司法行政上半年工作总结及下半年计划大纲
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XX年上半年度,司法所认真学习科学发展观,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作及区司法局的工作部署,按照创建平安xx、实力xx、和谐xx的总体要求,不断强化和提高服务意识,创新工作思路,为确保社会稳定、促进发展,立足本职开展各项工作,上半年无民转刑案件,无重新违法犯罪对象,人民调解调处成功率为100%。现将上半年度所做工作总结如下:
一、基本情况
1、社会矛盾预防和调处
1-5月,共受理各类纠纷矛盾488件,调处成功488件,调处成功率达100%,制作协议书297份。其中,居委调委会直接调处236件,司法所调处20件,联合调解室受理调处231件(治安案件委托调解225件、轻伤害案件委托调解4件、一般民事纠纷2件)。“110”公安司法联动接处警532件,成功预防纠纷激化38件;审核调解协议书61份,接待纠纷当事人来访37批121人次。1-5月无调处不当而引起的非正常死亡和民转刑案件的发生。
2、社区矫正
截止到XX年5月28日,本镇在册社区服刑人员共114人(缓刑100人,假释8人,暂予监外执行3人,剥夺政治权利3人)。其中:本市户籍77人(本区50人,外区27人),外省市籍35人,台湾籍1人,德国籍1人。
3、安置帮教
截止到XX年5月25日,本镇户籍在册刑释解教人员共188人(其中:刑满释放人员163人,解除劳教人员25人,户在人不在17人)。外区户籍居住本镇在册刑释解教人员共29人。来沪刑释解教人员在册人数23人。
4、法制宣教
1—5月,本镇共组织各类法制宣传活动52次,共计10000多名居民群众、居委干部、社区志愿者参加;版面展示1000余块,发放宣传资料近一万份,横幅17余条,解答法律咨询224批405人次,其中三个来沪人员集聚点法律服务站共接待法律咨询22件45人次,上报法宣简讯16篇。
二、主要工作
(一)强化调处职能,发挥化解纠纷的主渠道作用
1、着重开展涉老纠纷的预防和调处工作。根据区司法局要求,今年我镇被列为涉老纠纷试点单位之一,为此,司法所和社事办联合制定,通过党委发文的形式发布了《xx镇涉老纠纷的预防和调处工作的意见》,并以此为工作指导,扎实开展辖区涉老矛盾纠纷排摸及预防工作。除常规工作外,我们重点依托镇敬老院开展涉老纠纷的排摸及预防工作。一是每月在镇敬老院举办法律咨询、讲身边的故事、讲调解案例等活动,为居住在敬老院的老年人答疑解惑,并及时排摸有关涉老矛盾纠纷。二是通过敬老院和所在地居委会结对,帮助调解涉老纠纷。三是提供xx法律援助点和志愿者律师的联系方式,通过电话咨询的方式,为敬老院老人提供法律帮助,提供老人的维权意识。
2、认真开展人民调解宣传月活动。根据区司法局工作要求,制定了宣传月活动的方案。通过法制讲座、微博宣传、现场咨询活动、繁华地段电子屏幕播放人民调解公益广告、小区黑板报、宣传栏张贴挂图等方式传达到辖区内各个角落。取得了良好的宣传效果,全镇共发放宣传资料1000余份,活动纪念品300余份,接待各类法律咨询50多人次,在全镇营造了浓厚法治氛围。
3、规范公安司法联合调解室考核制度。为了进一步规范公安司法联合调解室工作,我所制定了《窗口工作人员第三方测评考核表》,邀请市民巡访团每月通过不定期检查,从举止礼仪、环境卫生和服务质量等方面对联合调解室的6位工作人员进行测评,督促调解员提高学习热情、规范窗口服务,同时也促进派出所和联合调解室相辅相成的良好关系。
(二)强化法律服务职能,发挥普法依法治理作用
司法所通过多渠道开展法制宣传和法律服务,为镇党委和政府工作提供了依法治理依法行政依据,帮助社区居民树立和提高了依法维权意识。
1、协调律师参与法律服务工作。一是充分发挥律师在信访、动拆迁工作中的参谋、宣传、服务、疏导等作用。坚持每周二上午司法信访服务窗口的来访接待工作,努力为辖区处理突发事件和群体性事件提供法律服务。1-5月,律师共接待了与婚姻家庭、农村宅基地、动拆迁有关的民事纠纷共计11件16人次。二是为镇政府开展日常工作、参与媒体应对提供法律意见。根据镇党委、政府相关要求,开展工作如下:提出立法建议一项,参与合同、协议审核2次、规避行政行为实施风险1次、引导群体性纠纷当事人依法维权1次等工作。
2、细化政府购买法律服务制度。根据政府采管办相关要求,通过询价比选,xx福隆律师事务所和xx新闵律师事务所两家律所被选聘为XX年度镇法律顾问单位。为进一步明确两家律所为镇党委、政府服务的工作内容,相对固定参与镇相关涉法服务的律师,我们细化了法律顾问合同的服务项目,并要求两家律所明确法律顾问人员。此外,我们还制作了各法宣联络点律师接待工作表,保证律师按时参与法律咨询活动。
3、深化和拓展法制宣传渠道。一是充分发挥政府门户网、党务公开网和“xx法宣”微博的信息宣传作用,围绕镇党委和政府中心工作,发挥法宣先行,服务重点的作用;二是拓展xx社区晨报媒介,将“xx法宣”微博栏目拓展到社区晨报,开辟了“xx法宣”栏目,以案例说法的形式开展法制宣传工作,目前已刊登四期案例内容。三是拓展新建成启用的龙之梦大型电子屏媒介,对妇女维权、消保维权、食品安全、新编两法等内容进行了全天候滚动播放,渲染法宣氛围。四是组织专项法宣活动,分别在春申文化广场、xx城中央公园和xx松三村法制主题公园,组织举办了3月“社会治安综合治理和法制宣传月”启动仪式以及3月5日学雷锋纪念日活动,组织律师、老舅妈志愿者集中开展了以文艺演出、版面展示、法律宣讲等为主要形式的志愿活动。
4、参与制作法治文化作品。自去年我所的法制文艺小分队制作了一出小品之后,今年我们又制作了一出小品,将调解的真实案例制成《家庭风波曲》搬上舞台,让居民在欣赏之余学习法律学会相处。案例是我们在XX年8月调处的一件家庭纠纷(82岁的老母因一张27万元的借条向法院起诉儿子,法院判决儿子归还母亲27万元,但儿子认为此借条并非简单的欠钱还钱,如果母亲坚持要求自己还27万元,那么儿子可以归还,但除按法律规定缴纳必要的赡养费外,儿子就不再管母亲,儿子希望母亲不要将事情做绝,为此,我们多次与双方进行沟通,尤其是82岁的母亲,儿子是有孝心的,不该为了这钱破坏了母子的情谊,经过我们多次的劝解,双方终解开心结,重归于好)。社区居民观后,纷纷表示此类以案说法的形式,对帮助居民和谐家庭关系有很大的教育意义。
(三)强化管教职能,发挥安置帮教社区矫正管理作用
1、规范监管教育矫正。从规范执行开始宣告工作、发挥监控手机监管作用、严格周报到及请销假制度、深化教育矫正、扎实做好各项基础工作等多方面着手,确保社区矫正管理工作依法、依规开展。
2、加大帮扶管教力度。一是做好回归人员交接工作,建立“一人一档”帮教档案,并有针对性地制定帮教措施。二是建立日常帮教制度,及时掌握对象情况。坚持从精神上帮教,防止其思想滑坡;坚持从情感上帮教,不让其丧失信心;坚持从遵纪守法上帮教,减少其重新违法犯罪。三是充分发挥安帮工作站作用。积极帮助解决释解人员回归社会后在落户、生活、就业和社会保障方面所遇到的困难和问题。1-5月份,对20名对象进行了暖冬送温暖慰问,慰问金额10000元;为6名对象办理了临时社会救助,发放救助金8330元;给予2名特殊帮困家庭补助1000元;推荐就业3人次;协助办理廉租房1人次。四是认真开展特殊对象未成年子女关爱活动。儿童节前夕,走访慰问了10个未成年子女家庭,送上慰问品折合人民币5000元;发放助学金1500元。
三、下半年工作打算
(一)人民调解工作方面。一是围绕镇中心工作,结合区司法局年度重点工作项目要求,进一步推进涉老纠纷调处工作;二是加强与社区办协作,抓紧组建房地物业调委会;三是继续做好基层队伍建设,进一步深化基层调委会规范化工作;四是加强人民调解员的业务培训,根据居村委人员调整多的现状,下半年将举办一次司法行政综合培训,对基层调委会人员从人民调解、法制宣传、矫正安帮、法律服务等方面进行全面培训,进一步提高基层人民调解员的法律素质和工作能力。
(二)法宣依法治理工作方面。下半年将继续抓牢年轻人群,加强年轻人的法律知识宣传。一是大力推进组织机关青年、社区团干部和两新组织干部带头学习法规政策,借“组团式服务”契机,把围绕法律学习贯彻活动作为加强依法执政的重要载体;二是与镇团委共建“xx文化•xx和谐”项目,深化青年的公民意识和社会责任教育,以实际行动践行“公正、包容、责任、诚信”的城市价值取向,以传统文化、新兴文化、法治文化等文化内容和形式为切入,使饱含民族精神的传统文化和健康向上的法治文化真正走近青年;三是充分发挥律师作用,积极融入微博普法活动,拟建立“xxxx相应法律咨询”栏目,网上回答博友们的各类法律问题,进一步扩大影响力和凝聚力;四是建立法宣信息平台,通过组成机关青年qq群,发布各类宣传信息,起到事半功倍的宣传效果。
(三)安置帮教社区矫正方面。一是进一步深化和规范社区矫正工作,进一步凸显社区矫正刑罚执行本质属性,通过规范化工作措施的落实,提升矫正工作整体水平,确保社区矫正对象无重犯;二是进一步加大帮扶力度,进一步转变管理方式,减小社会成本,化解社会矛盾,维护地区和谐稳定,确保释解对象重犯率低于全区平均水平。
xx镇司法所
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