关于政工工作计划模板集锦(精选18篇)
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**镇辖18个村2个社区,总人口40286人,近年来,我镇人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按照依法行政、高效便民、诚实守信的要求,全面提高计划生育依法办事能力,推动人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展。
一、抓制度,落实依法行政责任
坚持现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓,负总责,严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程,纳入本镇经济和社会发展的总体规划,并认真组织实施,努力创建计划生育先进镇。二是认真落实人口和计划生育责任制。与村、社区及有关单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书,明确了责任,做到一级抓一级,层层抓落实。三是严格考核兑现,做到奖罚分明。制定奖惩办法,把计划生育作为一项重要考核内容,与各村、社区及单位评优直接挂钩,实行“一票否决”,激发搞好计生工作的责任感和使命感,形成全镇上下协调联动,齐抓共管的工作局面。
二、抓宣传,营造依法行政氛围
我镇开展了多种形式的计划生育普法宣传,加大宣传教育力度,营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传,普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识,全镇共办标准化宣传专栏22个。二是采取多种形式,扩大宣传的覆盖面。通过广播、电影、召开座谈会、知识讲座、知识竞赛等形式,利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习,营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日组织各村、社区集中开展计划生育政策宣传活动。
三、抓管理,规范依法行政行为
计划生育工作是一项群众性工作,涉及到千家万户,与广大群众的切身利益密切相关。我镇把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点,适时转变观念,及时调整思路,强调群众是计划生育主人的意识,走依法行政之路,严格执法、文明执法,切实维护群众合法权益。一是认真执行办事公开制度,实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务,如:一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批、利益导向政策及社会扶养费征收标准和程序等所有办事程序全部公开透明,并将工作人员的工作职责向社会公开,使群众既清楚计生办的工作内容,了解计划生育工作流程,又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是严格执行行政执法人员持证上岗制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度,及时解决群众反映普遍的突出问题,真正做到“依法行政,文明办事”。
四、抓落实,提高依法行政水平
我镇一是认真狠抓违法生育案件的查处,维护计划生育政策法规的严肃性,严格按照社会扶养费征收规范办理,做到程序合法、证据充足、结论准确,征收案卷完整规范、材料齐全,并做到文明执法,从未出现过粗暴执法、乱收费、乱罚款行为;二是严格执行“收支两条线”,社会抚养费全部由当事人在银行交纳;三是对计划生育对奖励扶助和特别扶助对象严格执行入户调查、群众座谈、评议等程序,做到资格确认准确、资料完整规范。
总之,我镇在计生行政执法工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中,我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径,切实做到正确执法,文明执法,公正执法,努力将我镇计生行政执法工作提高到一个新的水平,从而促进人口和计划生育工作的全面健康发展。
一、加强依法行政组织领导
(一)制定计划,部署工作。制定了《市交通运输局法制工作要点》、《市交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)》。以建设法治部门为目标,重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。
(二)健全组织,强化领导。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政领导小组,全年学习不少于4次,重点学习了《行政强制法》、《安徽省水上交通安全管理条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。
(三)注重发挥法制机构参谋、助手作用。全系统均成立了法制工作机构,局机关成立了政策法规(行政许可)科,负责全行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作;各基层单位法制机构负责本单位具体执法工作。市公路局、市运管处聘请了律师作为法律顾问,提供法律咨询,办理相关案件。
二、推进依法科学民主决策
(一)健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展,我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制,凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件,均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作,确保决策依法合规。如我局在拟定《XX市推动交通运输服务业发展若干政策》等文件时,听取了各县(市、区)政府、市直等单位以及管理相对人的意见,对文件进行反复修改,臻于完善。
(二)重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性,我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表市政府拟定《XX市出租汽车客运管理办法》、《XX市出租汽车经营权管理办法》等,先后召开专家论证会、企业座谈会,积极稳妥地推进各项工作的开展。
(三)实施规范性文件计划立项。加大规范性文件的立项及审查工作,拟定了《20xx年度规范性文件制定计划》。《XX市出租汽车客运管理办法》(草案)多次修改后上报市政府法制办。4月份,会同市政府法制办赴湖北襄阳市、XX市考察调研出租车工作,分别就出租车经营权管理、公车公营模式、综合执法机制和制度等问题进行了考察学习,并形成《关于加强出租车行业管理的调研报告》上报市委、市政府。6月份在《XX市出租汽车客运管理办法》(草案)征求意见期间,认真做好出租车经营者的上访接待工作。
三、规范行政执法行为
(一)创建依法行政示范单位。组织开展“三基三化”建设试点工作。根据《安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作方案》,省道332安庆西超限超载检测站被确定为安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设工作试点单位。安庆西超限超载检测站积极筹备,查找现状与“三基三化”标准之间的差距,详细制定了《安庆西超限超载检测站“三基三化”建设试点工作实施方案》,明确落实试点工作的工作目标、工作机制、保障措施、进度安排、责任主体和预期效果等。5月15日我们召开了“三基三化”建设试点工作座谈会,会上通报了试点工作进度,并就试点工作中遇到的困难和问题进行了研究。目前试点工作正在扎实推进。
(二)提升行政审批服务效率。认真落实“两集中、两到位”要求,交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进驻政务中心。制定了《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)》。为方便全市危货从业人员办理换证工作,我局将资质审核盖章工作授权给市政务中心交通窗口首席代表。危货从业人员换证工作自20xx年7月1日起,在市政务中心交通窗口实行一站式集中办理。今年以来,我们认真组织开展行政审批第六轮流程再造工作。认真做好清理XX市本级行政审批前置服务收费工作,建立涉企收费清单制度。做好交通系统权力清单编制工作。全市交通系统权力清单有:行政许可29项、非行政许可审批1项、行政处罚407项、行政征收11项、行政强制32项、行政裁决1项、行政确认5项、其他行政职权11项、代理4项。同时做好 “负面清单”编制工作。共编制交通系统“负面清单”43条。
(三)加强公路监督检查专用车辆管理。按照《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》的要求,严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度,严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。按照省厅要求,对县(市)交通运输局、市港航(地方海事)局、市公路局及市运管处等单位持证执法车辆的标志和示警灯规范情况、近一年来的使用管理情况进行检查和总结,全市共有123辆车辆通过省厅审验。
(四)推进车辆非法超限超载治理。组织开展了1-4号联合治超行动,以固定治超站、公路稽查站为依托,进一步加强和规范流动巡查,增派路政、运管、交警等执法人员,严查严重超限超载货运车辆,严打绕站避行、短途驳载、夜间超载等行为。行动期间,我市路政、运政、公安累计出动执法人员16361余人次,查处案件数1782个,涉及运输企业394个,查处超限超载运输车辆1633台次,卸载货物21930吨,路面超限超载率降低到了3%以下。
四、强化对依法行政的监督
(一)加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组,设立行政复议工作办公室(设在局政策法规科),具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件,实施按程序报批和集体研究决定,大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。认真落实《XX市行政首长出庭应诉工作暂行办法》,自觉履行人民法院作出的生效裁判。
(二)开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党组要求,对各县(市)交通运输局、市公路局、市港航(地方海事)局及市运管处等单位进行考核,平均分91分。先后接受全省执法评议组、省治超工作领导小组的检查。检查组听取了工作汇报,开展了执法考试、问卷调查、电话回访、案卷评查、台帐检查、现场勘查等,对我局执法工作给予了肯定。
(三)强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作,重点检查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况,对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题,当场纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改。
时间如白驹过隙,不知不觉XX年的工作已接近尾声。回顾一年来的工作,我在公司领导的指导,以及各位同事的支持协助下,严格要求自己,较好地完成了自己的本职工作。虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段考验和磨砺。如今,在公司领导的帮助下,我已逐渐适应目前的岗位,并逐步走向正轨。为了更好的开展XX年的工作,现对我XX年的工作及工作中存在的问题进行汇总,请领导给予指正。
一、年度总结:
(一)工作内容
1、餐卡管理:
1)每月定期为公司员工餐卡充值。根据考勤核算充值金额,编制充值明细,对每日零散充值做好登记,并及时更新餐卡充值明细。
2)为新入职员工办理餐卡。员工离职时,收回餐卡并注销。
2、计划编写:
1)根据领导指示,做好计划安排,每周编写周计划,按时上报月计划及季度计划,并及时汇报完成情况。
2)在领导的指导下,编写了本部门上半年总结及下半年工作计划;
三季度工作总结及四季度工作计划。
3、合同管理方面:
XX年共整理合同份,并建立合同明细表,注明合同编号、合同内容、合作方及附属材料等,为各部门日后查找、调阅合同提供便利。
4、酒店签约:
XX年共与11家酒店签订住房协议,其中星级酒店5家,连锁酒店6家,享有折优惠不等,连锁酒店中2家可全国范围内享有折扣。在一定程度上降低了公司的运营成本,并为公司出差员工提供了便利。
5、日常工作:
1)办公用品管理:为新入职员工领取所需办公用品,并对其领用的各类固定资产及低值易耗品进行登记;做好各类办公用品的出入库及领用管理工作,根据各部门领用情况,进行领用登记。
2)费用报销:XX年共计报销单据90余份,共计费用110万元有余。
3)办公环境的维护:定期对办公环境的安全及办公设施的使用状态进行检查,及时对不在正常工作状态的办公设施进行报修。
4)完成领导交办的其他工作。
(二)工作收获:
1、通过对各类日常事务的处理,懂得了事情应分轻重缓急,做事要有计划性、条理性,统筹安排,形成系统的工作方式,养成良好的工作习惯。
2、对工作中出现的过失,能够认真反省,积极改正错误,避免类似错误的再次发生。
二、工作中存在的不足之处及改进措施:
1、由于行政工作常常事无巨细,每项工作我主观上都希望能完成得最好,但由于能力、经验等各方面的原因,而不能把每件事情都做到尽善尽美。工作中往往因为考虑不够周全而影响工作效率。改进措施:戒骄戒躁,细致耐心,做到多想多查,不急于求成。
2、自入职以来我陆续接手一些通知、计划、总结等撰写工作,但由于自己本身文字功底不是很厚,且对公文写作也存在着一定的经验不足,以至于工作完成的较不尽人意。改进措施:加强自己文字功底,提高公文写作能力。做到多写、多听、多看,学习正规的写作格式,多看与公文写作有关的资料及书籍。
3、行政管理工作中存在较多的突发事件,在此方面我的应变能力还有待加强。在对内、外协调工作方面,还需要提高对外协调能力,在对外接待、对外联络等方面由于没有经验,常常不知该如何应对。改进措施:虚心学习领导及同事的工作经验,提高自己的专业技能及综合能力,制定合理的学习计划,并付诸实施。
4、沟通意识不够。对公司了解得不够深入,对一些事务的真实情况掌握不够全面,与领导或同事沟通意识不强,很多事情走弯路,影响了工作进度。改进措施:尽快使自己融入公司,遇事主动向领导汇报,积极向同事请教。
三、主要工作计划:
1、建立日常采购信息平台:应部门XX年集团专项工作计划,将行政工作所涉及的采购、维护、租赁等事宜列入集团管理范围,形成集采信息并予以公示,为各集团成员提供采购便利。
2、宿舍管理:妥善处理与员工的租赁关系,做好租赁合同管理;对员工的入住及搬离进行监督管理。
3、继续做好办公用品、餐卡、合同的管理工作,建立更为详尽的明细档案;做好办公环境的维护工作,做到勤检查、勤维护;加强文字功底,做好各项计划、总结、通知的编写工作;完成各项行政费用的报销工作;完成领导交办的各项临时事宜等。
四、新年展望
作为一名实习生,我在日常的工作中存在很多的不足之处,在此非常感谢部门领导及各位同事对我工作的谅解与支持,才能让我放手工作。感谢公司给予我了一个很好的锻炼机会,为此我将尽我所能地对工作能力和方法进行改进,做出成绩以回报大家。与此同时,我也深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯,在知识爆炸的年代,现有的知识水平是远远不够的。随着公司不断深入的发展,只有不断学习、不断积累,才能满足公司发展的需求。为此,我会利用业余时间学习,在学习中不断丰富自己、提高自己,随时准备在公司需要时贡献自己的力量。
新的一年,意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。XX年,我将认真总结XX年的工作经验,努力工作,力争取得更大的工作成绩。以更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到部门的各项工作中。希望大家在今后的工作中能一如既往的支持我、帮助我,我有信心、更有决心在今后的工作中改正不足,发扬长处,为公司的发展壮大贡献自己的一份力量。
一、日常的行政管理
下半年度将从以下几个方面来努力:
1、制定和修改《员工手册》,将众业理念,众业精神,众业宗旨,众业的奋斗目标等增加到员工手册中并在9月底完成此项工作。
2、加强行政部员工晤谈力度,员工晤谈主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪,绩效考核或其他因私因公出现思想波动时进行。平时行政部也可以有针对性地与员工进行工作晤谈,并对每次晤谈进行文字记录,晤谈掌握的信息必要时应及时与员工所在的部门经理或总经理进行反馈,以便于根据员工思想状况有针对性的做好工作。
3、完善考勤机制。未经行政部签字的请假条/放行条一律无效,如需请假/放行必须经过行政部的批准(否按旷工处理),如有特殊情况必须事后补假(否按旷工处理)。行政部将每天进行核查,是否有员工请假/旷工,做到查无遗漏,执行必果。
4、车辆管理。司机下班前必须将车钥匙上交行政部,做到公车不私用。
5、制定和完善厂规厂纪。努力提升自身的管理水平,逐步摸索完善相关制度。
二、后勤管理
1、食堂管理
由专职人员负责食堂工作,负责好入职/离职的'用餐手续办理,为了配合行政部工作人员做好后勤工作,公司员工应按时就餐。若因请假不能就餐,应事先通知行政部工作人员。
2、宿舍管理
(1)、新近员工入职宿舍安排。必须出示应聘登记表并有各部门负责人签字,方可安排宿舍。
(2)住宿人员不得私自留宿非本公司人员,如有特殊情况,需报经公司行政部管理人员同意,并办理好有关手续。住宿人员有娱乐的自由,但应以不影响他人休息为前提,以不影响公司整体形象、损坏公司公共财物为准则。
为进一步推进依法行政,规范办事程序,有效制约违规行为,不断提升我局依法行政工作水平,根据县委县政府的工作部署,结合我局工作实际,制定本计划。
一、加强法律法规学习,提升执法人员依法行政能力。
认真开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性管理办法》、《行政强制法》和《湖南省政府服务规定》等法律法规及规范性文件的学习,结合自身工作实际,积极破解畜牧系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位。
二、完善重大行政决策听证制度,提升依法科学民主决策水平。
根据县法治办考核内容分解表的要求,进一步完善重大行政决策的听证制度,采纳社会各界人士的意见,实现听证在我局的常态化、规范化,使听证活动得到广泛的参与、广泛的认同和广泛的支持,成为民主决策的平台。
三、严格执行规范性文件登记制度,提升规范性文件管理。
认真贯彻实施《湖南省规范性文件管理办法》,加强行政权力运行的源头控制。一是严把规范性文件合法性审查关。重大行政决策方案在提交研究决定前必须交局长进行合法性审查。二是对规范性文件定期清理和评估。定期进行规范性文件清理工作,对不符合法律、法规、规章规定或者相互抵触依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,要予以修改或者废止。按要求制定、报备规范性文件,凡以县政府名义制定的规范性文件,在提交县政府审议前,报法制办审查,我局自行制定的规范性文件报县政府办公室备案。保证制定的规范性文件内容合法,严格执行规范性文件“三统一”制度。
四、 落实行政执法责任制,规范行政执法
。严格执行处罚裁量基准制度;推行行政执法案例额知道制度;推行综合执法制度;执法文书规范有效;健全行政执法人员资格制度,按要求完成行政执法人员培训、换证工作;严格落实监督制度,对四个执法中队的执法工作采取明察暗访的方式,发现问题督促整改,强化执法层级监管,依法办理行政复议案件,纠正执法违法行为,切实维护人民群众的合法权益,树立我局良好的执法形象。
五、深入开展法制宣传教育,做好执法信息统计和报送工作。
加大执法宣传力度,年内组织4次法制宣传活动,及时收集、整理资料报送有关部门、报刊。及时更新局门户网站内容,不断提高我局依法行政信息公开。
年度社区民政工作计划 xx年,我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任,在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。xx年社区民政工作计划的总要求是;以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,构建社区救助体系,推进社区助残服务,深化社区优抚工作,开发社区就业岗位,推动和谐社区,和谐家庭建设,为构建特色社区,绿色社区,文体品牌社区,创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区,促进经济社会全面发展意义重大,根据文化街道民政办公室的工作要求,社区民政工作紧紧围绕经济发展大局,加快社区民政工作进程
基本指导思想和工作任务
1社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的民体思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善居民最低生活保障制度,切实保障社区困难群众的基本生活,要规范社区低保范围,适当扩大低保救助面,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,加快低保信息化建设,努力实现社区救助工作的规范化
2实现一个创新,坚持增强自主创新能力,着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助,帮助困难群众缓解“医疗难”问题,操作规范化的社区医疗救助制度
3加强优抚安置保障对象制度,进一步落实抚恤补助标准,在抓好常规性优抚工作的同时,要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾,要面向优抚对象提供社区就业服务,要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4依法行政,规范管理,促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会,使其成为居民参与社区建设和管理的载体,组织开发爱心协会,帮助,救助特殊困难未成年人教育,特困弱势群体和特困残疾人,依法规范爱心协会组织行为,提高社会形象和公心力
5发动全社区人力资源,物质资源,引进外资,动员全社区干部群众上下一心,建设管理好社区老年活动站和福利院,通过老年活动站和爱心福利院的建设,大力开展社区为老服务,要围绕“六个老有”既;老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐的工作目标,扩大老年工作内容,积极解决特困孤寡老人养老问题
6立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作,重在落实,贵在实施,社区民政干部要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变作用,用一流的精神状态做一流的工作,用一流的工作标准,创一流的工作业绩,促进民政工作创新发展
7要强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进,为建立“六位一体”即;居民自治管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的社区做出新的贡献。
x年学院行政工作指导思想是:深入学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《x省中长期教育改革和发展规划纲要》精神,深化高职教育教学改革,全力推进校企合作,以专业建设为龙头,以就业为导向,加强大学生思想教育,加快新校区建设步伐,全面提高育人质量和管理水平,以求真务实的工作态度全面完成省级示范性高职院校建设任务,凝心聚力,开拓创新,为学院“十二五”发展奠定坚实的基础。
一、推进校企合作,加强专业建设,促进高职教学改革向纵深发展
通过开展“校企合作年”活动,深入探索产学结合、校企合作的高职人才培养模式改革,不断强化组织领导,完善工作机制,加强学院同社会和企业的交流与合作。深化与大连尼奥冷暖设备制造有限公司和抚顺恒星建设集团有限公司的合作;利用新校区建设有利契机,围绕抚顺国家精细化工产业化基地和国家先进能源装备高新技术产业化基地,以化工系和机电系为龙头,带动校企合作取得新进展,每个系要开发两个以上新项目。要不断巩固“以赛代训”、“工学交替”等人才培养模式改革成果。要本着长期合作、共同发展的原则,逐步稳固与行业、企业的合作关系,形成长效机制,推动内涵建设,促进育人模式的改革与创新。
加强专业和课程建设,优化专业结构,深化教学改革。以社会需求和就业为导向,做好申报新专业的论证工作;以突出职业教育特色为目标,全面推进基于工作过程的项目教学法。加强制度建设,修订教学管理办法等管理制度。深化“两课”教育和体育教学改革,培养学生德智体全面发展。召开教学工作会,总结高职教育教学经验,明确高职教学发展方向。加强省优申报,力争取得新突破。
加强校内外实习实训基地建设。以校企共建、共用、共管和共享公共实训基地为发展方向,探索建立校内实训基地建设和管理的新模式。科学制定各专业实训基地建设计划,增加生产性实训内容,提高实践教学比例。依托校内实训资源组建科技活动小组,推广“做中学、学中做”的教学模式,提高学生动手能力。围绕校企合作,新建一批高质量的校外实习实训基地。
加强师资队伍建设。开展教师优秀课竞赛活动,提高教师授课水平。加强教学团队建设,培养骨干团队。开展专业带头人和骨干教师评选活动,营造教学创先争优氛围。加强教学督导力度,充实兼职教师资源库,推进师德建设,促进师资队伍健康全面发展。
二、加快建设步伐,全面完成省级示范性高职院校建设任务
科学制定学院“十二五”发展规划,加强领导、统筹协调,确保如期完成示范校建设任务。开展创建示范系、示范班,示范教研室、示范课等活动,进一步营造示范校建设氛围。以示范校建设方案为依据,加强对建设子项目完成情况的监督检查。加强和完善规章制度建设,确保建设工作科学、规范和高效。
三、加强学生思想政治教育,提高学生管理工作质量
坚持“育人为本、德育为先”原则,深入贯彻“品诚业精”的育人理念,大力宣传和弘扬张雅楠、曹东骁及龙保垒等一批优秀学生典型的先进事迹,通过示范作用,强化优秀典型在学生教育和管理工作中的引领作用。依托“两课”教学加强形势政策教育,提高学生政治辨别力,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
加强学生思政教育,开展新生入学教育、学风教育、养成教育和文明离校教育。加强学生心理健康教育,重点组织针对90后大学生的问卷调查活动,了解和掌握90后大学生心理和行为特点,建立特殊群体学生档案,扎实推进学生心理健康咨询和教育工作。
加强学生日常管理,严肃纪律、完善制度、狠抓落实、整肃风气。加强辅导员队伍建设,贯彻辅导员例会制度,完善辅导员工作考核办法。鼓励辅导员基于工作开展科研,切实提高学生管理队伍的综合素质。加强落实辅导员“三进”制度,保证学生的到课率和早操、晚自习出勤率,加强对后进学生的教育管理。认真做好优秀学生和奖助学金、困难补助的评比和发放工作,发挥导向作用,促进良好学风和校风的形成。
开展丰富多彩的校园文化活动。进一步扩大“专家进校园 教坛浴春风”等品牌校园文化活动的影响力,积极开展大学生庆祝建党90周年主题教育活动,组织形式多样的“学雷锋”活动。推广日新电脑工作室的创立经验,引导和支持学生发挥专业特长组建科技活动小组,将学习与实践活动有机结合,提高校园活动的育人能力。
加强消防安全知识教育,举行防火逃生等应急避险演练,培养学生正确应对突发事件的能力。改善宿舍环境卫生,提高住宿生文明意识,全面提高公寓管理和服务水平。
四、做好招生就业工作,保证学院可持续发展
认真总结x年招生工作先进经验,进一步加强招生工作领导力度,充分调动全体教职工参与招生的积极性。强化全日制招生宣传代理人制度和省内重点生源校建设,加大非热门专业的包装宣传,加强学院招生网络的更新和维护,加强录取管理,力争实现x年全日制招生超1000人。
进一步完善就业指导课程体系,突出系统性和时效性,全面建设完成大学生创业就业支持服务保障体系,使我院就业指导工作在全省保持领先。开展“毕业生回访工程”,做好毕业生跟踪调查工作,挖掘和开发毕业生资源。通过建设“一把手工程”、构建“两大支撑体系”、强化“三种意识”、突出“四个重点”,逐渐完善院系两级就业领导机制,拓宽就业网络,拓展和夯实就业和实习基地,提高全院教工主动参与就业工作的大局意识、主人翁意识和人才营销意识,营造“人人关心、人人参与”的良好工作氛围。x年力争实现就业超千人,就业率超过90%,确保我院就业工作稳居全省先进行列。
五、加强行政管理,强化后勤服务,营造良好的校园环境
以示范校建设和新校区建设为中心,立足“创建节约型校园”长效机制,不断提高主动服务意识和管理水平,做到人尽其才、物尽其用,营造洁、美、绿、静的良好校园环境,为师生营造舒心、舒适的工作学习生活环境。
积极配合抚顺地方大学搬迁改造领导小组做好新校区基建工作,组织专家研究制定新校区运营管理方案,要以新校区建设和学校搬迁为契机,全面提高综合办学实力,为把学院建设成为现代化、信息化、生态化的高职学院奠定坚实的基础。加强对施工的监督管理,保证建设质量。积极做好搬迁前的准备工作。
深化人事制度和职称评聘制度改革。科学设置专业技术岗位,严格规范评聘程序,建立能者上、庸者下的用人机制。认真总结历年职称评聘工作经验,结合学院当前实际,进一步完善职称评聘量化考核办法,强化职称政策导向作用,最大限度调动广大教工的积极性和创造性。加强“内培外引”和“走出去,请进来”工作力度,加强内部评优管理,强化“双师”培训力度,组织优秀教师和管理骨干参加各类校外培训,开阔眼界,增长才干。严格选拔招聘新毕业大学生充实教学管理岗位,确保学院人力资源健康可持续发展。
强化财务管理,严格执行年度预算。积极争取上级资金支持,保证示范校建设和学院重点建设项目资金需要。加大学费宿费收缴力度,加强水、电、印刷品等日常开销管理,确保收支稳定。深入研究上级政策法规,完善财务规章制度,确保财政集中支付体系运行顺畅。认真做好资产核查和管理,建立闲置设备调剂网络。做好各类政府招标采购的组织管理工作。
加强信访工作力度,强化政策理论学习,提高化解矛盾能力。加强政策研究和基层调研,提高参谋能力。启动网络办公自动化系统建设工程,提高行政管理工作信息化水平。加强车辆管理,提高行车安全,降低车辆运行费用。加强档案建设,提高归档率和归档质量。
要以争创省市平安校园为工作目标,进一步加大校园及周边环境的治安综合治理力度。强化安全宣传教育。加强对学生宿舍、实验楼、教室等重点部位的安全防范,消除隐患。加大食品卫生安全监督检查力度,保证师生的饮食安全,提高教工餐质量和标准。
继续加强后勤职工队伍建设,配合学院整体人事制度改革,逐步实现按岗定职、竞争上岗。建立“优质服务竞赛”机制,不断提高后勤职工的服务意识和业务能力。坚持落实厉行节约长效机制,做好节水、节电等节支工作。从严掌握文销品、五金等物品的发放。加强物资器材的管理,做好清查和建帐工作。加强校园修缮力度,提高校园环境整治和绿化建设工作水平,营造安全整洁的校园环境。加强健康教育,做好常见病诊治和传染病防控工作。接收二食堂;继续改善食堂用餐环境,科学营养配餐,提高师生就餐满意度。
六、强化管理、改善服务,提高教辅和科研工作质量
以提高科研质量管理水平为重点,提高科研水平和层次为目标,立足抚顺地方经济发展,以产学研合作为突破口,依托抚顺中小型企业开展技术交流、服务与合作,增加横向课题和纵向课题数量,提高项目进款和项目层次,争取省部级科技立项,提高学院服务社会的能力和社会影响力。继续加强科研队伍建设,做好梯队建设,全面推进我院科研工作上新台阶。
加强图书馆电子信息化建设,丰富馆藏资源,努力将图书馆建设成为学生自学的第二课堂,教师科研工作的加油站,校园文化建设的新基地。加强教材管理,在保证师生用书及时到位的同时,重点加大教材编研和推广力度。
《高职学报》要以争创中国期刊方阵“双效”期刊和中国人文社科学报学会优秀学报为目标,进一步提高稿件的编、审、校质量,加大向大师名家约稿力度,推动学报质量显著提升。
七、加强成人教育和对外交流,增强学院社会服务功能
提高成人教育日常管理水平,做好课程注册、学籍管理、学费收缴和考试管理工作。以市场需求为导向开发新课程,满足新形势下考生的学习需要。加大成人教育招生宣传力度,开放教育要确保招生人数在全省的领先地位;自学考试要以高职学生为重点,创新招生和学习模式,扩大注册学习规模;奥鹏和自主成人教育要保证招生数量稳步提升:力争实现各类成人教育全年招生突破20xx人。加快普惠制等短期培训发展速度,探索新模式,开发新项目,实现培训规模显著提升。
进一步扩大对外交流与合作领域,提高交流合作的层次和水平。巩固和扩大与韩国新罗大学的国际交换生合作项目,做好韩国汉语研修生的组织管理。积极与职业教育发达国家和地区建立实质性的友好合作关系,努力开展学位提升项目建设,为我院学生创造更多、更好的留学机会。进一步加强与国际间的教育文化交流,提高我院的知名度,扩大国际影响力。
x年是“十二五”开局之年,是学院建设省级示范校的关键年,更是学院建设和搬迁至新校区,实现基本建设质的飞跃的丰收年。全院上下要发扬求真务实,开拓创新精神,认真做好本职工作,共同完成学院在新时期新基点上的发展任务。
为进一步改进工作方法、提高工作效率,20xx年,乡财政所将重点完成以下几方面工作:
一、项目申报工作
20xx年,乡财政所将进一步加大项目建设工作力度,以项目建设带动辖区经济发展,改善辖区百姓生产、生活条件。20xx年计划争取专项资金1,400万元,其中包括边境地区转移支付资金200万元,村级公益事业一事一议财政奖补资金150万元,国有土地转让金项目270万元,办公楼建设项目230万元,各种扶贫资金150万元,农业综合开发项目400万元。
二、账务处理工作
目前,我乡共有5个账户,按照市里的统一部署,今年有3个账户使用“用友财务软件”进行了独立核算,明年计划将5个账户全部实行电算化独立核算,并将行政帐套和事业帐套进行准确划分。20xx年继续加强学习,重点从财务软件的使用、新会计准则的应用等方面加大学习力度,不断提高工作效率和水平。
三、乡镇财政管理工作
20xx年,按照标准化财政所的要求,继续做好硬件配备、资金监管等各项工作,实现乡镇财政管理工作的新突破。年内计划将财政所各项职能、人员配备、责任分工、工作流程等重点内容制作成图版,使工作内容和方法更加理顺和清晰。计划将纳入监管范围的15项涉农资金的监管工作做实做细,提高百姓对惠农资金落实中的满意度,并进一步完善乡镇财政管理各项备查材料的归档工作。
以上是财政所20xx年重点工作的完成情况及20xx年工作计划。20xx年,乡财政所将继续在立足岗位职责、加强学习、扎实工作的基础上不断的创新思路、改进方法,争取在业务水平上有新突破,综合素质上有新提高,为我乡党的建设、经济发展及各项事业的进步贡献力量。
一、指导思想
以学校总体工作部署为指针,以教育教学工作为中心,以“运转有序、协调有力、督促有效、服务到位”为目标,树立以人为本的理念,贯彻服务宗旨,发挥协调作用,抓好内部建设,努力提高素质,在全校教职工的支持和配合下,有目的、有条理、高效益地开展工作,为学校提质量、创成绩而服务。
二、常规工作
1、及时收发书面和教育网上文件、通知,并交校长审阅,根据校长的审阅意见,转达给分管校长及相关处室办理或通知相关教师。并作好档案的归档和整理工作。各部门所属的档案,按长、中、短期分类,永久性档案、长期性档案于期末交办公室分类归档。
2、做好文件的上传下达工作。在主管领导指导和帮助下,明确任务,各负其责,做好文件的接受、传送、催办及文件管理工作,信息采集、上报、保密和档案管理工作。对来文的阅批、领导批示的督办、重要文件的核稿、接听电话、打印文件、会议记录、会议召集等日常工作,做到严谨有序,不出差错。各项文件材料,力求及时、准确,优质、高效。
3、提前做好开学和学期结束前的工作安排,根据学校部署及时起草学校和校历。
4、及时向区教育局和其他上级部门上报学校相关的工作材料。
5、及时出好会议通知、学校工作安排通知、节假日放假安排通知等事宜。
6、做好学校会议的筹备工作、记录工作。
7、继续做好各种迎检和接待工作。
8、做好相关的年报和各类信息统计工作。
9、做好校长及副校长安排的临时指令性工作。
三、主要工作
1、进一步做好各部门、各年级的统筹协调工作。争取主动、积极配合、充分协调是行政人事部的主要工作目标。搞好综合协调,确保学校政令畅通。及时传达贯彻学校决策,加强督办检查,促进学校各项决策的落实。认真、科学地搞好部门与部门之间的沟通协调工作,避免互相扯皮、推委,出现工作空档,确保学校以教学为中心,各方面通力合作,默契配合。坚持重大问题报告制度;做各部门之间沟通的桥梁,不贪功、不诿过、不拆台、不越位、顾大局、识大体,维护好学校班子的团结,提高工作效率。
2、做好学校文函档案管理工作。根据档案管理要求,完善档案管理制度,规范档案管理工作,注意体现学校办学水平的教学教研材料并归档,使档案管理更科学、规范,作好档案利用工作,更好地为教育教学及各项工作服务。
3、做好校务公开工作。认真做好校务公开工作,增加公平、公正和公开的透明度,对职称晋级、年度考核等各项重大事宜,在全校教职工中及时做到公开。
4、创建有特色的校园文化。优化育人环境,提升校园文化品位。加强学校网页、阅报栏、宣传栏等文化载体建设。继续做好精神文明创建工作,巩固并发展文明创建成果。协助校长搞好学校外事工作。
5、按时完成人事统计及有关报表工作。学校办学的基本数据,编制学校的基本情况表,向学校有关部门提供数据查询和信息咨询服务。
6、协助学校做好安全稳定工作。督促值班人员按时到岗并做好安全记录;认真排查不稳定因素,及时化解各类矛盾纠纷。
7、树立服务意识,公正公平地做好各项人事工作,配合校长做好教职工绩效考核、继续教育、日常考核、教职工工资增加、职评等工作。
四、需强化的工作
1、调整网站版面,移除润扬中学栏目。
依照学校规划调整,在学校网站首页及分页上移除润扬中学(含高中、初中)栏目的显示,原栏目数据转入后台隐藏保存。
2、增加与学科教学相关的网站连接
拟在网站醒目处增加扬州教考研、市(区)名师工作室等网站的链接,突出对教育教学的支撑。
3、继续做好网站专栏建设工作
在认真做好已有专栏的基础上,积极配合学校行政管理和教育教学部门,围绕教育教学热点,继续开辟新的网站专栏。
4、继续抓好网站投稿的日常管理工作
继续做好网站信息员信息技术能力常规培训,通过邗江中学教师QQ群及时通报工作动态;准时按月通报各部门投稿情况,督促信息员提高投稿时效性。
5、做好与学科基地学习平台的对接工作
依托学科基地配置的学习资源平台,打造集学校宣传、信息发布、资源共享、自主学习等多功能为一体的校内综合网络应用平台。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和省、市、区全面推进依法行政规划的要求,结合我区实际,现将20xx年全区依法行政工作安排如下:
一、进一步转变政府职能
(一)建立健全科学民主决策机制。各乡镇人民政府、区政府各部门要进一步完善法制机构参与涉法事项决策制度,加大规范性文件制发的审核力度。进一步加强规范性文件清理工作,要对制发的规范性文件进行清理,及时进行修改或废止,并向社会公布结果。
(二)深化行政审批制度改革。进一步对行政审批事项进行清理作好公告,优化和简化行政审批程序,改革审批方式,提高审批效率。
(三)完善政务信息公开制度。认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和《xx省政府信息公开规定》,区政府与工作部门之间、区政府工作部门之间要在年底前实现网络信息互通和资源共享。
(四)完善依法行政财政保障机制。加强各项税款征收管理,深化国库集中收付制度改革。将开展行政处罚、行政许可、行政复议、行政赔偿等工作经费列入财政预算,实行财政统一支付。
二、理顺执法体制,规范执法行为
(五)深入推进执法主体资格审查认证制度。定期对行政执法主体进行清理、确认并向社会公告。实行行政执法人员“统一考试、定期培训、持证上岗、亮证执法”制度。
(六)继续加强行政复议工作。认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》,完善行政复议听证制度,切实提高行政复议能力和水平。
(七)全面开展案卷评查活动。20xx年要继续在全区范围内开展行政执法案卷评查工作。各行政执法单位行政处罚、行政许可,要严格执行区政府行政执法案卷立卷标准。
(八)严格规范行政自由裁量权。认真落实《xx省行政执法条例》和探索实施行政处罚自由裁量权。20xx年底前,各行政执法单位要制定出台具体的实施标准或细则。
(九)深入推进备案审查制度。规范性文件的备案率实现100%,审查纠错率实现100%,并建立公民、法人和其它组织对规范性文件的提请审查机制;重大行政处罚案件、重大行政强制案件的备案率实现100%。
(十)继续深入推行行政执法责任制。20xx年要继续加大推进行政执法责任制力度,进一步完善行政执法责任体系,细化行政执法责任制评议考核标准,年底前要在全区范围内开展依法行政暨推行行政执法责任制考核工作,考核结果作为年底、区政府对各乡镇和区级相关部门开展依法行政工作的考核重要参照因素。
三、加大监督力度,完善监督机制
(十一)自觉接受人大、政协监督。坚持向人大及其常委会报告工作,积极配合人大代表、政协委员开展的视察、检查和调查活动,认真接受人大代表的质询。对人大代表、政协委员的议案和提案,办理回复满意率达到100%。
(十二)积极接受司法监督。建立政府法制机构与法院行政审判机构的联席会议制度,对人民法院的司法建议,认真研究和吸纳,处理结果回复率达到100%。努力降低行政案件的败诉率。
(十三)加强层级监督。20xx年年底前,基本建立起以“经常性措施、定期检查、专项检查、及时报告、案卷评查、执行反馈、投诉举报、备案审查”等制度的有机结合为支撑,以“行政复议”等制度为重点,以“责任制”为纽带的长效、稳定的层级监督体系。
(十四)加强专门机关监督。加强对财政预算执行、政府投资管理、重点项目建设、国有企业审计,有效遏止和防范经济运行中的问题和漏洞。加强对领导干部的任中审计和离任审计,并将审计结果提交有关部门做为考核任免干部的依据。创新审计方式,提高审计手段或方法的科技含量,探索建立公众参与的新机制。
(十五)严格执行行政赔偿和补偿制度。行政赔偿和补偿费用全部列入财政预算,完善赔偿和补偿费用的核拨程序,不断提高公开化水平,切实保障赔偿和补偿的精确到位。加大对责任人员进行追偿的力度,坚决杜绝“个人违法,政府买单”的现象。积极探索在行政赔偿和补偿中引入听证、协商和和解制度。
四、化解矛盾纠纷,维护社会稳定
(十六)完善信访制度。认真执行《国务院信访条例》和《xx省信访条例》,充分保障人民群众的信访权利。
(十七)加强调解工作。大力开展矛盾纠纷排查调处工作,探索解决民事纠纷的新机制,充分发挥调解在化解社会矛盾纠纷中的重要作用,积极构建“人民调解、行政调解、司法调解”三位一体的大调解格局。
(十八)加强依法行政的教育和培训工作。落实和完善干部特别是领导干部学法制度,20xx年行政机关要举办2次以上的法律知识讲座。政府法制机构要会同组织、人事部门定期举办领导干部依法行政培训班,行政执法工作人员今年要接受40学时以上的法律知识培训。完善领导干部学法档案制度,实现跟踪化管理。
(十九)继续广泛深入开展法制宣传工作。各部门要制定普法规划和年度普法计划,全面推进普法工作。要实事求是,与时俱进,根据不同地区、不同部门的实际和国家法制建设的步伐,切实增强宣传工作的针对性、实效性和长效性,不断提高公民、法人和其它组织的法制观念及守法、用法的自觉性,营造懂法、守法、依法办事的良好法制氛围。
(二十)加强法制机构建设。改变目前法制工作人员力量薄弱、专业人员缺乏、工作经费不足的状况,提高法制工作人员的政治和业务素质,充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的参谋、助手和法律顾问作用。
今年全县要以党的十八大精神统揽和指导依法行政工作,继续坚持完善制度、规范行为、强化监督的工作总基调,以创建依法行政示XX县为工作目标,持续深化简政放权、精简行政审批行为,努力转变政府职能,扎实细致的开展法治政府建设各项工作,为如期实现法治政府建设目标奠定坚实基础。
一、努力提高行政机关工作人员运用法治思维和法治方式能力。
1.加强领导干部学法。各乡、镇政府XX县政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度,制订年度学法计划,坚持开展会前学法和举办专题法制讲座,全年举办讲座不少于6次。
2.强化法制培训。全年安排2期以上行政执法人员法律培训,提高行政执法人员执法能力和业务素质。
3.开展依法行政理论调研与宣传。组织开展形式多样的宣传活动,重点宣传党的十八大对依法行政工作提出的新任务、新要求;理论研究要重点围绕如何进一步规范行政执法行为、改善全县经济社会发展法制环境开展,为县领导科学决策提供有参考价值的法制调研报告和理论文章。
二、切实推进行政决策的科学、民主与法制化
4.进一步完善决策程序。各乡、镇政府XX县政府各部门要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序,未经合法性审查或经审查不合法的事项,不予提交会议讨论。
5.加强行政决策的风险评估。在重大建设项目审批、城区改造、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的决策措施出台前,同时制定风险防控预案。
三、严格规范性文件监督管理
6.严格执行规范性文件三统一制度。严格按照省市规定,对全县的规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布,认真落实三统一制度。
7.坚持规范性文件备案审查制度。凡是规范性文件必须做到有件必备、有备必审、有错必纠。各乡、镇政府和部门制发的规范性文件必须在发布之日起15日内向县政府法制机构报备。
四、加快政府职能转变
8.进一步简政放权。落实好省市关于简政放权的要求,开展行政审批事项清理活动,加强对行政审批事项的日常监管,优化审批流程,进一步提高人民之家、矿山服务大厅运行效率。
五、推进文明公正执法
9.规范行政执法行为。严格执行《XX市行政执法程序规定》和《关于进一步加强和规范行政执法工作的意见》,规范行政执法人员资格审查,强化执法培训;落实重大行政处罚报备制度。
10.继续加强行政执法证件管理,今年开始换发新一轮行政执法证件,将对我县执法人员分批分期进行培训、考试。成绩合格者予以办理陕西省行政执法证件。
11.完善行政执法监督机制。建立行政执法监督机制,公开行政执法人员信息,开展行政执法案卷评查工作,全年组织4次以上案卷评查工作;严格执行《XX县行政执法错案责任追究办法》;全年组织不少于3执法监督检查。
六、切实化解各类矛盾纠纷
12.加强行政复议工作。进一步完善复议案件审理方式,不断提高案件办理质量,案件及时办结率不低于80%。
13.认真做好行政应诉工作,不断提高行政应诉能力。
14.积极推进行政调解工作。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用,及时有效地开展行政调解工作。
七、全面推进政务公开
15.以增强政府公信力为目的,继续加大政府信息公开力度,不断拓宽公开的领域和范围,及时、准确、全面、具体的公开政府信息。
八、积极开展依法行政示范创建工作
16.积极创建依法行政示范乡镇工作,争取在年底顺利通过市上验收,
九、加强对依法行政工作组织领导
17.强化行政首长第一责任人的责任。各乡、镇政府XX县政府各部门要把推进依法行政与改革发展稳定一起部署、一起落实,一起考核。每年1月底要向县政府报告上年度推进依法行政情况。
18.扎实开展依法行政工作考核。充分运用依法行政考核结果,对成绩突出的单位给予表彰奖励,对工作不力的予以通报批评。对因行政决策、规范性文件违法等原因,引起群体件或者造成严重社会不良影响的、领导班子成员因违法违纪受到查处的,年度考核不得评为优秀单位。
各乡、镇,各部门要按照本工作要点,结合工作实际,制定今年依法行政工作计划,并于今年5月20日前报县依法行政工作领导小组办公室。
今年,我们将正确分析形势,积极应对困难,压缩“三公”等政府行政经费支出,下大力抓好增收节支,促进全县经济社会协调可持续发展。重点做好以下几项工作:
一是培育财源,坚决保证增长
巩固传统财源,培育新增财源,全力提升财政质量。今年将继续发挥财政资金的引导作用,引领传统花炮行业进行机械化、集团化升级。大力培育新兴和特色产业,在矿山机械、新材料、节能环保行业培育一批重点企业,提高财政收入质量。通过培育大财源,及时准确掌握重点企业产销和税源构成等情况,采取应对措施,帮助企业解决实际问题,坚决保证财政收入按质按量增长。
二是压缩开支,严格预算管理
按照中央反对、严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求,加强预算管理,严格控制行政开支,降低行政成本,对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩,将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去,努力实现全年预算收支平衡。
三是加强运作,积极筹集资金
充分利用嘉和投资公司,统筹运作,支持项目建设以做活财政。利用财政资金的'杠杆作用,进一步整合行政事业单位经营性资产,收储土地,盘活存量,筹集增量,提升社会资金配套使用水平。通过“财园信贷通”等中小企业贷款平台,切实解决无抵押企业贷款问题,帮助企业做大做强。
四是健全机制,强化资金监管
以改革创新为工作动力,着力打造“五型财政”。加快推进部门预算公开、国库集中支付、公务卡消费、政府采购电子化等改革。加强政府投资评审,加快审核进度,提升审核质量。不断加强财政财务监督,加强对小金库回头看、城镇低保、中职补助、征地拆迁资金等涉及群众切实利益的民生资金的监管。
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下,认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法,始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则,求真务实、开拓进取,严格要求,认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想,更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下:
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点,以提升管理服务水平为目标,突出三项内容:一是严格规范审批程序,严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式,全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点:一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议,审核、审批程序合法;三是严把入口,畅通出口,应保尽保,实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度,社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究,集中广大居民意见,实现科学决策、民主决策,居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度,认真办理居民代表的意见和建议,对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决,及时给予回复。凝心聚力,扩大基层民主,调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实,目标明确,制度完善,保证老龄工作有序开展;二是宣传落实,积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台,宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的.主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业,提升养老生活性服务业规模档次,每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作,引导居民文明祭祀,移风易俗,保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援,不断完善社区办公设施,居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
XX街道民政办公室
20xx年XX月XX日
为了深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设建设的意见》,确保20xx年依法行政工作能够稳步、有序推进,根据《XX市20xx年依法行政工作要点》及XX市20xx年第三季度推进依法行政工作计划,现提出我县20xx年第三季度推进依法行政工作计划。
一、抓好依法行政理论宣传与学习
(一)开展法治政府业务培训,重点学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》。
(二)至少组织一次政府常务会、局务会、办务会等形式的.领导干部集体学法活动。
(三)编辑法制信息。
二、扎实开展规范性文件监督管理工作
(一)开展规范性文件上半年统计工作,通报上半年规范性文件监督管理情况。
(二)按照《县规范性文件管理办法》等有关规定做好规范性文件备案和规范性文件审查工作。
三、加强行政复议工作
(一)建立行政复议网上受理工作。
(二)建立行政复议错案通报与责任追究制度。
(三)开展行政复议和行政应诉案件的案例分析工作。
四、加强行政执法队伍建设
(一)对全县行政委托执法单位进行年度审验。
(二)开展行政执法人员法律知识、执法技能培训。
五、推进政务公开、办事公开
(一)各单位要通过站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等,充分告知办事项目有关信息。
(二)卫生、教育、规划建设和住房保障、交通运输等行政管理部门要对医院、学校、经济适用房、廉租房、交通等公共企事业单位的办事公开工作进行规范和监督,确保公共企事业单位的岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、监督渠道等重点内容能够向社会公开。
六、加强舆情应对和处置
(一)各单位要落实舆情处置的机构和人员。
(二)提高舆情应对和处置能力,对舆情特别是网络舆情进行监测、分析、研判、预警和引导,及时回应民声民意。
七、健全社会矛盾纠纷调解机制。
建立我县行政调解机构,确定行政调解人员,明确行政调解原则、对象范围、工作机制等内容,充分运用调解方法解决行政争议,为全县经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。
八、规范国有土地上房屋征收与补偿活动。
住房保障和房屋行政管理部门在房屋征收、评估和补偿工作中,要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》的各项规定办理,不得自行组织实施强制拆迁,确有强制拆迁必要的,必须依法申请人民法院执行。
九、当好法律顾问,办好政府法律事务
(一)组织办理政府及其政府部门所涉及的法律事务。
(二)认真贯彻《行政诉讼法》和《XX市行政应诉工作规定》,做好行政应诉工作。
20xx年,我市民政工作要全面贯彻落实党的十八大精神,围绕市委市政府中心工作,着力完善民生保障服务体系、建立健全社会管理服务联动机制、打造社会服务基础平台,努力建设服务型现代民政,全力推进我市国际旅游城市建设。
一、坚持以人为本,进一步完善救助体系,推动社会救助均衡发展
一是提升城乡救助水平,规范救助行为。推进城乡社会救助数据管理信息化,保障对象公开化,档案管理规范化,收入核查多样化,补差标准科学化管理;健全与我市经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督管理机制,巩固动态管理下的低保工作;严格低保申请审批程序,做好低保人员、低保标准及政策的信息公开;提高医疗救助水平,进一步加大大病补充救助政策。
二是创新救助形式,加强社会救助。完善扶持政策,变“输血”救助为“造血”援助,配合相关部门积极推进特殊困难群体就业、创业援助;加强与公安、城管、卫生等部门的协调和联动,提高救助管理水平;关注孤残儿童,做好弃婴及流浪乞讨人员关爱工作。
三是弘扬慈善文化,提高慈善救助水平。进一步挖掘慈善救助项目,做好项目包装、策划与推介,争取上级慈善资金丰富慈善救助内容。继续做好慈善爱心超市建设工作,加大“阳光救助”工程的救助力度。
二、坚持服务群众,进一步拓展工作思路,促进社会建设和谐发展
一是加强社工人才队伍建设。完善社工人才的选拔、任用、管理、考核、激励以及培养机制,在政府社会管理部门及公益服务类事业单位开发社会工作岗位,对老年人、残疾人、福利院、妇女儿童青少年服务机构、优抚安置、劳动保障机构等以社会工作为主的事业单位,将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位,并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右;对学校、医院、人口计生服务等机构社会工作岗位要达到专业技术岗位的3%左右。在社区两委干部中配备具有社会工作专业知识的人员,争取三年内达到30%及以上的比例。巩固深化“全国社会工作人才队伍建设试点示范市”工作。
二是积极探索政社合作机制。建立健全社会管理服务“三社”(社区、社会组织、社工)联动机制,从政府部门——乡镇(街道)——社区的'三级管理服务模式,扩大至政府部门——乡镇(街道)——社区——社会组织的多元管理服务模式。推动建设以社区为平台,社会组织为载体,专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。
三是加强社会组织培育。继续加大社会组织培育发展力度,推动专业化、规范化的社会服务资源向社区集聚,配合完成20xx平方米的社会组织孵化园建设,配套扶持政策,为更多的公益类社工组织提供政策、场地等适当支持,培育发展公益类社会组织,规范实施社区社会组织备案管理,建立以分级管理、分类评定、客观公正为原则,实行政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估机制。多领域推进政府购买社会组织服务项目工作,规范政府购买社会组织服务项目办法。
四是加强基层政权和社区建设。进一步加强城乡社区自治组织建设,完善城乡社区基层自治机制,规范社区居民议事会和居民院落议事会议事规则,积极推进社区网格化管理,创新社区社会管理;进一步完善民主管理制度,加强指导,强化督查,规范社区公共服务和社会管理专项资金使用管理;加快城市社区服务(活动)中心建设步伐,会同相关部门、平台公司和乡镇全面完成灌口镇银杏社区、平义社区、南桥社区、栏马桥社区、玉带桥社区,幸福镇新联社区、岷江路社区、彩虹社区、西川社区9个城市社区服务(活动)中心建设任务;加大《村委会组织法》《居委会组织法》宣传力度,做好培训和指导,全面完成村(居)委员会换届选举工作。
三、坚持民生优先,进一步提升民生服务水平,促进社会福利深化发展
一是建立健全城乡养老服务新体系。通过“科学规划、统筹管理、完善养老组织、健全工作机制、吸引社会投入”等举措,着力实施“一带、四片区、二十核”工程。“一带”即推进中兴镇—青城山—大观国际养老养生示范带建设,该示范带以都江堰市川投青城国际养老社区项目为龙头进行新建,打造医疗、养老、居住、疗养、度假等功能为一体的大型中老年养护生活社区,配套完善相应养老养生设施;“四片区”即城区片区,南部片区,北部片区,龙池、虹口、紫坪铺片区;“二十核”即以解决户籍户集中养老为主要目的,按照一镇一点的原则,结合已建好的10所社会福利机构为依托,根据我市实际情况,逐步新建10所社会化集中养老点位,完善必要的养老、医疗一体化配套设施。全力打造以“冬海南、夏青城”为发展方向的“居家、旅游、养生、养老”示范基地。
二是积极开展社会化养老示范社区创建工作。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系,打造“福利保障型、社会扩充型、居家养老型”综合发展养老产业模式,加大空巢老人服务力度,切实解决特困空巢老人“吃饭难、看病难、自理难”的三难问题;进一步完善乡镇为老服务设施,拟推荐灌口镇、幸福镇、滨江街道、中兴镇、大观镇、虹口乡为首批申报创建“省级社会化养老示范社区”乡镇,20xx年力争创建1——3个社区为“省级社会化养老示范社区”。
三是切实加强全市敬老院管理。规范敬老院管理制度,实施敬老养老工作的督查考核力度,促进敬老院工作水平的提升;逐步提高城乡“三无”对象供养标准和服务水平;同时,加强市老年大学的管理,积极申报省B级老年大学。
四、坚持统筹兼顾,进一步完善灾害预防体系,建构灾害预防联动机制
一是进一步完善减灾救灾应急指挥体系。由民政牵头,积极协调发改、财政、应急办、信息办等部门单位,完善建设好民政系统覆盖乡镇(街道)的综合减灾救灾应急指挥体系,设置集决策服务、启动预案、会商核定灾情于一体的民政系统应急指挥中心,实现报灾核灾、抢险救援的信息化、制度化管理。同时,做好预警预报应急响应制度和应急演练工作。
二是做好全国综合减灾示范社区创建工作。按照全国综合减灾示范社区评比标准全面开展示范社区创建活动,坚持“成熟一个、创建一个”原则,计划20xx年创建2个示范社区。通过创建活动的开展,以示范带动全面,着力开展全国综合减灾示范社区的创建工作。
三是加强防灾减灾工作技能培训。继续加强城乡社区灾害信息员培训工作,培训率达到100%,增强普及社区居民的防灾减灾意识,提高自救互救技能。
五、坚持科学管理,进一步提升工作水平,推进社会事务规范发展
一是积极探索城市管理体制改革。加快政府驻地迁移、乡镇合并设置街办等行政区划调整工作,按照行政区划管理规定,做好区划调整后街道、乡镇边界重新勘界和都郫边界联检工作;按照民政部要求,做好“千年古城”项目申报启动工作;建立完善以地名主管部门牵头、地名标牌设置单位为主,乡镇(街道)配合,三方共同管理的长效管理机制;明确地名标牌设置管理工作责任,创新地名标志牌样式,确保城乡环境综合治理全面达标。
二是提高民政社会服务水平。倡导殡葬文明新风尚,落实惠民殡葬政策;推进农村公益性公墓试点,规范完善农村公益性公墓手续办理、收费定价、运行管理等工作。
三是加大民政综合执法力度。严厉打击非法运尸车,电子气炮等扰民行为,逐步禁止在城区及主要干道随意燃放鞭炮、乱扔纸钱等丧葬陋习,提升殡葬服务水平,形成文明、和谐的殡葬氛围;加强对公墓(塔陵)的管理,杜绝超标准大墓的出现,从源头上防止炒买炒卖墓(塔位)行为发生;加大行政执法监察力度,建立和完善民政主管,相关部门配合,全社会共同参与的联动机制。
六、坚持军民共建,进一步巩固国防工作,促进双拥优抚和谐发展
一是争创省级双拥模范城。做好双拥创建宣传月及各项迎检准备工作,争取第四次蝉联省级双拥模范城荣誉。
二是抓好行业拥军工作。推进文化进军营活动,巩固推动跨区域共建协作机制,做好双拥工作的舆论宣传工作。
三是做好优抚对象工作。继续做好优抚对象抚恤金和生活补助的调标工作,确保优抚政策落实到位,及时落实优抚对象医疗保障补助待遇,优化和建立完善优抚对象数据信息,做好退役军人军龄接续登记工作以及义务兵家庭优待金管理工作;做好20xx年退役士兵的接收安置和军队退休干部(士官)和无军籍退休职工的接收安置工作;继续加大部门协调,做好涉军维稳工作,做好政策沟通和解释工作,按照“属地管理”的原则,完善维稳工作预案和应对措施。
四是做好“规范化军干所”建设工作。建成并完善军休所荣誉室、图书阅览室、支部活动室和娱乐室,切实提高军休干部的两个待遇,争创成都市“和谐军干所”称号;抓好军休所党支部建设,创建规范化支部,组织军休干部开展志愿帮扶助困活动。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我街道依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于XX年xx区依法行政工作要点》的要求,结合我街道工作实际,特制定如下工作计划。
一、指导思想和总体目标。
以“十八大”精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依照法律、法规、规章的相关规定,认真贯彻党的十八届三中全会精神,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《XX年xx区依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我街道各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
二、工作任务
(一)健全依法行政工作组织,切实加强组织领导。成立以街道党工委书记、办事处主任为组长,街道党工委副书记为副组长,办事处副主任为成员的倞行政工作领导小组,细化领导小组成员分工,明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程,加强指导和督查,定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况,特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究,采取有力措施予以及时解决。加强我街道的法治工作机构建设,配备得力干部,充实法律专业人才,明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。
(二)按照“以依法治国为核心内容,以执法为民为本质要求,公平正义为价值追流域,以服务大局为重要使命,以党的领导为根本保证”的社会主义法治理念,根据我街道的工作实际研究制定具体的法制宣传工作计划,广泛开展形式多样的法制宣传活动,在全街道上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市场调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
(三)建立并落实学法制度。每年组织法制讲座不少于2次。组织领导班子成员参加4次,从依法行政知识和新法制法规的学习。
(四)切实加强政府法制机构和法制队伍建设,加快法制机构工作人员的专业化步伐,提高法制机均工作人员的素质,采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式,组织执法工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,确保每位执法人员学习培训不少于5日,并组织依法行政能力和知识测试,增强法律意识,提高法律素质。
(五)结合本街道实际,明确职权范围内重大行政决策事项范围、重大行政决策听证事项范围。加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度,确保合法性审查和集体决定数量达到100%。
(六)积极营造全社会遵法守法、依的良好环境。要采取各种形式,加强普法宣传教育,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
(七)规范性文件定期清理和评估。定期开展规范性文件清理工作,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失的规范性文件,要予以修改或者废止。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录;未列入继续有效的`文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。
(八)完善执法监督机制,加强执法内部管理。
1、监督的重点内容和对象。要加大对群众反映热烈、社会普遍关注的重点领域的执法监督检查的力度,运用专项督查和重点调查等方式,以查处违法违纪案件为主要手段,积极主动开展监督工作和行政执法检查工作,推动各项法律、法规、规章的有效实施。
2、建立和完善各项监督制度,加强政府系统内部监督。要进一步完善行政监督机制,在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时,着重加强政府系统内部监督,切实做到有权必有责,用权受监督、侵权须赔偿、违法要迫究。要按照“谁决策,谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究责任。强化对执法人员的管理和监督,坚决纠正在执法中等各种不正之风,对执法犯法,侵害群众利益的,要严肃查处。要依照有关法律的要求,结合本部门的特点,逐步建立和完善规范性文件备案审查制度,行政执法监督检查制度,行政执法证件管理制度,重大行政处罚决定和行政强制措施备案制度,行政执法投诉举报制度,重大行政违法案件督查制度等,推动行政执法监督工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
三、工作要求
1、统一认识,高度重视。实行依法行政,是建立行之有效的行政执法体系、保障法律、法规、规章正确实施的重要措施,是规范行政执法行为、提高依法管理能力和行政工作效率、促进党风廉政建设的重要途径。提高对实施行政执法责任制工作重要性、必要性的认识,高度重视,抓好落实。
2、积极探索,创造经验。要坚持在依法行政的实际工作中,积极探索完善责任制的内容和形式,不断积累经验,促进街道依法行政水平不断提高。
3、加大政务公开力度。继续将街道的工作动态及相关信息及时在服务窗口、政务公开栏等上公布,使广大群众及时了解街道工作动态,并对工作情况进行监督,促进街道各项工作依法有序开展。
4、认真执行依法行政工作报告制度。要在工作中要将好的做法、好的经验及遇到的重大问题,及时报告街办依法行政工作领导小组办公室,为领导决策提供可靠依据。
一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变
1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能,规范行政权力运行,推动政府职能转变。。
2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作,科学合理划定职权,并监督落实。。
3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新,推行限时并联审批,对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督,构建名副其实的“一站式” 审批服务体系。加快电子政务建设进程,进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开,提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度,完善政府的网站建设,逐步实现资源共享,提高政府部门协同办公能力和工作效率。
4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;。完善优抚保障制度,提高优抚保障水平;强化公共服务职能,提供更多的利民惠民的公共产品,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保,推动和谐尚志建设。
5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度,认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度,市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳,严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作,所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后,方可收费,并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度,提高财政资金使用效率。
6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度,大力推进职工社会保险工作进程。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度,健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度。完善新型农村合作医疗制度,提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制,提高应对突发性公共卫生事件能力。建立健全食品药品监管长效机制,全面提高科学监管能力,确保公众饮食用药安全。建立健全住房保障制度,完善和谐拆迁配套政策措施 。
二、全面落实科学民主依法决策机制
7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则,健全行政决策程序,完善专家库建设,形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度,确保行政决策的科学性、民主性和合法性。
8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。
三、提高制度建设质量
9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》,凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件,制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定,经认定属于规范性文件的,起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括:制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的`,分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办,由市政府法制办对文件草案进行合法性审查,审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件,制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核,制发后15天内依法上报市人民政府备案。文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。
四、进一步理顺行政执法体制
10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作,完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作,并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度,完成行政执法人员证件换发工作。
11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法,结合我市实际,进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作。
五、加强行政程序制度建设,规范行政执法行为
12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度;健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度。
13、切实履行行政执法听证制度。严格按照行政处罚法、行政许可法等相关法律规定,认真执行行政执法听证制度,履行行政听证程序。
14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处罚、行政裁决、行政确认、行政性收费项目的备案审查等项制度,进一步规范行政执法行为;继续开展对行政机关的行政处罚、行政许可等行政执法案卷的评查工作,评查结果以政府文件形式全市通报。
15、进一步开展规范行政处罚自由裁量权工作。实行行政处罚自由裁量权基准制度,针对不同的违法行为、种类和幅度,进一步完善行政处罚裁量标准,并向社会公布;建立规范行政处罚自由裁量权相应的配套制度,加强对行政处罚裁量权的监督、检查和指导。
16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作,进一步完善行政执法流程,健全行政执法人员评议考核档案制度,探索完善行政执法绩效评估考核,正确评价执法真实成绩和效能,加强行政执法责任追究力度。
六、落实行政监督制度和机制
17、自觉接受人大法律监督和政协的民主监督。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实,自觉接受人大及其常委会的质询和监督;认真执行政协民主监督制度,虚心听取政协对政府工作的意见和建议。
18、自觉接受司法监督和社会监督。接受人民法院依照行政诉讼法对行政机关实施的司法监督;畅通社会投诉违法行为渠道,在政府的网站上公布受理群众投诉的单位和电话,积极受理群众举报投诉,及时回告办理结果;重视新闻媒体的舆论监督,接受新闻媒体对行政行为的监督报导和批评,对新闻媒体报道的行政执法问题进行跟踪调查,并及时处理(此项工作由各具有行政执法权部门负责)。
19、强化规范性文件的审查备案监督。认真执行规范性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度;依法及时研究处理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的质疑,确保规范性文件合法、适当。
七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用
20、探索建立化解社会矛盾新机制。探索新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式,充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用;依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题;积极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷,化解社会矛盾。
21、进一步加强行政复议工作。加大对《中华人民共和国行政复议法》的宣传力度,使行政复议这一解决行政争议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建设的法律制度能够广为人知,引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求;进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度,切实提高行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果;充实行政复议机构和人员,配备必要的办案车辆和设备,提高行政复议人员的能力和水平。
八、增强依法行政观念和能力
22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度;建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度;进一步完善领导干部任职前法律知
识考试制度,试行在各级行政机关领导班子中配备具有政府法制工作经历,政治思想好、业务能力强,具有较高法律素养的领导干部。
23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训计划,配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训,切实提高机关工作人员运用法律手段解决实际问题的能力和水平;注意发现和培养法律专业人才,充实行政执法和法制工作队伍,发挥其推进依法行政工作的骨干作用。
24、进一步加强政府法制机构和队伍建设。加大政府法制工作的人员配备和财力保障方面的投入,落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要达到5人以上,各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室,各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。
20xx年主要工作
一、人力资源管理工作
人力资源是行政部工作中一项最重要工作,是企业利润价值创造的源泉和发展基础,做好人力资源管理工作是企业管理工作中的重中之重。员工的招聘、稳定和激励已成为人力资源工作的重点。在20xx年,人事管理工作一直紧紧围绕公司发展目标,在现有工作的基础上,结合人力资源管理专业知识,积极对人事工作进行完善。主要从人员规划、招聘配置、培训、薪酬福利、绩效考核、考勤管理、劳动关系管理等方面开展进行。
1、搭建架构,优化团队,梳理编制,做好人力资源规划
根据公司发展规划,进一步完善公司组织架构,确定和区分每个部门,确定各部门的岗位设置及工作职责,做到组织架构的科学适用,确保公司在既有的架构中正常运行。
2、人员招聘
截止到20xx年12月08日,公司现有员工总数88人,按照部门人员编制和相关需求,及时有效地将需求人员招聘到位。在招聘渠道方面,除了与58同城、智联招聘、临沂在线招聘网站合作外,还积极发动员工进行熟人推荐、参加一些大型招聘会或专场招聘会,对求职人员进行人才测评,严把入职关,力求把最合适的人员放到最合适的岗位,基本满足公司的生产及发展需要。
3、员工培训
培训是最好的福利。为了提高员工的职业技能和综合素质,增强公司整体凝聚力和执行力,行政部积极完善规范培训各程序环节的工作,充分发挥其人力资源工作基础和核心作用,做好“选聘、吸纳、任用、培育”的每一项工作,为企业人才资源的提供、使用、发展和提升做好有力保障工作,高质量、及时完成了各项工作指标任务,保证公司人力资源的供应和提升。20xx年度对所有新员工进行入职培训、公司制度培训的覆盖率达100%,除此以外,还根据公司发展需要9月底组织在蒙山拓展基地开展相了应的户外拓展训练,促进了员工的身心发展,加强了企业的凝聚力。
4、薪酬管理
薪酬关系着员工的切身利益,与员工的积极性、离职率、市场竞争力息息相关。
20xx年公司根据当期经济效益与社会同等行业岗位工资点位水平和员工的贡献、岗位技术含量和责任能力对员工的薪酬结构进行重新调整,每一级对应相应的岗位工资。
5、绩效考核管理
绩效考核是20xx年行政人事部的重要计划之一,其目的就是通过完善绩效评价体系,达到绩效考核应有的效果,实现绩效考核的根本目的(即:提高员工的工作效率和工作积极性),20xx年经公司领导研究决定对绩效考核进行了2次升级,进一步完善了绩效考核制度,充分调动员工积极性。
6、员工考勤管理
严格员工日常请休假流程,每月保证在规定时间内统计出考勤数据,做好考勤的日常管理工作, 公司的考勤管理是公司核算员工报酬的一个重要依据,考勤人员认真仔细,做好正常出勤、请休假、加班及出差等管理,基本保障了考勤有效的管理,做到全年考勤统计及核算及时准确。
7、员工劳动关系及劳动合同的管理
公司人力资源部遵循《劳动法》要求,根据公司实际情况升级了劳动合同、保密协议,并及时签订,规范续签员工及新进员工劳动合同、保密协议。完成了公司新员工及在职员工到期合同续签,顺利完成人社局各项年审工作,及时按月申报和缴纳员工的各种保险,为离职或入职的员工进行增减,为员工办理相关保险手续,保证了人员的稳定和员工利益。
二、行政管理工作
1、加强了基础管理,创造了良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容,20xx年行政部
加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。 如:做到了员工档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确、严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公文做到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备及时维护、保养;物品的申购等工作的正常有序。成功组织了员工培训等活动,并配合其他部门,做好公司各种接待活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。
2、加强服务,树立了良好的风气
(1)行政部工作的核心就是搞好“三个服务”
为领导服务、为员工服务、为来访客人服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下二点: 变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事务基本做到了及时处理和反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。
(2)加强学习,形成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作能力,保持行政部高效运转,就必须为切实履行
好自身职责及时“充电”,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来,我部从加强自身学习入手,认真学习了公司规章制度等,切实加强了理论、业务学习的自觉性,形成了良好的学习氛围。
(3)认真履行部门职责
狠抓员工行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,定期、不定期地对办公区域清洁卫生进行检查,营造了良好的办公环境和秩序。
(4)档案管理工作
20xx年在档案管理方面,行政部严格执行和落实公司《档案管理制度》,积极根据各部门需要,提供所需的各项资料。整个档案的管理通过分门别类的标识、清理更新目录,档案管理逐步完善,包括各类新项目的档案。对公司名义发表的文稿、资料、文件等,严格按行文程序办理,确保文稿质量。公司行文规范不仅是公司行政人员的工作能力的体现,同时也是公司对外形象的窗口。公司各种文件资料是见证企业成长的证据,必须以严谨的态度来对待,20xx年,将进一步规范行文格式,如字号,排版等,保持公司格式运用的统一性。
(5)积极推进成本意识宣传
在公司领导的多次例会中,强调厉行节约,开源节流。20xx年将从以下几方面节约成本,从人员招聘、社保费用、行政办公日常费用等几个方面出发节约成本。招录人员时,尽量选择适合公司性质,适合公司岗位的人才,节约成本,是一项长期的工作,在职培训中对本部门员工也特别强调节约。我们部门内强调“节约一块钱成本,就是为企业创造一块钱的利润”。
围绕行政工作:综合协调、承上启下、督促检查、服务保障”的思路,20xx年石粉公司行政工作思路和人事计划主要针对以下两部分展开:
第一部分:公司行政工作思路
行政办公室自身建设:行政工作作为未来公司发展的动力源,自身的正规化建设十分重要,因此,行政部在20xx年将大力加强本部门内部管理和规范。行政办公室20xx度自身建设目标为:
1、完善部门组织职能;
2、完成部门人员配备;
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;
4、提高部门工作质量要求;
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的.各项任务。
继续绩效评价体系的完善工作,并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进公司的发展。20xx年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。行政部在接下来的操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
建立内部纵向、横向沟通机制,强化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面,日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括:公司文化的塑造;建立公司内部沟通机制;办公室管理等三部分。
第二部分:人事计划
公司文化的深化塑造,公司文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程,在一个拥有良好公司文化的公司,员工的向心力和凝聚力会不断增强,公司的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和公司文化精髓加以总结归纳。
2、修改《员工手册》,将公司理念、公司精神、公司发展简史、公司宗旨、公司奋斗目标等内容增加进《员工手册》。
3、对所有新进员工,在正式上班前,不仅做好人事培训和工作培训,还要做好公司文化的培训。建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的公司内部关系。集思广益,为公司发展服务。
4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度,弘扬正气。
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