治理情况,兑现承诺。三是抓实纠风专项治理。深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续推进药品、医用耗材、大型医疗设备网上集中采购工作,确保群众用药安全,大力推进公立医院改革,在县中医院、县医院实施药品零差价销售,完善基本医疗保障体系,着力从源头上解决群众“看病难、看病贵”问题。保障性住房、涉农收费、教育收费等其他专项检查也取得明显有效。
四、抓案件查办,维护队伍纯洁
着力拓展信访举报渠道,推行以“一书、一卡、一表”为主要内容的“诚信信访”工作机制,上半年共开展诚信访工作1件。严肃查处发生在群众身边的腐败案件,确实维护群众利益。上半年,共受理群众来信来访70件次,新立党政纪案件35件,其中:党纪立案30件,政纪立案5件;乡科级以上案件7件,万元以上大案10件,经济案件12件;自办案件26件,比去年增加了5件;其中自办经济案件12件,占自办件46.2%。移送司法机关立案侦查11人,直接追缴违纪款项102万余元,取得良好的政治、社会和法纪效果。在严肃执纪的同时,注意与保护干部相结合,通过认真调查核实,为17名受到举报失实的党员干部澄清是非。
今年来,我县行政监察各项工作有序、有力、扎实推进,取得了一定成效,但是具体工作中,也存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:“庸、懒、散、奢”等现象在一些地方和部门还不同程度存在,损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。对此,我们必须高度重视,在今后的工作中,切实加以解决。下半年,我们将持续深化作风建设,深入推进“马上就办”活动,严格落实《大田县机关干部作风行为规范“十不准”》;开展勤廉巡查和依法行政综合监察,重点对全县财政系统依法行政情况开展综合监察,对xx年以来经济责任审计中发现问题的整改情况进行“回头看”。
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