2022新农村建设工作总结(通用9篇)
来源:范文都 本文已影响2.35W人
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在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下,在我区委农村工作部的支持下,按照“一点两片”的总体思路,我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标,加强组织领导,整合各方力量,充分调动群众参与积极性,开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面
我村经20x年并村后有24个村民组,767户共2887人,党员67人。20x年经济普查我村年总产值2958万元,与x年年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番,与20x年同比增长15%,增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里,耕地2280亩,其中计税面积1881亩,因为我村地处城郊,所以农业在我村是主导产业,全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家,另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元,保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面
全村有上规模的养殖户68户,槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高,据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了,户户盖起了楼房,我村现在的楼房建筑率达到95%以上,x年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在,公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20x年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施,现前期工程主体取水工程已经完工,后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%,20x年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助,新型农村养老保险率达到95%,村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面
20x年底,为参加20x年赫山区“五星村”评选活动,我村委积极参与,未雨绸缪,提前计划,村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组,制定了创建方案,广泛宣传发动全民参选热情,在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”,选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组,实行村委班子的分工责任制,把24个村民小组具体划分到个人,另对24个村民小组加设24位计生指导员,设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室,针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命,小事不出组大事不出村完全解决,全年全村调解、解决纠纷23起,解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组,由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管,保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部,积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队,丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心,由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训,并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训,使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%,积极有效的带动了村民学习科学的热情,为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下,20x年我村开展实施了一系列的惠民工程:
1、截止20x年11月,全村共累计修筑村级公路21公里,公路绿化8、85千米,通村公路硬化率达到100%,通组公路硬化率达到85%,串户公路硬化率达到65%,让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万,完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套,投资0、65万元,新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造,全村农电改造完成率100%,有效的保证了村民的安全用电工作,很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户,全村沼气池建设数量达到157个,占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家,既美化了村容外貌,又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元,于20x年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划,共整修道路13、4千米,整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室,建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用,村民的生活生产垃圾统一入池,并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵,村民房前屋后绿化,栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万,建设了680平方米的三层为民服务楼,村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全,为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面
自我区开展“五星村十星户”评选活动后,我村委班子团结合力,执政为民,充分发挥管理执政民主透明的工作作风,建立了村级事务管理、项目管理等机构,建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制,全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子,努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式,不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场,无因村务上访案件,无因财务上访案件,无因农民负担上访案件,无挪用工程项目款现象,做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的,需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来,我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路,认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神,工作取得了一定的成绩,但是,新农村建设的路还很长,我村委班子成员一定会戒骄戒躁,扎实进取,为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
今年以来,官塘镇按照县委、县政府的要求,紧紧围绕新农村创新活动,扎实推进新农村建设各项工作,其总结如下:
一、开展工作情况
1、成立组织。党政领导和相关部门负责人及各村支部书记为成员的领导小组,领导小组下设办公室。同时组建新农村建设工作专班,形成齐抓共管上下联动的新格局,为新农村建设工作提供了强有力的组织保障。
2、抓好宣传、营造氛围
镇政府召开新农村建设工作和干部作风整顿大会,针对部分基层干部对社会主义新农村建设认识有偏差和理解不全面等方面进行培训,进一步统一认识。深入各自然村召开群众座谈会,让广大村民明白社会主义新农村建设的内涵,通过扎实有效的宣传教育,营造了新农村建设舆论环境和工作氛围,为新农村建设创造良好思想基础和工作基础.
3、村容村貌明显改观
我镇共有8个行政村,2个社区,189个村民小组.在新农村建设工作中,我镇已培育新农民,以“三清三改”为突破口,认真治理脏、乱、差等现象,使农民的居住环境得到优化。
4、庭院环境逐渐好转
随着沼气建设的逐步推广,全镇新建沼气近300个,带动了广大群众改厨和改院的全面开展,使庭院环境更加清新健康,水冲厕所、花花草草等城市元素已经在农村庭院明显提升。
5、在调整产业结构,增加农民收入上已形成一村一品的新格局,如大刘的养殖基地,光明养牛场以及种鸭厂,龙坝的蔬菜基地等产业发展项目,带动周边很多农户脱贫致富
6、群众面貌焕然一新,环境改变人的思想,随着周围环境不断美化,光明村和光华社区组建锣鼓文艺宣传队,有计划地到各村开展活动,丰富人们的精神生活,使广大群众对小康目标实现充满信心。
7、政府引导群众自主建设,在新农村建设活动中,我镇十分注意处理好干群关系,以群众为主体,掌握工作分寸,一方面让农民自主申报自主建设,按照自己角色突出抓好两项工作,一是抓好建前规划,新农村建设规划要先行,为建设有序发展,我镇请蚌埠规划设计院对我镇部分行政村完成新农村规划。以我镇大唐村为试点村,目前无论是产业培训、产业布局基础设施,环境整治,民主建设社会事业等方面都明显进步。
二、存在的问题和困难
农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践,存在的困难和问题:
一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,农民在新农村建设中的主体意识不强,“等、靠、要”思想严重
二是投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入严重不足,部分自然村农田水利建设以及村庄建设和土地治理无法展开,导致农业抗风险能力弱。同时,对新农村建设的各项规划也难实施。
三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守,观念陈旧,小农意识根深蒂固,生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面,农民受教育程度普遍偏低,对新事物、新技术缺乏认识,接受新事物、学用新技能的能力弱,掌握一技之长的人少,导致种地只能粗放经营,打工只能卖苦力,严重制约了增产增收。
三、下步工作建议
(一)、继续抓好宣传教育工作。以党的xx大精神为指导,按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求,进一步加大宣传教育力度,切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终,努力引导农民投身新农村建设,真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。
(二)、积极争取项目和资金,切实加大对农业基础设施和新农村建设的投入,努力改善农村生产生活条件。同时监督检查并抓好在建项目的落实,村委会要主动协同县乡有关部门和领导抓好沙的新农村建设及整村推进项目工程的扫尾工作。
(三)、有计划有组织地教育培训农民,逐步提高农民的文化素质和劳动技能,通过培训,力争每个农民掌握1—2门技能,为脱贫致富打好基础。
总之,半年来。在县委县政府的正确领导下,结合我镇新农村建设实际,采取一定的措施,但离县委县政府下达的工作目标仍有一定的差距,我镇将认真总结和反思,进一步追加措施,加大工作力度,克服困难,争取上级项目资金的支持和投入,努力完成全年新农村建设任务。
建设社会主义新农村,是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求,现结合我局在社会主义新农村建设中的工作实际,特对近一年来的新农村建设工作作如下总结:
一、派出单位基本情况
县发展和改革局是政府宏观经济调控部门,现有干部职工18人,其中,中共党员7名。在推进新村建设工作中,我局本着“队员当代表,单位作后盾,领导负总责”的原则,把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署,201X年我局的扶贫挂钩点和新农村建设驻村点在乡村委会。年内派出局办公室曹新德同志为新农村建设工作指导员。近半年来,我局对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作,我局直接拨款5000元,帮助和支持村委会的新农村建设。
二、挂钩联系村委会基本情况。
村委会地处乡北边,距乡政府政府所在地7。00公里,到乡道路为土路,交通不方便,距县32公里。东邻大兴镇,南邻村委会,西邻长坪村委会,北邻红桥乡。辖哨山、核桃树等13个自然村。现有农户455户,有乡村人口1991人,其中农业人口1948人,劳动力752人,其中从事第一产业人数523人。全村国土面积74。62平方公里,海拔2450。00米,年平均气温13。50℃,年降水量900。00毫米,适合种植洋芋、荞麦等农作物。全村耕地面积2467。00亩,人均耕地1。2亩,林地93675。00亩。该村属于绝对贫困村,农民收入主要以种植业、畜牧业为主。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进村委会的新农村建设工作,我局紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设要求,认真履行新农村派出单位职责,督促派出指导员的工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层,深入群众,了解驻村委会13个村民小组的发展状况,立足村委会发展实际,认真分析村委会建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题,积极协助和配合村委会抓好“三农”工作。我局通过指导、协助、参与“两委”换届、农业基础设施建设、村容村貌整治、抗旱救灾、护林防火等各项新农村建设工作,力所能及地帮助村委会解决了一些实际困难和问题,稳步推进了社区的经济社会发展:
一是积极参与、指导村委会“两委”换届选举工作,及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题,制定措施,加以解决,限度地将问题解决在萌芽状态,使换届选举工作顺利完成。
二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神,积极投入抗旱救灾,全力以赴抗大旱保民生。。
三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施,确保农作物能够充分灌溉,道路能够畅通无阻。
四是邀请相关农科人员,积极组织开展林果、药材科技培训,提高村民发展经济作物的科技含量,实现农民增产增收。
五是投入5000万元,积极帮助开展村委会各项工作,间接推进了201X年各项工作任务的圆满完成。
六是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利,社区治安有序,无超生行为。
三、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来,村委会的新农村建设工作尽管取得的一些成效,但在推进过程中依然存在许多不足之处,突出表现在:一是由于今年我县遭受了百年一遇的特大干旱,人力、物力、财力不能充分发挥作用;二是发改局人员编制少,各项事务繁多,对新农村建设的人力、物力相对投入不足;三是需建设完善的道路、沟渠、垃圾处理池、村民活动场所等基础设施多,资金缺口大,特别表现为山区水利基础设施差,大部分山地靠雨季时节耕种,广种薄收。
四、下半年新农村建设工作打算
今后在推进村委会新农村建设的过程中,将按照党的xx届四中全会精神提出的关于建设社会主义新农村的要求,进一步更新观念,创新工作方式:
一是进一步督促新农村建设工作指导员履行好职责。
二是做好各项协调工作,促进农民增产增收。
三是通过采取一系列措施,引导群众发展经济作物的持续发展,促进农民增收。
四是协助驻村“两委”班子,积极协调好农村基础设施建设相关经费。
五是稳步推进农村社会治安综合治理工作。
根据省委、市委的部署和要求,**县于201X年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员,今年,省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部(其中县级59名,乡镇级121名)驻村,全县省、市、县、乡(镇)四级共抽派指导员212名,以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支,于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。指导员进驻村后,县委、县政府高度重视工作队管理工作,及时研究部署,扎实抓好各项具体工作,并取得了明显成效。
(一)建立健全机构,强化工作领导。按照省委、市委的相关要求,**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构,加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导,在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室,做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系,明确职责。由县委副书记,县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管,三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主,相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理,提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作,并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员,负责日常事务,县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时,积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查,抓好落实。按照县委的要求,县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程,凡与农业农村工作有关,均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实,使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员,过问他们的工作情况和生活情况,切实加强各项具体工作的督促、检查和指导,进村指导和检查工作达70多次。同时,坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会,听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报,研究解决具体问题,安排阶段性工作。
(二)加强宣传培训,营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作,整合全县宣传资源,注重加强与上级媒体的联络,调动一切积极因素,精心策划,利用电视、广播、宣传栏、信息,全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策,尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型,为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状,新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展,县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计,全县共召开指导员工作会议38次,其中县级4次,乡镇34次,累计培训指导员980多人次,使指导员熟悉了业务,保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中:云南日报2篇,保山日报7篇,**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期,编写信息35篇),从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验,工作总结《201X年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。
(三)提高管理水平,抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下,县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元,用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际,安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前,向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法(试行)》,并进行了学习培训,明确了201X年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度,费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《**县201X年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》,明确了指导员的工作任务、内容、目标。
(四)建立激励机制,创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用,充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路,加快我县社会主义新农村建设步伐,**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案》,建立和完善了出点子的管理和激励机制,有效的促进新农村指导员为县、乡、村出点子。一是明确点子具体内容。点子紧紧围绕五句话二十字方针,抓住社会主义新农村建设的目标任务,具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。点子立足实际,着眼长远,从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手,切实解决三农问题。二是提出点子形成思路。点子的提出要结合县、乡、村实际,进行广泛深入的调研,掌握第一手资料,通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究,思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上,认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题,结合实际需要提出具有针对性,切实可行的点子。三是建立点子评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的点子的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选,评选出好、较好、一般三个档次的点子。四是建立点子奖励机制。首先,新农村建设指导员提出的点子,根据上报情况、评选结果和实施效果,列入201X年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次,对具有可操作性的点子,将反馈到相关乡镇、村及职能部门,促成组织实施。对评选出好、较好的点子给予一定的奖励。五是建立点子反馈机制。**县新农办对上报来的点子进行组织评选后,评选结果和采用实施的情况,将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办,进行逐级上报和反馈。截止11月底,共收到指导员出点子180个,已采用51个,拟采用50个,待研究23个,暂不具备条件(或内容不具体)的56个。
根据市委、市政府调整新驻村工作队的安排布署,按照建设社会主义新农村的总体要求,遵循经济和社会发展规律,以规划为先导,以改善农村人居环境、提高农民生活质量为突破口,以开展新农村建设为重点,以形成城乡经济社会发展一体化新格局为目标,我们积极做好新农村建设帮扶工作,现将今年以来驻村帮扶工作总结如下:
一、严明纪律,以村为家
坚持用制度约束队员、管好队员的原则,参照以往驻村工作管理经验,我们制定了《新农村建设驻村帮扶队员学习、会议制度》、《定期汇报制度》、《调查研究和走访群众制度》、《请销假制度》等,建立了工作大事记簿、民情日记簿、学习记录簿、队员在岗在位签到簿等“五簿”,并要求工作队员吃住在村,集体食宿,与单位工作脱钩,真正把心思用在驻村上,把精力集中到帮扶上,全心全意地搞好所驻村的帮扶工作。
二、深入调查,摸清村情,制定计划
我工作队自驻卧龙乡浑河村以来,在听取了乡党委、及村两委班子的工作汇报后,又先后召开了村两委班子、村组部分党员干部及群众代表等不同层次的座谈会,并通过走村入户、深入田间地头,进行走访调查听取群众的呼声,收集群众的意见、建议,基本上摸清了村情、社情和民意,为下一步制定工作规划、确立帮扶工作目标等做了一些工作。
浑河村辖4个自然村,12个村民组,2400人,311国道、永毫淮高速穿村而过,西邻药都毫州,可谓交通便利,区位优越。蕴含着极大发展潜力。该村系20xx年度永城市新农村建设示范村,20xx年度确定为一般村庄整合的中心村。在市新农村建设领导小组的正确领导下,在乡党委政府的支持帮助下,浑河中心村建设进度快,效果好,深受上级领导好评。
三、因地制宜统筹规划,妥善解决新居闲地
我村虽然仅有4个自然村,但各村居住分散,相距甚远,又交通不便,且老庄盘闲盘闲大量土地,极大浪费了国土资源。在四议两分开活动中,我们充分发展新农村建设理事会作用,发扬民主、集中民智,经村委提议,村两委商议,党员大会审议,最后由村民代表大会决定,一致通过集中整理浑河一、二、三组的旧庄盘,全村统一搬迁,集中建设新居的共识,之后邀请市规划局规划设计。
规划区中3个村民组有居民780人,房屋近800间,且原先自建时没有规划,标准不一。经大胆探索,寻找到一条“车轮式”老庄新建的科学方法,即实行一房一宅,多余的废闲地可用来置换,长期租用给其他人使用。
四、和谐拆除违规建筑
根据新的规划,原自建房屋有26处不符合规划,严重影响市容和新规划实施,村理事会集中召开涉及户的会议,经协商,这些户从大局出发,一致达成“村委会经一拆除,优生安置住宅,予以适当补贴”的共识,在村委会的积极努力下,影响中心居住区建设的26处房屋,仅用8天就全部拆除干净。
五、自力更生整治规划区内沟沟洼洼
新规划区内有大小坑塘8个,平整用土需2万立方,村民集思广益,由村委组织,发动群众,自备取土,运土车辆,20多个日夜的辛勤劳动,挖掘清淤小洪河5公里,同时平整了规划区内的洼洼坑坑,做到新农村建设与农业开发两促进。
六、开展环境整治,共享创建成果
为树立良好形象,我村于今年6月成立社区管理办公室,树委付主任具体负责这项工作,聘请4名保洁人员,每天清运街上垃圾,保洁员每人月工资200元,村委与居民签定门前五包合同,每天下午5点前把室内外清扫干净,用塑料袋盛装起来,适时洒水,始终保持居住区的干净整洁。
七、新农村建设成绩斐然
一年来,浑河村新修水泥路二纵一横,共8800平方米,修建下水道1700米,按照“一条街道一个模式”的标准,建设新居6300平方米;街道两侧全部绿化;建设占地30余亩骨灰堂一座,寄宿制学校正在紧锣密鼓施工。
八、工作队重点帮扶的具体工作如下:
1、帮助村两委收取今年的新农合医疗款,并发放新农合政策宣传单200余份。
2、协助本村组织召开了深入学习科学发展观动员大会,并与村全体党员一起学习。
3、协助本村搞好平安建设工作,帮助该村发放并安装电子狗。
4、做好党的政策宣传工作,让群众的精神文化生活,让党的声音进入家家户户。截止目前,驻村工作队联系电影公司为该村放映2场。还多次利用广播宣传党的“xx大精神”、甲流感及禽流感的预防及防治、新农合的收费及报销标准等政策,受到了广大群众的欢迎。
5、积极推行“4+2”工作法,让农村的事务由农民自已议、自己定、自已干、自已管,激发了群众的参与热情,推动了农村各项工作的顺利开展。通过“四议”、“两公开”,真正让村民当家作主,让老百姓说话,较好地解决了该村农村低保办理、新农合款的收取、打更巡逻、土地搬迁选址等村级事项。
6、抓好乡风文明建设,开展了文明家庭、卫生家庭、好媳妇、好妯娌评选工作。工作队与村两委共同制定评选“文明家庭”、“卫生家”、“好媳妇”、“好妯娌”实施方案。根据实施方案开展了评选活动,通过开展评选活动,有力地促进了农村的文明程度。使该村形成了讲文明、讲卫生、互帮互带孝敬老人、崇尚科学地好风气。
建设社会主义新农村,是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求,现结合我局在社会主义新农村建设中的工作实际,特对近一年来的新农村建设工作作如下总结:
一、派出单位基本情况
县发展和改革局是政府宏观经济调控部门,现有干部职工18人,其中,中共党员7名。在推进新村建设工作中,我局本着“队员当代表,单位作后盾,领导负总责”的原则,把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署,201X年我局的扶贫挂钩点和新农村建设驻村点在乡村委会。年内派出局办公室曹新德同志为新农村建设工作指导员。近半年来,我局对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作,我局直接拨款5000元,帮助和支持村委会的新农村建设。
二、挂钩联系村委会基本情况。
村委会地处乡北边,距乡政府政府所在地7。00公里,到乡道路为土路,交通不方便,距县32公里。东邻大兴镇,南邻村委会,西邻长坪村委会,北邻红桥乡。辖哨山、核桃树等13个自然村。现有农户455户,有乡村人口1991人,其中农业人口1948人,劳动力752人,其中从事第一产业人数523人。全村国土面积74。62平方公里,海拔2450。00米,年平均气温13。50℃,年降水量900。00毫米,适合种植洋芋、荞麦等农作物。全村耕地面积2467。00亩,人均耕地1。2亩,林地93675。00亩。该村属于绝对贫困村,农民收入主要以种植业、畜牧业为主。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进村委会的新农村建设工作,我局紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设要求,认真履行新农村派出单位职责,督促派出指导员的工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层,深入群众,了解驻村委会13个村民小组的发展状况,立足村委会发展实际,认真分析村委会建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题,积极协助和配合村委会抓好“三农”工作。我局通过指导、协助、参与“两委”换届、农业基础设施建设、村容村貌整治、抗旱救灾、护林防火等各项新农村建设工作,力所能及地帮助村委会解决了一些实际困难和问题,稳步推进了社区的经济社会发展:
一是积极参与、指导村委会“两委”换届选举工作,及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题,制定措施,加以解决,限度地将问题解决在萌芽状态,使换届选举工作顺利完成。
二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神,积极投入抗旱救灾,全力以赴抗大旱保民生。。
三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施,确保农作物能够充分灌溉,道路能够畅通无阻。
四是邀请相关农科人员,积极组织开展林果、药材科技培训,提高村民发展经济作物的科技含量,实现农民增产增收。
五是投入5000万元,积极帮助开展村委会各项工作,间接推进了201X年各项工作任务的圆满完成。
六是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利,社区治安有序,无超生行为。
三、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来,村委会的新农村建设工作尽管取得的一些成效,但在推进过程中依然存在许多不足之处,突出表现在:一是由于今年我县遭受了百年一遇的特大干旱,人力、物力、财力不能充分发挥作用;二是发改局人员编制少,各项事务繁多,对新农村建设的人力、物力相对投入不足;三是需建设完善的道路、沟渠、垃圾处理池、村民活动场所等基础设施多,资金缺口大,特别表现为山区水利基础设施差,大部分山地靠雨季时节耕种,广种薄收。
四、下半年新农村建设工作打算
今后在推进村委会新农村建设的过程中,将按照党的xx届四中全会精神提出的关于建设社会主义新农村的要求,进一步更新观念,创新工作方式:
一是进一步督促新农村建设工作指导员履行好职责。
二是做好各项协调工作,促进农民增产增收。
三是通过采取一系列措施,引导群众发展经济作物的持续发展,促进农民增收。
四是协助驻村“两委”班子,积极协调好农村基础设施建设相关经费。
五是稳步推进农村社会治安综合治理工作。
今年以来,乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神,进行了认真地调查研究,制定了社区新农村建设实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况社区位于——中心城镇西北边,辖区面积-平方公里,耕地面积——亩,有-个居民小组,总人口——人,其中农业人口——人,城镇人口————人。社区党总支下设-个党支部,党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势,组建了龙头企业,加大了产业结构调整力度,兴办了集体、个私企业,使社区经济社会实现了跨越式发展。XX年农村经济总收入预计达——万元,农民人均纯收入——元,社区集体经济收入——万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式,形成强大的合力为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用,成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组,组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力,促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传,营造良好的建设氛围我们从两个方面开展宣传工作:一是组织社区和居民小组干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播,由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业,拉动社区经济发展为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变,社区依托企业,利用地处中心城镇边,有丰富的水泥配料资源等优势,组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户,组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品,并搞好技术服务,培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料,变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训,进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值——万元,增加集体经济收入——万元,使农民人均纯收入增加——-元。
(四)科学制定规划,全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业,签订了《劳务承包和租赁意向协议书》,进行了生产加工,招聘了——-名剩余劳动力,聘请了专家对新聘员工进行岗前培训,使其掌握技术要领,严格按照操作规程组织生产。截止现在,劳务经济已达——万元,增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入——元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以经济作物种植、生猪养殖为重点,增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营,组建了蔬菜、养殖等协会,积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值——万元,使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程,加大旧村改造力度,稳步推进新区建设。投资-万元,完成了三个居民小组新区规划,制定了新区建设方案,优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房,现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心,组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍,有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开,召开“三务”质询听证会,全方位接受群众监督。截止现在,民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。三、取得的经验一是不断创新领导方式,充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,组建龙头企业,拉动社区经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大集体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。四、存在的问题和困难通过半年的实践,存在的问题和困难主要是:一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡,农村工业化、农业产业化建设相对较快,社会和谐化建设初见成效,住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约,发展相对较慢,规划实施的部分建设工程难以按期启动。
三是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会工作运转困难。
四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。
五下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展,把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署,扎实推进社会主义新农村建设,并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元,投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间,17450平方米;农户改水率达90%、改厕率达95%;建垃圾池和垃圾屋25个,清理垃圾、污泥2660吨;修建村民活动休闲广场6个,村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵,绿化活动场所面积13160平方米。通过整治,群众生产生活条件大为改善,村庄村容村貌焕然一新,新农村建设工作得到上级充分肯定,群众普遍赞誉。我们的主要做法是:
一、理清思路,科学谋划布好局
1.精心部署起好步。
一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神,统一思想,提高认识,找准新农村建设的切入点;
二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组,制定了工作方案,明确了目标任务,落实了责任要求;
三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研,掌握各点基本情况,并根据各地实际,制定出各点具体实施方案。
2.依托优势选好点。我们选点布局时,特别注重发挥三方面优势。
一是经济优势。对村组经济实力相对发达,具备支持新农村建设条件的自然村,作为第一批新农村建设的试点村来抓;
二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高,建设自己家园愿望比较迫切,群众基础较为深厚的自然村,分批作为新农村建设示范点;
三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设,形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局,取得良好效果。
二、多措并举,真抓实干建新村
1.强化宣传发动。
一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会,进村入户宣讲,出黑板报,印发致外出务工农民一封信等形式,广泛宣传新农村建设的意义、内涵,使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。
二是参加学习转观念。一方面,采取“外学经验,内学先进”的做法,组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观,今年多次组织相关村到浙江等村参观学习,让他们看到了差距,学到了经验。同时在本镇示范点中,对工作进度快,效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点,分别召开了现场观摩会,学习好点的一些做法。另一方面,着重抓好各层次人员的培训。
三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员干部带头出资出劳,带头拆除自家门前的违章建筑,带头清除门前垃圾,带头维护新农村建设成果。
2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款,发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的,扶持资金到位快;慢的点,暂不予拨付,以此促进各点加快各项工程建设步伐。
二是激发农民热情,发挥主体作用。凡集体经济比较好的村,从集体收入中列支专项资金用于建设;对集体收入较差的村,采取一事一议的方式,由农民投工投劳或捐款。
三是动员社会帮扶,发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通,争取挂点帮扶单位的资金支持;加强宣传发动,积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。
3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。
一是整村新建型,突出一个“新”字。店前中心村,就是一个规划设计高起点全新的农村建设点,如今该自然村生活设施齐全,自来水、卫生厕一应俱全,有线电视、电话基本普及,生活环境犹如区城社区;
二是旧村改造型,突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治,如今生活环境干净整洁,村庄面貌焕然一新;
三是生态园林型;突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治,村庄绿树掩映,风景怡人,村民安居乐业。
4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准,通过强有力的推动,确保了三个到位。
一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员,一个驻村干部包村指导。
二是督导到位。实行每半月检查调度,每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位,并在全镇进行通报。
三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案,实行百分制单独考评,对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励;对工作不力,完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。
三、注重实效,整体推进促发展
1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理,专款专用,做到“一明确、一规范、一公开”:
一是明确资金用于新农村建设。
二是规范了资金管理帐目,规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付,每张票据村理事会成员签字、审核。
三是对新农村建设所有资金实行全面公开,接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用,赢得了群众的支持和信任,群众放了心、理事会也放了心。
2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业,着力完善了产业发展规划,制定了促进产业发展壮大的扶持政策,极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪,店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。
四、招商产业情况
(1)溪霞镇主要招商产业项目
近年来,溪霞镇大力招商引资,共打造13个招商产业项目,引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。
(2)现代农业园招商产业项目
在市、区两级高位推动下,按照基础设施先行、招商同步的原则,经过三年建设,精品农业展示区范围内31条道路(约15公里)全面贯通,水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束,共打造21个招商产业项目,引入社会资本超30亿元。
(3)溪霞镇特色产业企业经营情况
区域内特色产业企业总收入达26543万元。(江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元)
(4)现代农业园特色产业企业经营情况
江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目,项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设,项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区;建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种,预计年产量达1.8亿公斤。据估算,该产业园年果蔬产值可达26亿元,实现利润2.6亿元,具有良好的经济效益。项目建成运营后,将全面开放接待入园游客,促进休闲旅游业发展,提升现代农业品牌,拉动区域经济,增加农民收入,实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚,重点实施“百千万”工程,即建立100个蔬菜产业合作社,帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元,为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。
3.建立长效机制,巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站,并更换了垃圾清运车,对环卫保洁人员镇财政予以补助,全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池,垃圾定点堆放;有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍,卫生定期清扫,垃圾及时清运处理,卫生长效机制进一步完善。
(1)、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动,20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场,20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕,我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动,全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应,20xx年以来,共接待游客90多万人次,旅游收入达7250万元。
(2)、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设,扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发,区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个,其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个,还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议,进一步推进了全镇现代农业发展;核心区招商已落地农业项目19个,其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱(溪霞)珍奇植物园”两个项目,开创了江西省农业PPP项目先例,引入社会资本投资约9亿元,同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。
(3)、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个,绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村,今年正在创建全国生态乡镇,同时,实施了生态环境资源保护工程,重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治,在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程,关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理,还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显,中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开;店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成,环境优雅,韵味古朴,面貌一新。
(4)、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设,20xx年,溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设,打造环境优美的校园环境;大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设,在学生和教职工中间,培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范,提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则,溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置,对工作人员进行强化培训,为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务,解决了居民的后顾之忧;新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构,为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助;还配套有3个直销网店和1个电商服务点,居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展,溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。
(5)、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构,通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源,进行了市场配置机制的创新;为个体私营经济的发展,积极争取上级资金支持,并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥,支持个体私营经济做大做强,进行了政府扶持机制的创新;为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务,减少审批项目,简化审批程序,进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力,已经跨入全区一流强镇行列。
一年来,我镇新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与先进乡镇比较,与区委、区政府的要求还有一定的差距,当前仍存在资金紧张,力量不足,各村进展不平衡等问题,还必须进一步加强领导、集中力量,加大投入、精心组织、高标准,严要求,把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。
今年以来,乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神,进行了认真地调查研究,制定了社区新农村建设实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况社区位于——中心城镇西北边,辖区面积-平方公里,耕地面积——亩,有-个居民小组,总人口——人,其中农业人口——人,城镇人口————人。社区党总支下设-个党支部,党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势,组建了龙头企业,加大了产业结构调整力度,兴办了集体、个私企业,使社区经济社会实现了跨越式发展。x年农村经济总收入预计达——万元,农民人均纯收入——元,社区集体经济收入——万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式,形成强大的合力为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用,成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组,组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力,促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传,营造良好的建设氛围我们从两个方面开展宣传工作:一是组织社区和居民小组干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播,由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业,拉动社区经济发展为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变,社区依托企业,利用地处中心城镇边,有丰富的水泥配料资源等优势,组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户,组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品,并搞好技术服务,培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料,变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训,进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值——万元,增加集体经济收入——万元,使农民人均纯收入增加——-元。
(四)科学制定规划,全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业,签订了《劳务承包和租赁意向协议书》,进行了生产加工,招聘了——-名剩余劳动力,聘请了专家对新聘员工进行岗前培训,使其掌握技术要领,严格按照操作规程组织生产。截止现在,劳务经济已达——万元,增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入——元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以经济作物种植、生猪养殖为重点,增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营,组建了蔬菜、养殖等协会,积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值——万元,使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程,加大旧村改造力度,稳步推进新区建设。投资-万元,完成了三个居民小组新区规划,制定了新区建设方案,优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房,现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心,组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍,有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开,召开“三务”质询听证会,全方位接受群众监督。截止现在,民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。三、取得的经验一是不断创新领导方式,充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,组建龙头企业,拉动社区经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大集体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。四、存在的问题和困难通过半年的实践,存在的问题和困难主要是:一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡,农村工业化、农业产业化建设相对较快,社会和谐化建设初见成效,住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约,发展相对较慢,规划实施的部分建设工程难以按期启动。
三是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会工作运转困难。
四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。
五下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展,把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
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