2022总监办安全生产年度总结范文(精选5篇)
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总监办承担广明高速公路陈村至西樵段第四、五施工标段的监理工作。20xx年工程我办施工安全监理工作是以学习贯彻上级领导部门施工安全的一系列文件为指导,以落实制度措施,狠抓安全生产年及平安工地建设活动为主题,以桥梁施工安全为重点,以各项规范及设计文件为标准,以各专业监理细则为手段,确保安全生产为目的开展工程施工监理工作的。
一、安全监理工作程序
二、在20xx年施工安全管理上总监办工作内容有几下几点:
1、加强安全生产监管队伍建设;
2、深入开展各项安全生产活动;
3、深入开展安全生产隐患排查治理行动;
4、深入开展安全生产宣传教育行动;
5、加强安全生产法制体制机制建设;
6、加强安全生产保障能力建设;
7、加强安全管理规范化建设;
8、严格内部安全监理工作管理;
(一)加强安全生产监管队伍建设
一是总监办各部门会进一步重视安全生产监管工作,从机构设置、人员配备、经费渠道等方面着手,确保人员到位、职能到位、责任到位。二是着力提高监理水平、服务能力和工作效率。三是深入学习实践科学发展观,进一步加强监理人员能力、廉政、素质“三个建设”。
(二)深入开展安全生产各项活动
积极探索加强工程建设安全监理工作的有效措施,采取多种形式深入开展“安全生产月”、“安全生产年”、“平安工地建设”等活动。对存在违法违规施工、安全隐患拒不整改或整改不力等行为,严格处理,不讲人情;对于发生事故的,按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严肃查处事故的责任单位和责任人。
(三)深入开展安全生产隐患排查治理行动
1、加强安全生产的大检查。每月我办至少组织一次对所辖标段安全大检查并有资料记录。检查中,发现问题立即整改,切实消除事故隐患,提高了事故的防御能力。
2、对高空作业、特种设备使用及存在重大危险源的施工部位加强安全巡视,确保施工安全。
3、深入开展隐患排查治理,落实建设安全各项管理制度。充分运用综合检查、专项检查、明查暗访等多种方式,进一步加大现场监理力度,加强对参建各方主体的安全管理行为和施工现场安全生产情况的检查。开展施工机械设备的专项治理行动和其他薄弱环节的安全检查,强化汛期、台风、低温等季节性极端天气条件下的安全监管和应急管理。本年度共下发《安全整改通知书》12份、安全发文10余份,对不按照要求整改的项目经理部按照合同条款经济处罚2次。
4、排查治理工作坚持“四个结合”:一是与施工安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产督查结合起来,联合业主开展抽查、互查,加强督促指导;四是与强化企业安全管理和技术进一步结合起来,强化安全标准化制度化建设,夯实安全管理基础,提升本质安全度。
(四)深入开展安全生产宣传教育行动
利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行全员教育,深化工程建设安全生产宣传教育活动,增强参建各方安全意识。同时狠抓“四个务必”,即一是务必树立安全第一的思想;二是务必树立常抓不懈的思想;三是务必树立从严管理的思想;四是务必树立一票否决的思想。这样一来,使全体人员的安全生产意识显著提高,也真正使安全生产深入人心,使安全生产思想根深蒂固。
(五)加强安全生产法制体制机制建设
严格落实安全生产目标责任制。把安全生产指标层层进行了分解落实,切实调动起全总监办、全施工现场上下抓安全、讲安全的积极性和主动性,促进了各项工作的扎实推进,保证了总监办所辖标段安全生产的健康、快速发展。
(六)加强安全生产保障能力建设
一是总监办各部门灵活运用各种方式,加强安全监管工作,督促各标段主体责任的落实,提高安全生产保障能力。二是督促各标段完善各类应急预案,加强应急队伍建设,积极推进应急救援指挥体系的建立健全。三是加强监督安全费用使用情况,做到专款专用。四是强化安全生产应急救援队伍水平,定期组织各项救援演练。
(七)加强安全管理规范化建设
在规范施工安全管理过程中合理使用表格,对于问题的整改能形成一个良好的闭合回路,我们根据相关文件的要求、工程进度、各专业的施工特点、业主制定的一系列施工安全检查整改表格来完善施工安全的管理。
(八)严格安全监理工作管理
1、总监办通过认真审核各施工单位的安全管理体系以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。
2、监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作,采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理,防止爆破物品的流失。
3、要加强安全检查,全面排查治理各类事故隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走过场。施工安全无小事、齐抓共管共筑防线,在施工安全控制过程中我们采取总监定期检查,专职安全监理工程师巡回检查、驻地监理不定期抽查,多视角全方位控制了施工安全。
4、总监在每周的例会上都专门强调了安全,以强化监理人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“四不放过”,及时整改,确保施工安全;
三、20xx年安全监理工作计划
20xx年是项目建设的关键时期,安全生产工作更是监理工作中的一个重点,为了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,以确保施工安全和人身安全为重点,健全安全管理制度,全力整治安全隐患和问题,坚决实现安全工作目标。特制定20xx年安全监理工作计划。
总体要求:以科学发展为指导,全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,坚持“规范管理、强化基础、盯控关键”的思路,进一步唱响“捍卫质量、保卫安全”的主旋律,深入推进标准化管理及平安工地建设活动。
安全目标:杜绝因施工引起的交通事故,杜绝因施工引起的人身死亡事故,杜绝因施工引起的火灾、爆炸事故,杜绝因施工引起的机械设备安全事故,杜绝因建设工程质量事故引发的安全事故,实现安全年。
为实现以上目标,我办下一年工作重点有以下内容:
(一)以完善安全机制为主线,全力推进规范管理
1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动,规范安全生产管理制度,建立长效机制。一是第一季度要完成安全管理制度的修订,要按岗位明确安全管理职责和标准。二是每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理,抓好制度健全、修订,建全安全长效机制,做到有章可循、有据可依。三是要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价,抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制的落实,及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则,加强对建设项目的安全管理。每季度组织召开一次安委会工作会议,总结、布置安全生产重点工作,制定重点工程安全控制措施,按照“四不放过”的原则,对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。总监办将全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任,强化施工现场安全管理。完善现场安全检查制度。要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面,提高安全检查的针对性、有效性和预防性。
4、全面实现现场管理标准化。以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手,全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。
(二)以提高安全工作管理能力为抓手,加强安全基础建设
1、加强对各级监理人员的安全培训,全面落实“管生产必须管安全”的要求。对发现的安全问题及时协调整改,抓小防大。
2、总监要亲自抓安全教育培训,制定切实可行的安全培训计划,认真抓好落实,每次培训必须形成影像资料。施工单位要建立本项目劳务工人台账及育培训记录,对培训过的合格人员方可进场作业。
3、在施工地段与通车路相交时必须设立足够的减速慢行、绕行标志;危险部位或地段应进行封闭施工,并设置安全警未标志;在施工现场应悬挂一定数量的安全标语,插设一定数量的彩旗,营造安全生产的良好氛围。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。配齐各专业监理工程师,严格建立工作计划管理,加强对施工方案的审查和施工过程把关,充分履行安全的管理职责。定期对监理人员监理职责的履行情况进行监督和检查,对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。
(三)以加强安全预防为核心,对重点部位加强监管
对高桥墩施工、架梁施工、易燃爆品保管、使用、大型设备施工作业、季节施工加强监管,杜绝违规操作。
(四)以开展平安工地建设活动为契机,大力抓好施工现场专项整治
1、依据标准化工地和标准化作业要求,继续认真开展对施工现场混乱的大整治大达标活动,大力抓好施工现场“六乱、两不、两假”问题的整治,即:泥浆乱流、道路乱脏、材料乱堆、弃土乱丢、机具乱放、用电乱拉,人员配备不到位、重点设备装备配置不到位,内业资料造假、工序签认造假。
2、督促项目部加强对特殊工种操作人员进行考核、登记,具有相应资质并经考核合格的方可上岗作业,严禁无证上岗,做到特殊工种持证率达到100%。
3、督促项目部为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,如安全帽、安全带、安全网、防尘面罩、灭火器、手套等,并按规定佩戴使用,保证作业人员的身体健康和生命安全。
(五)以加强安全检查为手段,充分调动全员保安全
1、总监办每月进行一次全面的安全生产大检查并邀请业主安全工程师参加,监理组由驻地高监、各专业工程师、安全工程师参加,项目部由生产副经理、工程部、专职安全工程师和各施工队长参加,检查后印发安全生产大检查情况记录表,指出检查中发现的问题,明确整改时限和复查时间。
2、各监理人员应针对安全生产大检查情况通报中指出的问题监督施工单位整改落实,整改完毕后由施工单位上报整改报告,总监办在收到施工单位的整改报告后再进行复查,确保施工无隐患。
(六)加强超前控制,完善安全体制
1、当每个分项工程完工后,监理工程师在进行中间交工验收时必须同时进行安全验收,主要内容有:
(1)场地清理完毕,不存在安全隐患;
(2)工程质量满足设计和规范要求,不存在结构安全隐患;
(3)安全施工专项方案、安全技术交底、安全指令等资料齐全、闭合。
2、重大事故报告及报警原则:任何监理人员在现场发现发生重大事故的,必须立即通知总监,由总监按程序上报(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)。事故发生后应立即停止施工,将作业人员撤离至安全地带,启动应急预案
并协助开展抢救工作。如发生人员伤亡或火警等,应第一时间直接拨打电话报120急救中心或119报火警救助。
(七)加强对安全工作的组织领导
各级监理要充分认清安全工作面临的新形势、新目标和新任务,认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,全面落实安全管理领导负责制、分工负责制、项目负责制和专业负责制。采取日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等方法,全面掌握安全生产第一手资料,及时发现和解决安全生产中的关键问题。
四:总结回顾
总结回顾20xx年的施工安全监理工作,我们深深的感觉到安全工作必须长抓不懈,警钟长鸣。安全管理工作是一个艰辛的过程,我们还应百尺竿头,更进一步,荣誉属于过去,安全工作只有起点,没有终点,任何时候都不能放松,我们相信,通过业主、施工、监理等各参建单位的共同努力,广明项目的安全工作目标一定能够实现。展望20xx年的施工安全监理工作,我们将在中策广明高速有限公司的正确领导下,进一步完善健全各项安全制度和措施,履行监理合同,和施工单位携手共进、齐抓共管、共创辉煌。
20xx年度,在XX公司的正确领导下,我办认真落实上级有关安全生产工作的要求,在加强工程管理的同时,坚持把安全生产工作摆在了与工程质量监理、进度监理同等重要的位置,把安全作为推进工程进展、保证工程质量的重要举措来抓。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,加大隐患排查治理,进一步完善安全生产管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进生产,提高项目自身安全水平,着力开创安全生产工作新局面,为构建和谐工地,打造平安工地,做出了积极贡献。参建单位全体员工认真贯彻落实全国安全生产工作会议和业主安全工作精神,牢固树立“管生产必须管安全”的原则,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作。实现了安全生产“零”事故的目标。使我办辖区的项目建设实现健康、有序地开展,为工程建设营造了一个安定、和谐的施工环境,确保了工程建设的各项工作的顺利进行。下面就我办本年度的安全生产工作情况及存在的问题和20xx年度安全生产计划向各位领导总结汇报如下:
一、20xx年安全生产工作总结
(一)领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我办辖区的安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,总监办把安全工作列入重要议事日程,形成总监办总监理工程师和各标段项目经理亲自抓,总监办各部门、监理组、项目部科室、工区负责人协调配合认真贯彻落实指挥部有关安全工作精神,切实组织实施,扎实、深入地开展安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管的齐抓共管的良好局面。
一是总监理工程师、副总监理工程师对施工现场巡查时有安全内容;
二是每月组织专项安全大检查,对检查中存在的问题,以书面形式下发安全检查通报,要求施工单位限期整改、落实;
三是每月工程例会有安全内容;
四是不定期组织召开专题安全生产工作会和现场会,组织对安全生产突出和存在较多安全隐患的施工点进行相互观摩与学习,总结经验教训;
五是重点抓好开工分项工程危险源的辨识和安全防范措施的制定,切实做好事前防范;
六是强化安全监理每日巡视巡查制度,为安全监理工程师配备专车,在保证专车的基础上,确保安全监理工程师的每日巡查要求落到实处,将可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。
(二)加大安全工作监管力度,切实落实安全生产责任
1.作为工程监理,总监办始终把安全生产工作作为工作重点,按照“管生产必须管安全”的要求,充分发挥安全生产监督小组的作用,明确了由总监理工程师为组长、副总监理工程师、专职安全监理工程师为副组长、现场专业监理工程师为成员的安全监理领导小组,全面负责第三总监办辖区的安全监理工作,形成全体监理人员既是监理员又是安全员的全员监理安保体系。
2.针对项目部普遍存在安全人员不足的问题,及时下达监理指令督促承包人按照合同约定的人数配备安全人员,并层层制定和落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个环节、每个人,形成了一级抓一级、一级向一级负责的严密安全管理网络,做到“领导强化、任务细化、措施硬化、工作深化”,为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证,为安全生产工作提供了前提条件。
(三)强化制度建设,建立安全生产长效机制
1、总监办把安全生产工作与工程监理工作紧密结合起来,依照进场之初编制的《安全监理细则》、《安全监理方案》,结合现场实际,先后编制了针对性高、操作性强的《人工挖孔桩安全控制要点》、《基坑开挖安全监理要点》、《防汛抗洪应急预案》、《重点安全监控点“三检”制度》、《分项工程危险源辨识、上报管理制度》等安全生产检查监控制度文件,并每月结合各标段下月拟施工的项目有针对性的编制《本月安全生产控制重点》,发送给各项目部和监理组。
2、“执行力是做好安全监理工作的核心”。在完善安全监控制度编制的基础上,确保安全管理规定不仅仅停留在纸上,总监办实行“安全专监每日一巡视、监理处每周一小检、副总监每旬一联检、总监每月一专检”的安全检查制度,对施工现场形成严密的安全监管。安全管理内容重点包括项目部内部安全制度建立和每月执行情况,以及现场隐患排查情况,并将检查情况详细记录在《安全生产检查记录》中,对查出的问题现场纠正,限期整改,本年度总监办下发安全隐患整改通知书及工作指令49份,件件都有整改、有落实。
3、实行每月安全质量检查通报制度,每月末,我办组织对三个标段进行专门安全生产大检查,通过检查分析可能发生的安全隐患、指出整改的方式方法,警示大家高度重视安全生产工作。同时对安全生产做的好的项目或部位,采取PPT幻灯片或者现场经验交流会的形式,组织各标段学习推广。并对每次安全会议均整理出会议纪要、安全检查通报,上报指挥部及下发施工单位,督促承包人落实安全生产管理。重点落实:
(1)按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《高速公路工程安全生产、文明施工管理规定》等省部有关规定,结合工程线路长、沿线情况复杂的实际情况,有针对性的健全完善各种安全生产规章制度和工作措施;
(2)督促各标段加大安全生产资金投入,对列入工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用,全年已投入安全费用410万元,依照指挥部《关于安全费用计量的规定》,实行安全费用签证制度,逐月审查承包人的安全费用使用情况,确保安全费用用于安全防护用具及设施的采购更新、安全生产条件的改善;
(3)严格落实现场安全员制度,根据本项目各标段管理体系的特点,督促各标段为每个工区配备专职安全员或兼职安全员,负责施工现场的安全监督;
(4)完善突发情况应急处置预案,开展安全应急处置演练,确保一旦有事能及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(四)加大宣传教育,增强安全意识,营造和谐氛围
总监办根据交通部、业主公司、总公司部署的“平安工地”建设活动和“安全生产月”活动,明确提出了“打造安全玉铁高速”的安全目标,制定了《玉铁高速第三总监办“平安工地”建设活动实施方案》、《玉铁高速第三总监办“安全生产月”建设活动实施方案》、《玉铁高速第三总监办“安全生产年”建设活动实施方案》,以“关爱生命,安全发展”为主题,以安全发展为基本点,推动“安全生产月”、“安全生产年”、“平安工地”宣传活动,指导各标段“人人参入安全,事事尊重安全”的原则,通过幻灯片、板报、安全宣传橱窗及我司网站等载体,大张旗鼓地开展宣传教育活动。一方面利用工地例会、工作现场会专题进行安全生产宣传教育,总监办安全监理工程师经常深入施工现场,向一线作业工人宣传政府部门、玉港公司等有关安全生产工作指示精神,使一线生产人员、农民工受到了一次难得的教育机会,取得了良好的效果,形成了由过去的“要我安全”向“我要安全”的可喜转变,有力推动安全工作的开展。
(五)完善安全内业资料,规范安全月报表,落实安全台帐
为了切实做好安全监理工作,总监办针对各标段在安全内业资料的收集整理上存在的问题,及时编制了安全管理表、安全月报表格式,并组织三个标段的安全负责人和全体安全员进行内业资料收集整理和安全方案编制的培训学习;建立安全台帐、危险源台帐,详细记录现场信息反馈,实现外业安全、内业优良的良好局面,并在多次安全检查中受到各级领导的好评。前不久,南宁外环、靖那项目兄弟单位到我办及八、九、十合同段参观学习安全资料的收集、编制及归档,对我办安全生产内业资料的管理工作十分赞赏。
(六)突出重点,加大隐患排查整治力度,确保施工安全
随着项目的进展和季节天气变化,对辖区施工作业点多、线长、沿线情况复杂的实际情况进行认真分析的基础上,我办突出重点,把住关键,千方百计的保证安全生产得以实现。
(1)随着工程的不断推进,上半年我办辖区桥梁挖孔桩大面积施工,针对人工挖孔桩施工风险大,安全管理难度大等特点,将上半年的安全工作重点确定在人工挖孔桩的施工上,保证挖孔工人“一对一”的安全交底,确保挖孔工人熟知安全注意事项和施工过程中的安全防护、防范措施;严格依照经审批的方案中护壁浇筑质量进行护壁,并增加安全专监旁站确认制度,对没有经过总监办安全专监现场旁站确认护壁浇筑的,一律进行返工处理,确保护壁厚度和质量;实行“一桥一员”制,即每座开工桥梁挖孔桩基工程必须配备一名专职安全员,落实“两检一监护”,(即:每天开工前进行例行的起吊设备、安全设施、孔底毒气等检查,每班收工后进行例行的护壁状况、设备磨耗、孔口覆盖等检查,挖孔施工全过程监护作业);监理工程师、项目部安全负责人每天巡查挖孔桩施工现场,排查护壁超薄、防护措施不全、起吊设备磨耗等安全隐患89起(次),组织召开人工挖孔桩安全隐患现场整改会2次,在严肃处理违章、违规作业的同时,对一线作业工人摆事实,讲道理,使作业工人充分认识安全生产的重要性,提高了自我防护意识,通过以上措施,有效地遏制了挖孔桩安全事故的发生,实现了人工挖孔桩0事故。
(2)进入汛期以来,为确保辖区工程安全渡汛,总监办积极响应指挥部的部署,成立了玉铁高速第三总监办防汛抗洪指挥部,并按照要求,制定了《玉铁高速公路第三总监办防汛抗洪应急预案》,采用预案指挥机构、预案实施单位两级预案体系;对防汛工作做出了周密的部署,提出“防大汛、保安全、保财产”的目标,认真做好思想、组织、措施、方案、物资“五落实”。结合汛期施工项目完善了“玉铁№Ⅲ总监办汛期危险源监控表”,并督促各项目部成立相应机构专门负责防汛工作,以及24小时值班制度,坚持对高边坡、高填方地段和桥涵工程实行“雨前、雨中、雨后”三检制度,严密监控雨情、雨量。由于措施到位,尽管遇到了几次较大的降雨,各标段未发生任何事故,确保了工程安全渡汛。
3.进入夏季以来,广西地区出现连续高温天气,为了保证混凝土结构施工质量和施工人员的防暑安全,针对夏季持续高温的气候特点,就高温酷暑期安全生产,总监办及时要求各标段:一是购买夏天防暑降温药品及饮料,确保每个作业工人人手一份;二是钢筋加工、模板打磨拼装、混凝土浇筑等有条件的搭建防晒网棚,改善施工作业环境条件;三是避开中午11点至下午3点的高温时段,合理安排作业时间;四是督促参与各单位针对夏天高温季节施工,进行一次全员安全生产教育,认真做好劳动保护,强化作业人员的自我保护意识,注意饮食卫生和环境卫生,做好疾病防控等工作,把安全生产真正落到实处。
4.随着梁板预制施工逐步展开,大型起重设备陆续进场,我办下半年及时把安全工作重点转移到大型起重设备的验证标定、检查维修及隐患排查整治。在对已进场使用的龙门吊、架桥机进行专项检查中,发现普遍存在一是进场的起重机械属于落后淘汰生产工具,没有可靠地稳定性、安全性,有的用贝雷片拼装组装相互连接不牢固,有错位偏移现象;二是未安装吊装作业提示信号;三是钢轨弯曲不顺直,磨伤甚至损坏导向轮。为此,总监办先后在多个梁板预制场组织召开安全生产专项整改现场会4次,同时下发“安全隐患整改通知书”督促有关单位落实整改,并组织项目部安全工程师走出去,到其他项目参观学习,开阔视野,借鉴别人的先进经验更新自己的管理工作。通过一系列举措提高思想认识,增强了管理责任,使重型起重机械设备更好、更安全地为生产服务。
二、20xx年安全工作经验教训
(一)存在的问题
回顾20xx年的安全生产工作,我办在指挥部的正确领导下,严格按照安全生产法律法规和指挥部的相关规定,在健全完善安全管理体系的基础上,以完善安全交底、安全教育培训为基础,以强化现场安全生产管理为突破口,以阶段性施工特点为安全监控重点,不断强化安全生产管理的力度和安全宣传效果,取得了一定的成绩。但也存在安全设施投入不足、安全管理不够规范、安全资料不切实际等等问题,主要表现在:
1.起重机械设备龙门吊验证标定工作行动迟缓,存在思想认识不足,有侥幸心理,作业工人安全操作意识不强,项目部不愿投入检测经费等,加之各标段进度压力较大,有没有取得标定证书即进行吊装作业的现象。
2.石方施工的爆破作业有待进一步规范。截止本月底我办三个标段剩余土石方爆破量约四万方,虽然我办制定了《石方爆破管理制度》,但是个别爆破作业区警戒线、标识牌不能完全满足安全需要,专职安全负责人全过程监护爆破作业的落实不够。
3.部分反开挖桥涵结构物基坑不规范,放坡或分台阶开挖不足。
4.个别段落的施工便道临边防护不完整。
5.高空作业人员不戴安全帽、不系安全带的现象时有发生。
6.内业资料增补不及时,安全生产专项方案申报滞后,安全技术交底不能紧跟外业施工。
(二)取得的经验
1.安全和谐的施工环境是工程建设稳步推进的前提条件。我们每一位管理者都必须始终把安全生产摆在第一位,遏制安全工作“头痛医头,脚痛医脚”、“说起来重要,忙起来忘掉,干起来不要”的现象,始终高举安全大旗,高呼安全口号,营造有声有色的安全氛围。不但利用科技创新的应用,管理机制的手段,经费投入保障措施,管理制度的约束力度,还要善于总结工作中实用的方法借鉴推广、发扬光大,细微之处见真章。
2.全体管理人员树立“善待民工”意识是做好安全工作的助推器。进场之初,我办就提出“把农民工当兄弟”来抓安全生产。我办多次在工地例会上呼吁项目部善待民工,给民工一个安全的作业环境和施工条件,切实保障他们的人身安全。
3.创新管理、不简单照搬规范是做好安全工作的根本。为解决盖梁高空作业支座垫石施工时的安全问题,总监办组织工程技术人员深入到施工现场开会调研,集思广益,广泛听取大家建议,采用一体钢丝绳连接挡块两端,形成一条高空生命线。“高空生命线”安全防护措施操作简单,方便易行,一线作业工人乐于接受,收到了良好的效果。
4.树立安全管理工作的严肃性和权威性是做好安全生产的保证。如何加强安全管理工作权威性,强化安全工作执行力,我办十标为提高劳务作业队的安全意识,加大施工现场管控力度,该项目部把劳务队伍的计量和财务结算与安全挂钩,所有劳务队伍的结算和借款必须有安全管理人员的签字,方可结算进行。从制度上保证了安全管理人员的权威性。
5.扎实推进每月联检是做好安全生产工作的措施之一。总监办每月组织三个标段的安全负责人以联合检查的形式,互检、互查、互学、互促,扬长避短,吸取好的工作经验,提高自身安全管理水平,每检查完一个合同段后,以现场总结评述的方式找出差距,指出下一步安全工作的重点。有效提高了整体安全管理水平。
6.安全专人专岗、专车专用是安全生产的重要举措。专人专岗是安全生产的第一步,“有位还需有为”,“有为”必须勤上工地、能上工地。我办在保证安全监理工程师专人专车的基础上,要求三个标段必须为安全负责人配备工作专车,并利用日常检查,督促项目部工作时不得挪用,切实保证了安全负责人“每日一巡查”的可靠性。
三、20xx年安全工作计划
20xx年是玉铁高速公路是否按期通车的关键年、决战年,加之20xx年路面、交安、房建、绿化等作业单位相继进场,不可避免的和土建标交叉施工增多,受工期和投资任务的压力,各单位施工进度要求迫切,施工高潮迭起,施工协调任务加剧,将给安全管理工作带来一系列问题和难度。必须充分认识安全与进度的关系,安全与协调的关系,通过安全行为促使进度稳步推进,达到安全快速和谐发展。
1.继续加大工地巡视排查、安全隐患整治力度。施工高潮阶段和多标段交叉施工期间也是安全问题多发期,总监办专职安全工程师在继续发挥安全管理领军作用的同时,督促各标段专职安全员勤于巡查,善于发现,敢于治理,重点整治屡屡出现的“三违”现象和安全问题。
2.强化特种机械设备验证标定工作,经常检查特种机械设备的维修、保养及使用状况。随着施工进度加快,各分部分项工程逐步展开,桥涵结构物施工部位已转入箱梁预制场及梁板安装工序,大型起重设备投入生产使用。目前,各标段已进场的龙门吊、架桥机属于老化落后生产工具,没有可靠的稳定性,安全性,在完善验算标定的基础上,将加大检查督查的力度,一旦发现问题及时停止施工或重新标定检验。
3.规范临时用电及生活居住区的管理,杜绝火灾事故,确保国家和人民财产免遭损失。
4.高度重视专项安全方案的报审工作,按分部分项工程做好安全技术交底,不断完善内业资料。
5.强化安全生产长效机制,促进安保体系正常运转,认真落实各项规章制度,保证安全管理工作常态化。
20xx年度已经过去了,新的一年新的挑战。我办玉铁三办将继续秉承“抢进度、抓质量、保安全”的建设思想,咬定实现“安全生产零事故”的建设目标。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,增强安全监管机制和专业化安全管理队伍,采取教育培训,切实增强工人的安全意识,千方百计、百计千方誓死保证玉铁项目更好、更快、更安全地建成通车!
20xx年上半年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的具体指导下,以强化企业安全生产主体责任为重点,深入贯彻“以人为本,安全第一”的发展理念,突出重点,狠抓隐患整改,依法监督,搞好综合治理,限度地减少和控制事故的发生,确保了我镇上半年安全生产形势总体稳定。
一、上半年安全生产工作回顾
(一)加强领导,落实责任
镇工委、管委对我镇安全生产工作高度重视,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神,加强领导,落实责任,完善机制和各项规章制度。在年初召开的年度安全生产工作会议上,镇管委与辖镇17个居(村)委会签订了《镇20xx年度安全生产工作目标责任书》;镇管委会主任陈明与各副职签订了安全生产责任书,将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和其它副职领导;各居(村)委会也相应地与辖镇企业签订了安全生产责任书,确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。
(二)认真组织,周密部署
今年上半年,我镇认真组织,周密安排,先后制订下发了《关于印发镇20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查工作方案的通知》、《关于印发镇20xx年“五一”节期间安全生产大检查工作方案的通知》、《镇关于开展高空悬挂物安全大排查工作的通知》、《关于印发镇20xx年“安全生产月”活动方案的通知》、《关于印发镇安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》及《镇20xx年安全生产培训工作方案》、《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》、《镇生产安全事故总体应急预案》等一系列通知方案,为各项工作的有效开展和认真落实打下了坚实基础。
(三)深入检查,防患未然
为贯彻落实我镇安全生产监管职能,我镇结合实际,重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。
一是深入开展20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查。春节和“两会”期间,我镇重点对辖镇内烟花爆竹销售点、危险化学品、液氨经营场所、废品收购点、人员密集场所、“三合一”场所、违规经营旅游项目等进行“地毯式”排查,并与上级职能部门密切配合,严厉打击非法违法生产经营建设行为。据统计,春节和“两会”期间,全镇共排查各类生产经营场所465家,其中存在严重安全隐患的有54家,存在隐患100多条;没收各类烟花爆竹18件,发放《建筑工地安全生产告知书》33份,《节日期间安全生产通知书》502份。通过齐抓共管、集中整治,确保我镇春节及“两会”期间安全生产形势整体平稳。
二是认真开展“五一”期间安全生产大检查。节日期间,辖镇各生产经营单位认真进行自查自纠,认真落实隐患整改和预防措施;各居(村)委会安全生产监管人员也在节日期间对本辖镇生产经营场所进行全面的安全生产隐患排查和督促整改,做到防患于未然。据统计,节日期间,我镇共排查各类生产经营场所454家,其中存在严重安全隐患的23家,存在隐患50余条,发放《建筑工地安全生产告知书》15份。
三是全面开展高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查。5月26日,我镇专门召开会议,学习传达各级安全生产电视电话会议精神,并就“5·11”高空悬挂物坠落人员伤亡事故教训和领导指示,决定在全镇范围内集中开展一次高空悬挂物安全大排查活动,并对该项工作进行具体部署;为认真落实市安委会《关于印发市安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》精神,6月11日,我镇再次召开会议,对我镇安全生产和安全保卫大检查工作进行认真部署,会议要求各单位认清当前形势,明确工作责任,确保检查工作落到实处。根据要求,各辖镇安全生产工作负责人在会上对前期开展高空悬挂物安全大排查工作进展情况进行了汇报,按照工作计划,高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查工作将于6月底结束。
四是认真落实暗查抽查工作制度。根据《市安全生产委员会关于印发市安全生产暗查抽查工作制度试行的通知》精神,我镇认真组织,周密部署,制订了《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》,并认真组织实施。4—5月份,镇暗查组分别对红沙、月川、临春、春光辖镇的生产经营场所进行了暗查,共抽查各类生产经营场所27家:其中木材加工厂13家,煤气加气点2家、汽车修理厂3家、废品收购点6家、建材加工厂、煤球厂、“六小”行业各1家。从抽查情况来看,临春社镇联合公安消防部门,依法取缔违规经营煤气加气点成效明显;红沙社镇煤气加气点违规经营状况得到有效遏制,但没有彻底消除;月川木材加工厂存在乱搭乱建及严重消防安全隐患;废品收购站违规经营状况仍很严重,火灾隐患突出;建材加工厂及煤球厂集中存在乱搭乱建、用电线路杂乱及严重污染河道环境等问题;汽车修理厂整体安全生产状况较为良好。根据《市安全生产暗查抽查工作制度(试行)》工作要求,我镇已形成暗查抽查书面工作报告,并上报市安委办。
(四)加大宣传,强化意识
根据全市统一部署,6月16日上午,我镇组织开展了“安全生产月”咨询日活动,镇领导陈明主任、刘跃忠副书记参加活动。活动在镇办公大楼前、商品街一巷、月川社镇居委会办公楼前三个咨询点同时展开,围绕今年安全生产月“强化红线意识,促进安全发展”这一主题,通过展板、标语宣传和向群众发放安全生产知识宣传单、宣传品等方式,大力宣传“生命至上、安全发展”的理念。此次活动,共摆放安全生产知识宣传展板20块,发放宣传资料1000余份、宣传品150件。通过宣传,进一步强化了群众的安全意识,有效普及了安全生产法律法规和安全知识。
二、存在问题
在工作取得成效的同时,我镇的安全生产形势也不容乐观,还存在许多不足之处,主要表现在:
1、安全生产宣传教育的广度和深度还有待加强,宣传形式还有待提高,还需进一步激发群众参与的热情。
2、对非法违法生产经营建设行为打击力度不足。烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑等非法违法生产经营建设行为屡禁不止,这与部门之间不能形成合力,打击力度不大,整治效果不佳有很大关系。
3、上下联动、齐抓共管机制有待加强,还需进一步加强市、镇、居(村)在安全生产工作中的沟通和协调,及时有效地打击各类非法违法生产经营建设行为,把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、安全生产应急救援预案还有待完善,还需进一步提高应对安全生产突发事件和重大事故的能力,有效提高救援水平。
三、下半年工作思路
1、加强领导,落实责任。按照年初签订的《安全生产工作目标责任书》,认真落实安全生产工作责任制,强化各级安全生产监管责任。
2、进一步加大安全生产宣传教育力度,充分利用广播、媒体、板报、标语等形式,不断提高全社会的安全生产意识,做到隐患排查与宣传教育并举,把宣传教育融入到日常工作中去。
3、以整改隐患、预防事故为目的,联合各级职能部门,严厉打击非法违法生产经营建设行为,重点加大对危险化学品、烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑、人员密集场所、“三合一”场所的集中整治力度,把事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大对各居(村)委会督促检查力度,防止麻痹松懈思想,做到工作有方案、排查有落实、整改有效果,常抓不懈,确保辖镇安全生产状况得到明显好转。
5、密切配合,积极沟通,通过上下联动,齐抓共管,不断加强对重点部位、重点领域的监督检查和治理整顿,形成高压态势,做到防患于未燃。
20__年,我局按照安全生产工作要求,成立了以局长为组长,其他局领导班子成员、各股(室)中心负责人为成员的安全生产领导小组,负责指导、安排、协调全局安全生产和全县防雷安全管理工作。深入学习贯彻新《安全生产法》和各级安全工作会、电视电话会、有关文件精神。顺利完成了20__年各项工作,现将情况汇报如下:
一、进一步做好雷电灾害防御工作。
定期、不定期联合县上相关部门开展辖区防雷安全专项检查,确保全县防雷安全。加强对4。20灾后重建项目、易燃易爆场所、建(构)筑物、计算机场站、电力设施、工矿企业等的年度防雷安全检测;依法对县境内新建、扩建、改建工程、学校抗震活动板房的防雷设施的防雷设计审核、工程施工监理、和竣工验收,从源头上减少了雷电灾害隐患。对84个项目进行了定期检测,对76个项目进行了前期可行性评估,对158个在建项目隐藏部分进行了跟踪检测,对94个项目进行了竣工检测验收,对25个单位开展了专题专项气象服务工作。年内全县未发生防雷电安全事故。
二、进一步做好单位内部安全工作。
单位内部安全检查重点:资料档案室、车辆、观测场、办公场所安全以及汛期气象保障安全,对存在的安全隐患进行及时整改,确保单位内部安全生产。
三、深入开展“安全生产活动年”、“安全宣传月”等活动。
充分利用广播电视、宣传月、宣传周、宣传日等进行现场宣传气象法律法规和科普知识,共发放各类宣传资料1300余份。现场讲解宣传“新安全法”和防雷知识10余次,接受宣传群众达1300余人。组织职工学习有关安全生产规章、做好单位安全工作,积极参加对全社会的安全宣传。深入开展社会矛盾纠纷排解工作,主动维护社会稳定。加强日常宣传与教育,防微杜渐,将不稳定因素消灭在萌芽状态,单位年度内实现零上访目标,稳定大局保持。
四、加强对汛期灾害性天气过程的监测和预报。
准确预报了6.28—30、8.3—4两次暴雨天气过程,发布《暴雨重要天气消息》5期,联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》24期,预警信号16期,发布《雨情通报》101期。汛期暴雨、强对流等灾害性天气过程无一漏报。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目、电视滚动字幕等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。全年发布各类气象信息短信16万余条。提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的'巡查监测,对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的预报,及时的服务为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做出了应有的贡献。
我局今年的安全生产工作,认真按照县安全生产委员会的安排部署,结合林业系统工作实际,全力落实安全生产目标管理责任制,积极开展安全生产承诺活动,对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患,确保了林业系统的安全生产。主要做法是:
一、建立组织,强化领导。我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统安全生产工作领导小组,加强了对全系统安全生产工作的领导。
二、严格措施,明确责任。明确各场圃“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状,各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状,将责任落实到单位,落实到摊点,落实到人。
三、督促检查,消除隐患。今年以来,我局安全生产工作领导小组经常对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查,对摊点主进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止私拉乱接电线,消除安全隐患,确保安全生产。
四、加强国庆期间安全生产,确保国庆庆典成功举办。在今年的国庆60周年安全保卫工作中,为确保国庆60周年庆典成功举办,我局认真贯彻落实全县国庆安保动员会精神及一系列文件要求,扎实推进国庆期间安全生产各项工作措施的落实,林业系统干部职工全员参与,全力以赴工作,为国庆庆典成功举办做出了贡献。
五、常抓不懈,巩固森林防火成果。在森林防火工作中,坚持“预防为主、积极消灭、打防结合、以防为主”的方针,对森林防火工作做到早部署,严要求,抓落实,上下齐抓共管,形成大合力,取得了三年未发生森林火情的好成绩,被市森林公安局考核为成绩突出县。受到了省林业局的表彰奖励。
一是认真贯彻落实盛市森林草原防火会议精神,县森林防火指挥部组织召开了全县秋冬季防火工作会议,安排部署了我县秋冬森林防火工作,进一步统一了思想,增强了做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
二是按照森林防火工作行政领导负责制“五条标准”要求,认真落实森林防火工作县、乡政府负总责,森林防火指挥部指挥长是第一责任人,做到了机构健全,责任明确。县政府与各乡镇、各乡镇与行政村层层签定了森林防火责任状。我局认真落实省林业局提出的“防火责任全体担、工作安排全覆盖、检查督导全方位、值班调度全天候”的“四全”要求,林业局全体干部、职工全力以赴,包乡包场,确保不发生森林火灾。
三是根据今年秋冬季严峻的防火形势,修定完善了《xx县处理森林火灾事故预案》,认真落实救扑火险的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络等工作,确保一旦发生火灾能够做到迅速组织、及时扑救。
四是在火源管理上,始终坚持以人为本,严字当头,严明制度,严格要求,严加教育,严肃处理,严厉打击。在防火期内向群众发布“五严禁”通告,即严禁上坟烧纸,严禁烧荒,严禁带火种上山,严禁在重点防火区内吸烟,严禁野外用火。对呆、傻、精神病人及小学生等关键人员进行重点管理,落实监护责任禁止他们玩火;对春节、清明节等关键节日加强巡逻检查,护林人员严看死守,确保不发生火险。
五是组织开展10月13日至19日的森林防火“宣传周”活动。县林业局出动宣传车一台,沿全县所有乡镇、村进行巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》及相关法律法规。县领导发表电视讲话1次,利用电视台黄金时段打防火宣传字幕2周。并向林区农户发放护林防火公约10000余份。在道口林区书写张贴森防标语80余条。在进入林区的主要道口设置永久性防火宣传标牌60块,对原有固定宣传牌、碑进行了统一刷新,有效推动“宣传周”活动的开展。同时,责呈教育部门在林区中小学普遍开展上一堂“森林防火课”活动,对全县中小学生进行森林防火教育,要求家长配合学校做好森防宣传工作。
六是以县森林防火专业扑火队建设为重点,各乡镇、林场都成立了20—30人的半专业扑火队,并时刻处于临战状态。在9月份由县森林防火办公室组织,对全县21支扑火队伍进行扑火专业技能培训,使扑火队员人人掌握扑火技术,能够在扑火实战中起到骨干作用,圆满完成扑救火任务。全县配备专(兼)职护林员1008名,负责巡山护林、查禁野外用火及火情报告。使我县的护林防火工作形成了层层有人抓,片片有人管的良好局面。
七是充分发挥xx县森林防火指挥中心的作用,配置防火物质储备库6个,防火物资做到了分发、检修、贮备到位。同时高标准完成重点防火林区建望火楼16座,修防火道路21公里,确保了防火区交通畅通无阻。一旦发生火情能够及时报告,迅速组织扑救,做到打早、打孝打了。
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